陈希亮代表：

您好！由您提出的“关于恢复和扶持民国老字号餐饮企业，做大做强南京“民国菜”的建议”收悉，经研究，现答复如下：

民国大菜是以本帮京苏大菜为主体，外帮菜肴为辅，包含浙江、广东、广西、湖南并融入了清真等一些在民国期间流行于南京的风味菜肴。作为南京特色餐饮组成部分，民国大菜承载着丰富的历史文化，反映了南京不同历史时期的社会生活。近年来，我们聚力打响品牌、优化供给、提升服务，推动南京餐饮发展取得新成效、迈上新台阶。

一是推动餐饮消费提质升级。2024年12月由市商务局牵头制定、以市政府名义出台《南京市促进服务消费高质量发展若干措施》，明确提出推动餐饮住宿消费升级，持续举办餐饮促消费活动，擦亮特色餐饮品牌。推动更多餐饮企业入选“米其林”“黑珍珠”等美食品牌榜单，提升“南京味道”“秦淮小吃”知名度和影响力。推出一批美食打卡路线，持续推广代表性美食街区。鼓励老字号餐饮将非遗传承打造为创意景点，把非遗文化融入日常经营。到2027年，推出20位名厨、50家名店、100道名菜，打造彰显金陵特质的美食名城。

二是支持餐饮企业中央厨房建设。组织我市餐饮企业申报国家生活必需品流通保供体系建设资金项目，古南都饭店、小厨娘、鸡鸣餐饮等9家餐饮企业中央厨房建设项目获得资金支持。古南都集团旗下的餐饮品牌（绿柳居菜馆、马祥兴菜馆、江苏酒家、六华春菜馆等），享有“中华老字号”、“国家级非物质文化遗产”、“江苏省非物质文化遗产”以及“江苏省、南京市老字号”等多项荣誉称号，其整合优质资源创建了“调和元年”——中华老字号精品集合连锁店。古南都饭店中央厨房为“调和元年”生产特色菜品，推进特色餐饮标准化、规范化、集约化发展

三是开展多元化宣传活动。今年6月，商务部、中央广播电视总台主办的全国“服务消费季”活动中，南京随园糕团、卫岗奶业、鸡鸣汤包等本土老字号品牌创新亮相，得到领导、嘉宾和现场市民的关注。联合美团开展“必吃榜”市集、“总有美味值得奔赴”等促销活动，联合大众点评共同主办“金陵迎春，美味开年”春节主题活动，推荐南京特色美食。组织2024南京金秋美食荟餐饮促消费活动，发布“食旅南京”美食街区打卡路线，设置30多个美食市集展位，积极宣传南京餐饮消费新选择、新方向。市文旅局建立视频新媒体宣传矩阵，聚焦特色产品，“南京文旅”抖音号美食合集已经发布了18期视频，成功推荐了南京不同区域的特色美食、时令特色菜以及米其林榜单餐厅等。

四是加强税费政策支持。作为国家政策执行部门，市税务局高度重视政策落实工作，积极拓展政策宣传渠道，强化政策培训辅导，深化政策找人，确保相关税收优惠政策直达快享。目前涉及餐饮行业税收支持政策主要有以下方面：一是增值税小规模纳税人减免增值税政策。截至2027年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。二是小微企业企业所得税优惠。自2023年1月1日至2027年12月31日，小微企业可减按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

下一步，我们将进一步加强工作力度，围绕做大做强“民国菜”，扩大南京特色餐饮影响，提升南京文化软实力和城市形象，推动餐饮行业高质量发展。

一是推动特色化发展。落实《南京市推进服务消费高质量发展2025年工作要点》，聚焦米其林、老字号、南京大菜、秦淮小吃，实施“名菜”“名厨”“名店”“名典”“名城”餐饮服务消费“五名”行动，推动南京餐饮特色化发展。遴选契合南京文化特质、体现南京地域特色的代表性地标菜品，培育发展餐饮龙头企业和知名品牌。

二是加强企业扶持力度。切实为餐饮企业做好政策服务，积极拓展政策宣传渠道，强化政策培训辅导，深化政策找人，确保相关税收优惠政策直达快享。做好南京老字号餐饮的宣传推广活动，提高全社会对南京老字号经济、文化和历史价值的认知。

三是推动品牌化发展。做好南京米其林指南入榜餐厅的宣传工作，增强南京餐饮的知名度和影响力。通过市区联动和线上线下联动，举办餐饮消费促进活动，展示知名品牌餐饮，活跃餐饮消费氛围。

四是推动规范化发展。推动各类餐饮服务企业在软硬件方面提档升级，提升服务水平，优化服务环境。加强餐饮业标准宣贯实施，鼓励相关机构和企业开展餐饮企业标准的研究制定。支持符合条件的餐饮企业开展餐饮服务类职业培训，促进规范化发展。

五是推进非遗项目申报。支持南京民国时期传统美食制作技艺相关项目申报非物质文化遗产代表性项目名录，对于恢复、确立其在美食、文化领域的地位，推进整体性保护，具有十分重要的意义。市文旅局将积极支持、指导南京民国菜相关企业、单位梳理和整合申报材料，做好非遗代表性项目逐级申报工作

南京市商务局

2025年07月14日