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对市十七届人大三次会议第0262号建议的答复
(关于打造农高区“两区一地”新样板,奋力推进全域现代农业高质量发展的建议)
发布时间:2025-12-05 09:19 来源:南京市科技局 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

吴生沐代表:

您好!由您提出的“关于打造农高区“两区一地”新样板,奋力推进全域现代农业高质量发展的建议”收悉,经研究,现答复如下:

自2019年江苏南京国家农业高新技术产业示范区(以下简称“南京国家农高区”)获批以来,我市紧扣“两区一地”目标定位,积极探索以科技为主引擎的现代农业高质量发展路径,国家农高区南京市建设工作专班及相关建设工作责任部门通力合作,多措并举推进园区建设,取得了阶段成效。

一、推进建设情况

一是探索农业科技创新策源地建设路径。深化校地合作,加快重大科创平台布局与建设,强化人才集聚培育,不断提升企业自主创新能力。目前,南京国家农高区已与江南大学、南京农业大学、南京林业大学、扬州大学、安徽农业大学等13所高校院所签约开展校地合作,与41家高校院所、国有企业联合成立长三角农业科技产业化发展联盟。建有作物表型组学研发中心、动物医学研发中心、白马未来食品研究院等一批国家及省市科研平台102个。落户江苏省农业科技超市总店,挂牌长三角农业科技成果转化交易中心,发布农业科技成果500余项,成交额达2.18亿元。高新技术企业41家,规上工业企业57家,科技型中小企业113家,涉农企业300多家,集聚高层次人才131名,与盖钧镒、陈坚、欧阳自远等8位两院院士开展项目合作。为支持南京国家农高区企业与高校、科研院所开展农业技术攻关,省市共下达科技专项资金8704万元,其中2300万元为省科技厅下达的支持农高区的中央引导地方科技发展(农业关键核心技术攻关及成果转化)专项资金。

二是积极拓展国际农业科技合作。持续深化与荷兰、法国等农业发达国家交流合作,邀请昕诺飞、骑士集团等国际知名企业参加农高区现代农业国际招商推介会,招引法国安迪苏项目(世界第二大蛋氨酸供应商、第三大动物营养添加剂和动物营养解决方案供应商)落户,一期已竣工投产。积极对接荷兰瓦赫宁根大学研究中心等国际知名科研机构,依托白马未来食品研究院,联合美国UC Davis大学挂牌成立“中美全健康食品协同创新中心”。深化“一带一路”农业合作,强化与联合国南南合作办公室、中国-哈萨克斯坦产业联盟、阿联酋驻上海总领事馆等机构对接,争取在农业园区建设、农产品销售等方面开展国际合作。

三是不断推进科技振兴乡村发展。以城乡融合发展示范区建设为契机,按照“示范”标准、“头部”标杆打造现代园区、促进乡村振兴,已入选省重点及特色镇试点名单,获批全市唯一的省级特色田园示范区。不断提升规划服务保障效率,确保白马农高区未来科技食品园二期、供热能源站等项目顺利落地。完善农村人居环境智慧系统,通过集成物联网、云计算、大数据、GPS定位等前沿技术,打造高效、智能、闭环的农村人居环境长效管护智慧系统。实施湫湖灌区续建配套与节水配套改造项目,改善灌溉面积42400亩,从根本上解决了东部地区干旱用水问题。开展白马镇傅家塘、龙王庙等6座小型水库库容恢复及生态清淤工程,恢复库容17.71万立方。实施张家冲大塘、上塘、上东塘等5个重点塘坝改造以及朱家边翻水线更新改造工程,恢复库容6.87万立方,改善灌溉面积6550亩,较好地补齐了区域农业灌溉短板。实施白马革新社区环境整治工程等7个水库移民后期扶持工程,提升4个村社村庄环境及基础设施配套,有效地促进了库区和移民安置区的经济发展。区域内共有农村县乡河道18条78.4千米,截至2024年底已建成农村生态河道60.16千米,农村生态河道覆盖率76.73%,4个小流域获评省级生态清洁型小流域,6个自然村获评市级水美乡村。

四是持续完善体制机制保障。市委市政府高度重视南京国家农高区建设发展,多次召开专题会议研究农高区工作,在市工作专班的整体框架下,14个专班成员单位及17家相关责任单位多次沉底调研、现场办公,积极推进一批具体支持事项落地实施。2025年1月25日,市委编办批复设立南京国家农高区正式管理机构。2025年3月19日,南京国家农高区党工委、管委会正式挂牌。市政府已先后两次制定支持南京国家农高区高质量发展专项政策及发展三年行动计划任务清单。目前新出台的第二轮支持政策措施主要围绕推动创新资源集聚、产业发展、对外合作以及要素保障4大方面,明确14条具体支持事项,并制定了2025-2027三年目标,分解成56项具体内容。

二、下一步工作打算

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,落实党中央国务院、省委省政府的建设部署要求,南京市将根据南京国家农高区建设发展需要,继续强化资源要素保障,持续推动南京国家农高区高质量发展。

一是强化创新策源功能。支持长三角农业科技产业化发展联盟落地运行,带动“校地企”创新合作,建强植物、动物、食品三大创新平台,加快南农大动物医学研发中心、作物表型组学研究中心、南林大“碳谷”六大中心、周子未来中试厂房等项目建设,用好江苏省农业科技超市总店及长三角农业科技成果转化交易中心,探索“应用在农高区、推广在长三角”的科技成果转化路径。

二是壮大主导产业规模。支持南京国家农高区围绕生物农业、农产品特色加工、农业智能装备制造、农业科技服务业、未来食品等“1+3+1”主导产业,加强高素质人才集聚,推动农业应用场景打造,加快创新主体培育,不断提升企业自主创新能力。跟踪工信部、财政部、国家税务总局对《高新技术企业认定管理办法》的修订进展情况,实时提出进一步优化、细化高新技术领域的分类的建议。积极争取国家、省、市相关部门支持,做好人才、高企、农业等政策解读和申报辅导,支持南京国家农高区高质量申报各级各类项目,促进技术、资金、人才、信息等要素有机聚合和落地见效。

三是持续推进乡村振兴。深入学习运用“千万工程”经验,支持南京国家农高区在科技成果入乡转化、城乡产业协同平台建设和农民增收等方面探索实践。支持推进省级特色田园乡村示范区建设、省级宜居宜业和美乡村建设和市级和美乡村示范村建设。指导开展急需改造的农村水利设施的前期工作,形成开工一批、储备一批、谋划一批的良性循环。严格落实《南京市农田水利条例》等规定,以管好用好农村水利工程为宗旨,依托河湖长制管理,加快明确工程管护主体,加大管护资金投入,推行购买专业化、社会化运管服务,推动农村水利工程长效管护质量水平进一步提升。

南京市科技局

2025年07月18日