蒋祎华代表：

您好！由您提出的“关于加快超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我市高度重视住宅老旧电梯安全问题，已采取以下措施：

一是落实政策进行申报。落实国家部委关于住宅老旧电梯更新改造的政策要求，重点支持更新更换使用15年以上的住宅老旧电梯，补贴标准为每台定额补贴15万元。我局牵头组织各区积极将符合条件的住宅老旧电梯纳入超长期特别国债支持范围。

二是推动安全评估。市市场监管局争取省、市财政专项资金，创建住宅老旧电梯全覆盖安全评估机制，精准筛选不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯，出具维修、更新、改造的技术建议，鼓励电梯业主及使用单位积极申请国家补贴实施更新。

三是全覆盖摸底排查。我局会同市市场监管局全面摸排全市投入使用15年以上的住宅老旧电梯，建立动态数据库。为充分宣传惠民政策，广泛征集业主意愿，我局对全市投入使用15年以上的住宅老旧电梯制作一梯一码，开展电梯更新业主意愿征集。

四是推进项目实施。持续做好2024年度住宅老旧电梯更新工作，2024年我市获批的住宅老旧电梯更新计划，其超长期特别国债额度已由市财政下解至各区财政，并由区相关部门根据完工情况进行划拨。

二、下一步工作计划

针对您的建议，我们将重点推进以下工作：

一是制定专项规划，明确更新目标。我局已向各区和相关部门征求《2025年南京市住宅老旧电梯更新实施方案》修改意见，正进一步细化政府部门、各板块、街道、业主自治组织和物业企业等各方主体分工，形成线上线下协同推进的工作机制，建立电梯更新全流程闭环管理。市发改委制定出台《南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，明确全市住宅老旧电梯更新目标。我局将根据上级下达计划，分步组织实施。

二是健全协作机制，尊重业主意愿。市、区在小区广泛动员，线上线下同步发力，开展宣传发动和地推工作。通过搭建“政府引导、市场运作、居民自主”的住宅老旧电梯更新运营平台，在降低更新成本、充分尊重业主意愿的基础上，促成居民达成一致意见，尽快落地启动电梯更新项目。

三是深化宣传引导，充分尊重业主意愿。鼓励业主委员会、物业服务企业组织业主协商，探索“国补资金+维修资金+业主分摊”多元筹资模式。通过社区宣讲、新媒体等渠道普及电梯安全知识，在小区公示栏、电梯轿厢内张贴老旧电梯更新改造指南，公示更新政策及补贴标准、项目计划、资金使用情况及施工进度，接受居民监督。

南京市住房保障和房产局

2025年07月31日