张海东代表：

您好！由您提出的“关于完善新街口过街无障碍的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、基本情况及存在问题

新街口位于南京市中心区域，为鼓楼区、玄武区和秦淮区交汇处，也是中山东路-汉中路、中山路-中山南路两条城市主干路的交汇处。目前新街口地区以地下通道为主要的过街方式，通过地铁站点出入口及地下通道实现各个象限地块的交流。同时，地铁集团通过改建无障碍坡道连接新街口站1号线商业层与2号线站厅层，可便于特殊人群实现两条干线的互通。

对于有无障碍过街需求的轮椅人士等特殊人群，可采取两种方式过街。

一是通过垂直无障碍设施地下过街。目前新街口站共开通的22个出入口中有2个出入口有无障碍设施，其中3号出入口（西南象限）位于东方福来德南侧出入口，设有无障碍电梯；22号出入口（东南象限）位于新百北侧，有扶梯轮椅升降器，可到达新百负一层，再由商场内部垂直电梯到达地面层。但仅有3号和22号口设有无障碍设施，无法实现所有象限的无障碍地下过街。

二是通过地面绕行过街。目前，中山路-中山东路交叉口无地面过街设施，需至长江路、洪武路、王府大街、淮海路进行绕行。但其中仅中山路-长江路过街通道为人行横道，其他均为地下通道。

因此您提出的从新街口百货商店至金陵饭店，经实地查看，轮椅人士只能采取东至洪武路后往北绕行长江路折返的行进路线，路途较远且通行不便。

二、下一步工作打算

针对您提出完善新街口过街无障碍的建议，我委组织属地政府、各相关部门进行了认真研究会商，将重点从四个方面系统推进：

（一）优化地面慢行通道无障碍设施。玄武区、秦淮区、鼓楼区进一步摸排地面无障碍通道现状，结合新街口中心区规划建设行动，重点解决无障碍设施的占用和损坏问题，形成连贯顺畅的无障碍通行流线。具体措施包括：合理调整人行道车挡等设施布局，确保预留足够的无障碍通行空间；规范非机动车停放管理，减少占道现象；对局部占用无障碍通道的围墙等设施，进行退让。

（二）推进地铁出入口无障碍设施改造。经系统梳理，结合既有轮椅升降平台使用情况，下一步，地铁集团将从以下三方面提升新街口无障碍服务水平：一是依托现有3号、22号口无障碍设施，结合地铁爱心接力服务，为特殊人群提供出行便利。二是全面优化地铁内外无障碍引导标识系统，增加清晰明确的引导标识，形成完整的无障碍指引体系。三是积极与秦淮区新街口管委会对接，结合拟计划实施的商场整体环境提升改造工程，充分考虑8-12号出入口无障碍设施提升需求，尽量在改造过程中完善无障碍设施建设。我委也将持续跟踪该工程方案研究情况和建设进展。

（三）完善地下通道无障碍通行条件。市交通局将组织专业力量对地下通道与外部道路连接处进行实地考察评估，对符合改造条件的位置，设置无障碍坡道改造。通过科学设计和合理布局，将分散的无障碍设施连接成完整的通行流线，有效解决特殊群体在地下空间通行不便的问题。

（四）持续推进公共空间无障碍改造。我委将持续做好无障碍设施建设的统筹协调工作，根据群众反映强烈的无障碍设施缺失等突出问题，会同各区建设主管部门共同研究，积极争取财政支持，将更多公共空间无障碍逐年纳入改造计划，逐步解决主要商业街区、公园绿地等需求比较集中的无障碍设施短板问题，切实提升特殊群体的出行便利性。

十分感谢您对我市城乡建设工作的关心和支持，并诚挚地希望您能继续关注城建事业，多提宝贵意见和建议。

南京市城乡建设委员会

2025年07月31日