张晓东代表：

您好！由您提出的“关于出台支持信创产业政策的建议”收悉，经研究，现答复如下：

首先，非常感谢各位代表对我市信创产业发展工作的关心与支持，建议从产业专项扶持政策、产业基金、人才培养等三方面提出了系列建议，内容具体、针对性强，对我市打造信创产业发展高地具有很好的指导意义。我局接到该建议后，会同市人社局、市财政局、紫投集团等单位，对建议内容进行深入学习研究，并结合我市实际予以采纳。

一、我市信创产业发展总体情况

近年来，南京市积极贯彻落实国家重大战略部署，抢抓信创产业发展机遇，全链推进信创产业快速发展，已集聚产业链重点企业超200家，产品涵盖计算机固件、存储与备份、整机、操作系统、数据库、信息安全、行业应用等各重点领域，打造了软件谷、江北新区产业技术研创园2个省级信创先导区，累计获评工信部信创重大平台1个、信创优秀解决方案35项，获评江苏省信创领先实践项目4项、标杆工程6项、信创优秀解决方案95项，信创产业综合发展水平位居全省前列。

一是强化专项政策支持。制定《南京市关于进一步推动信创产业高质量发展的行动方案（2024—2027年）》，统筹推进全市信创产业发展工作。修订印发《南京市政务信息化项目建设和资金管理办法》，明确全市政务信息化项目的信创要求及职责分工，在项目审批、验收等环节严格落实。在市工业和信息化发展专项资金中设立信创产业化项目专项，支持重点项目建设，省市工信条口累计支持资金超亿元。

二是加快产业基金体系建设。落实《市政府关于打造南京市“4+N”产业基金集群聚力推动产业强市发展的实施意见》相关要求，聚焦产业强市战略明确的重点方向，已完成23只基金组建，总规模达486.4亿元。成立60亿元的江苏南京软件和信息服务产业专项母基金，重点支持包括信创产业在内的新兴领域创新发展，已累计投资1.3 亿元为埃斯顿酷卓、翼辉信息等信创企业提供资金支持及产业赋能。

三是协同推进人才培养。支持重点院校开展信创人才培养评价工作，河海大学、江苏海事职业技术学院、南京城市职业学院3所院校入围工信部教育与考试中心信息技术应用创新人才培养与评价基地（全省共3个）。支持行业龙头企业联合本地高校建设信创实验室，开展高水平信创课程开发和人才培养工作，莱斯—东大、中孚—南航、龙芯—河海、航天七零六—南理工4个信创实验室获评江苏省信创实验室（全省共9个）。支持金科院建设全省首个开源信创产教融合创新实践教育基地。

四是推动高水平公共平台建设。支持中国电科十四所等单位建设国家融合应用软件协同攻关和体验推广中心。支持江苏鲲鹏·昇腾信创生态产业基地、市信创适配保障中心等重点公共平台建设，全面提升产业协同创新能力。

二、下一步工作计划

下一步，我们将认真吸收采纳各位代表关于产业政策、产业基金、人才培养等方面的相关工作建议，加快推进信创产业资源集聚，打造领先的信创产业高地。

一是强化信创政策支持力度。加强部门协同，推进对重点信创企业的市场支持力度，以应用市场带动重点企业发展，牵引龙头企业来宁落地，提升本地化供给和服务能力。加快推进教育、医疗、国资领域信创场景建设工作，打造一批示范应用场景，支持企业创新产品和解决方案落地应用。继续设立信创产业发展专项，给予重点信创项目一定资金支持，降低企业研发成本。

二是提升产业基金支撑作用。推动南京创投集团与华业天成、毅达资本等投资管理机构合作，设立聚焦信创产业及相关领域的子基金，引导社会资本、产业资源不断导入信创企业，持续推进构建覆盖企业初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段的投资矩阵。聚焦信创企业金融需求，会同金融机构，组织投融资相关供需对接活动，协助企业拓宽融资渠道，降低资金使用成本。

三是加快信创人才培养。高水平推进龙芯、莱斯、中孚、航天七零六牵头的4个省级信创实验室建设工作，加快信创关键技术协同创新与应用型人才培养，打造信创人才高地。支持信创企业完善人才培养体系，自主研发信创人才急需的技术技能培训项目，指导企业按规定享受政策补贴。支持金陵科技学院等院校建设信创产业学院，支持开源信创产教融合创新实践教育基地建设工作。

四是支持重点信创平台建设。支持市信创适配保障中心建设信创集成适配验证环境，为深化信创应用提供保障。支持江苏鲲鹏·昇腾信创生态产业基地打造一站式信创服务平台，提供全栈信创公共服务。支持龙芯、统信、曙光等龙头企业适配中心建设，推动更多应用完成适配迁移，繁荣自主应用生态。

南京市工业和信息化局

2025年07月28日