张超代表：

您好！由您提出的“关于开通我市律师线上查询企业档案建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、所做工作

近年来，我局积极落实国务院关于优化营商环境的部署要求，将数字技术深度融入政务服务全链条，扎实推进“互联网+监管”改革。通过学习借鉴上海、杭州等城市先进经验，深入一线开展企业走访，结合我市市场主体需求和技术安全保障，经充分论证后建成以下服务体系：

一是建成企业档案线上查询系统。南京市登记注册企业通过登录企业登记档案网上查询系统，认证成功后方可登录系统自行访问、查询、打印和导出自身的电子档案数据。该系统利用“互联网+”政务服务方式，从企业的需求侧出发，推进企业登记档案信息政务服务便利化，围绕企业“全生命”周期“一档”覆盖。

二是推进破产事务查询系统建设。为优化营商环境、切实解决阻碍破产管理人查询企业资料的难点、堵点问题，为南京高质量发展提供保障，我局已与市数据局、市中院共同协商努力，建成破产企业登记档案线上查询系统，并在“江苏政务服务网”嵌入“破产事务查询”系统，为破产管理人线上集约化办理破产信息查询等破产公共事务，提供市场主体登记信息查询服务，并将优化查询流程融入企业破产信息核查全流程。

三是建立“律师查询破产企业档案白名单”。根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》有关要求，我局持续优化系统功能，扩大破产企业资料查询范围，实现破产企业登记档案线上传送，将可查询范围从“企业资料查询表”扩大到“企业登记档案资料”（企业内档），并建立“律师查询破产企业档案白名单”，充分发挥律师在全面推进依法行政中的作用，推进企业破产重组、退出便利化。

二、下一步计划

在前期与市司法局多次召开工作会议、深入研判堵点问题的基础上，我局将协同各责任单位全力协作，确保今年完成以下重点任务：

一是强化部门协作机制。会同市司法局、市律师协会联合制定《南京市律师互联网企业电子档案查询工作机制》《律师在线查询企业电子档案工作规程》，成立“律师互联网查询企业档案工作协同领导小组”和“联合工作小组”，规范关键协同流程，建立包含身份核验与操作留痕的数据安全保障机制。

二是明确各方职责分工。根据工作机制与初步要求：市司法局拟牵头建立律师执业状态动态数据库；制定查询事由负面清单。我局拟负责维护企业电子档案查询系统，设定可查询内容范围；部署防扩散水印技术、查询行为审计系统；按需向司法局提供异常查询日志。市律师协会拟负责组织律师操作培训与保密承诺书签署；核验律师身份及执业状态；配合司法局处理会员违规行为。

三是升级系统服务功能。进一步提升和优化企业档案查询系统，开发“律师查询”模块，拟支持本市执业律师通过登录南京市“政务服务网”进入企业档案查询系统，在线调阅企业电子档案，推动律师网上查询企业档案，提升政务服务水平。我局将稳步推进系统开发测试与推广应用，切实保障企业电子档案信息安全。

再次感谢您对企业登记档案管理工作的关注，请一如既往地关心支持我们的工作！

南京市市场监管局

2025年07月29日