黄轩等委员：

你们好！你们提出的关于打造产学研用深度融合的创新平台的提案，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

近年来，我市始终将科技创新与人才培养作为高质量发展的核心引擎，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚决扛起“走在前、做示范”的光荣使命。我市持续推动人才强市与产业强市战略深度融合，以校地协同、产教融合为抓手，全力构建“教育链—人才链—创新链—产业链”闭环体系，为中国式现代化南京新实践注入强劲动能。

习近平总书记在中央人才工作会议上深刻指出，建设战略人才力量是重中之重，尤其强调要“培养大批卓越工程师”，这为我们锚定了工作方向。卓越工程师作为连接科技创新与产业升级的关键纽带，其培养质量直接关系国家核心竞争力与民族长远发展。市委、市政府高度重视此项工作，将其纳入人才工作顶层设计：2024年6月中旬，专题召开工作会议，聚焦东南大学、南京航空航天大学、南京理工大学三所高校的国家卓越工程师学院建设，破解建设难题；7月上旬，省教育厅遴选15所高校建设省级卓越工程师学院，其中10所位于南京，占比达三分之二，凸显我市在全省工程人才培养中的核心地位；7月中旬，市委组织部（人才办）牵头召开在宁卓越工程师学院建设座谈会，组织10所高校、省教育厅及市相关部门共商建设路径，形成了“上下联动、政企校协同”的工作格局。

一、我市国家、省卓工学院建设和人才培养现状

目前先期建设的3家国家卓工学院已初有成效，其余新获批的7家尚处于探索阶段，经前期摸索准备，因地制宜，稳步推进建设发展。一是服务国家战略，深化以产育才模式。各高校以服务国家战略急需为导向，结合特色学科优势，契合国家和地方重点产业发展方向，遴选与学科前沿和成果转化相结合的央企、国企等行业龙头企业共同参与卓越工程师培养。二是创新协同机制，优化管理体制架构。10所卓越工程师学院均建立理事会负责制，由高校校长与企业董事长共同担任理事长，吸纳央企、国企及行业领军企业为副理事长单位，形成“决策—执行—监督”闭环。在运行模式上，有的是独立学院，作为二级学院进行管理，兼具研究生院和产业科研院属性；有的依托高校研究生院合署办公的模式，待具备自主运营能力后转设为独立学院，确保资源统筹与灵活发展并重。三是深化产教融合，构建校企共生体系。学院均实行校企共建、共同招生、联合培养。全面推行“双导师制”“工学交替”培养模式：高校导师负责理论教学与科研指导，企业导师承担工程实践与项目训练通过项目制、订单式等模式招生，推进科研和人才培养。携手行业企业打造卓越工程师融合培养的共同体，持续深化产教融合，加快推动创新链、产业链、人才链一体化部署。以南理工为例，其依托与我市共建的长三角智能制造与装备创新港、秦淮数字经济创新湾，布局全国重点实验室、前沿科学中心等国家级创新平台和省工程技术联合实验室等一批省部级创新平台，积极引进一大批国内优势企业研发中心，开展紧缺拔尖创新人才培养。鼓励南京优质企业与高校合作，共建大学生企业实习实训基地。同时支持龙头企业与在宁高校院所开展卓越工程师技术技能人才培训，对符合条件的定制班、订单班培训项目，根据企业培训费用支出，给予最高200万元分阶段支持。四是完善转化链条，强化产学研深度联动。市委、市政府制定印发《南京市构建贯通式科技成果转化体系的实施意见》，包含提升科技成果供给质效、聚力关键核心技术突破、强化企业应用需求牵引、畅通科技成果转化渠道、加速科技成果转化产业化、优化科技成果转化生态等六大方面，打通“实验室—产业园—市场”全链条。鼓励产业链重点企业联合高校院所，围绕国家和省重大战略需求组建人才攻关联合体，开展关键共性核心技术攻关，累计3家省级人才攻关联合体获立项支持。牵头重大创新平台、重点产业领域科技领军企业等用人主体，共同在高校院所设立奖学金，根据实际拨付金额给予奖励，鼓励培养集成电路等重点产业领域的优秀工程师。组织省产学研合作对接大会，举办中国（南京）“双碳”产业大会暨第三届江苏产学研合作对接大会、第二届扬子江光电技术及产业发展大会等活动，认真匹配高校院所专家团队科研优势与产业发展需求。布局建设全国高校区域技术转移转化中心（江苏）南京分中心，生物医药分中心和信息通信分中心持续与教育部推荐的45所参建高校紧密对接；在我市17所重点高校挂牌建立市级成果转化服务中心高校分中心，实现在宁重点理工科院校全覆盖。

二、下一步工作

一是强化校地联动，完善协同推进机制。依托南京市校（院）地合作联席会议制度，建立“高校—企业—政府”协调联络制度，搭建高校、企业、地方交流平台，围绕人才工程、联系服务、科技成果转化、共同开展活动等方面，配合市教育局举办“在宁高校常态化沟通服务工作座谈会”，聚焦卓工学院建设有关事宜形成“问题清单—责任清单—成果清单”闭环管理。

二是聚焦需求导向，及时回应问题诉求。采用“政府搭台、企业出榜、工程师揭榜、共建共享”的模式，充分调动企业积极性，建设工程师协同创新中心，支持企业发布技术难题榜单，鼓励高校师生团队揭榜攻关等。定期梳理高校在卓工学院建设和人才培养中的难点和困难，协调督促各部门认真履行职责，常态化跟踪，做好联系服务保障工作。

        三是健全政策保障，优化人才发展生态。由有关部门牵头，参照省教育厅联合九部门联合发文的模式，出台我市支持卓工学院建设实施意见，强化部门联动，统筹各方资源，完善政策举措，形成工作合力，推进学院建设任务的落地落实。将卓越工程师人才纳入全市人才总盘子，政策上一视同仁、服务上重点保障，享受“一揽子”政策服务。

最后，再次感谢你们对市委组织部（人才办）工作的关心、支持和理解！

中国共产党南京市委员会组织部

2025年7月30日