王才权代表：

您好！由您提出的“关于支持“人工智能+医药创新”助力南京生物医药产业加速发展的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、“人工智能+医药创新”发展情况

截止2024年，全市生物医药产业营收达2016亿元，获批药品150个品规，居全省第一；其中1类创新药3款，均居全国前列。印发《推进生物医药产业高质量发展若干政策措施》，集聚生物医药高新技术企业1032家、独角兽企业3家、上市企业19家。AI+医药创新领域是我市未来产业重点方向之一。

（一）完善工作机制。根据全市统一部署，市生物医药产业攻坚推进办公室于今年3月26日揭牌成立，4月中旬起开展集中办公。由市科技局牵头，协同市发改、市工信、市卫健委、市医保、市场监管局等相关部门以及紫金投资集团、市新工集团、东南集团等3家市属国企，联动江北新区、江宁区、栖霞区等12个板块（园区），形成工作合力，推进全市生物医药产业高质量发展。

（二）强化产业政策。近些年，南京市在人工智能领域政策支持与专项规划方面采取了多项举措，推动“人工智能+”产业创新发展。2022年南京市出台《南京市打造生物医药产业集群行动计划》明确聚焦将AI+医疗等4个细分领域作为长期培养方向，抢占未来产业先机。2024年发布了《南京市进一步促进人工智能创新发展行动计划（2024—2026年）》和《南京市促进人工智能创新发展若干政策措施》，旨在通过政策引导、创新驱动和应用牵引，打造具有全国影响力的人工智能产业发展高地。

在政策支持方面，南京市推出了多项专项补贴和资金扶持措施，包括人工智能算力券补贴、人工智能行业大模型项目、优质示范推广应用类项目等，补贴范围在200万到1000万之间（市工信局）。此外，南京市还支持基础大模型构建，对成功落地的人工智能项目给予立项支持，对自研大模型给予最高5000万元补助。

（三）加强科技人才保障。一是组建市人工智能产业科技镇长团，遴选高校院所等专家人才9名，其中博士以上学位或副高级以上职称8人。派驻以来，走访调研企业56家，邀请领导专家学者来访33人次，与人工智能专家学者座谈交流12次；累计参与辅导企业申报各级各类科技项目和人才项目28项，获批财政拨款399.5万元；举办项目路演活动5场，路演项目123个，促成产学研合作24项，技术合同金额1350万元。二是充分发挥校（院）地合作联席会议作用，与在宁高校强强联合建立“引才联合体”，共商引才方案、共享信息渠道、共出优质资源，签订合作协议。强化供需对接，推动优势学科、新设置学科与我市产业布局深度融合，加快构建服务全市主导产业的专业体系。联合产业链上下游，推动龙头企业与在宁高校、科创平台联合建设大学创新港、合作培养人才。

（四）拓展应用场景。我市拥有丰富的医疗服务资源，拥有国内领先、国际上有一定影响力的肿瘤疾病治疗、器官移植、心脏搭桥、脊柱畸形矫治、儿科、中医肛肠科等治疗技术，为AI+医药创新产品应用推广提供了广阔的应用场景。近些年来，市卫生健康系统按照《进一步促进人工智能创新发展行动计划（2024-2026年）》有关要求，协同国家人工智能创新应用先导区建设，开展卫生健康领域“人工智能+”行动，持续打造卫生健康领域AI典型应用场景。截至目前，南京地区19家医疗卫生单位已经成功引入并应用了医疗大模型，涉及智能客服、检查检验报告解读、临床辅助诊疗、辅助病历书写等医疗场景。

（五）优化产业创新生态。一是推进AI赋能产业创新发展。鼓励企业利用人工智能技术赋能创新药械研发，聚焦AI+医疗、手术机器人等领域，鼓励支持骨干企业牵头开展的协同创新。玖壹叁陆零、中科超精、博视医疗、南京医科大学第一附属医院、东部战区总医院等5家单位入选人工智能医疗器械创新任务揭榜优胜单位，数量居全省第一。推荐金斯瑞、同凯兆业申报“智能技术在生物制造领域典型应用案例”，推荐麦澜德等28家企业（单位）的34个项目申报国家人工智能医疗器械创新任务揭榜挂帅。二是强化“智改数转网联”。开展“智改数转网联”免费诊断规上企业全覆盖，引导企业充分应用工业互联网、大数据、人工智能、自动化控制等关键技术和核心装备，实现高效数字智能转型，建设一批省级智能制造示范工厂（车间），2024年南京正大天晴“高端制剂智能制造工厂”获评。

三、下一步主要工作打算

下一步，我市将重点聚焦加快前沿技术成果转化和产业项目招商落地，强化未来企业培育、重点成果孵化、应用场景拓展、全链条支撑发展、产业生态优化。

（一）强化未来企业主体培育。立足培育经济新动能，面向生物医药未来产业方向，聚焦“基因与细胞治疗、生物制造（合成生物医药方向）、脑机接口、AI+创新药研发、创新医疗器械、未来医疗等”前沿技术领域，研究入库管理评价办法，组织申报未来企业培育库，加强入库企业日常管理，研究配套支持组合政策，为我市发展“AI+医药创新”培土育苗。

（二）推动前沿成果转化。支持企业联合高校、医院、科研院所组建创新联合体，加强关键核心技术攻关。持续围绕人工智能、新药与医疗器械等9个重点领域组织实施《省科技重大专项项目》，围绕人工智能、量子科技、脑机接口、创新生物药等4个重点领域研发方向，以及细胞与基因技术、合成生物等未来健康研发方向组织实施《省前沿技术研究计划项目》等科技专项，支持创新主体，加快战略性、前瞻性、先导性前沿技术研发突破。推动全国高校区域技术转移转化中心（南京生物医药分中心）和南京生物医药创新转化研究院落地见效，广泛吸纳高校生物医药研究成果，开展多领域交叉的原创研究，打造开放共享的体系化转化平台。

（三）加强应用场景拓展。推动“AI+医药创新”赋能全产业链应用场景拓展。鼓励医疗机构和科研机构、企业加强合作，共同推动AI技术在预防、诊断、治疗、康复等全生命周期健康管理中的应用。积极推进智慧医院建设，加快发展互联网+医疗服务，全面提升卫生健康数智化水平。

（四）强化全链条支持。在“AI+医药创新”等创新产品审评审批、入院使用、投资融资、国际交流等方面，扎实有效推进各项服务措施落地，形成鼓励创新研发的政策环境；支持企业参与国际市场，深入实施出入境特殊物品多部门联合监管机制试点，推动全产业链开放创新。

（五）优化产业发展生态。一是完善医疗、医药研发大数据资源管理和开放共享相关法律法规体系，进一步规范健康医疗大数据开发开放相关管理服务活动。二是建立完善有关大数据数据要素市场标准，引导企业、行业协会、科研机构、社会组织等按照规范要求开放共享数据。三是进一步拓展人工智能+创新产品的应用场景，推动医药研发、医疗大数据向产业化转化。

南京市科技局

2025年07月09日