邹余玲代表：

您好！由您提出的“关于进一步推进丁家庄保障房片区规划待建项目建设的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、基本情况

丁家庄保障房项目位于栖霞区迈皋桥街道，地处主城区东北方向，紧邻绕城公路高速路，总占地面积约105万㎡，总建筑面积320.7万㎡，于2010年开工建设，2013年1月起居民陆续入住。其中丁家庄一期规划住宅数19413户、公建配套16.16万㎡以及3条市政道路；丁家庄二期规划住宅数12567户、公建配套14.28万㎡以及13条市政道路。

截至目前，丁家庄片区已建成移交住宅227.3万㎡、商业8.97万㎡、幼儿园7个共3.12万㎡、小学3个共4.52万㎡、中学2个共5.91万㎡、社区服务中心共6.67万㎡、物管用房1.25万㎡以及16条市政道路（奋进路（西段）尚未建设、燕春路下穿土城头路段未施工移交）。
    二、丁家庄一期道路建设情况

（一）燕春路（瑞福大街）北延

丁家庄保障房片区燕春路（现路名为瑞福大街）西起寅春路，东至燕北路，全长约1385米。目前，仅燕尧路至燕丹路段约321米暂未打通。该段需下穿土城头明外郭遗址，原批复施工方案为明挖施工。后因《南京城墙保护条例》颁布实施，明挖施工方案不符合文物保护要求，需调整施工方案，导致工程投资大幅增加。经市建委审查原则同意采用“矩形顶管暗挖+明挖”施工工艺，并将继续做好方案调整审批及工程的统筹协调工作。因原投资概算中无法预见文物保护新规，故未考虑项目下穿文物保护方案，导致项目投资还需增加1.5亿元，目前正在寻找新的资金渠道，待具备条件后启动建设。

不受文物影响的1.03公里路段于2018年已按原方案建成通车，并为居民协调增加了公交线路与公共自行车站点，同时在瑞福大街以及和悦街范围内增加了两条非机动车通道，保障居民日常出行。

（二）奋进路（瑞安街）西延

丁家庄保障房片区奋进路（现路名为瑞安街）西起燕新路东至燕尧路，全长约430米。目前，瑞丽路至燕尧路段约220米已建成，燕新路至瑞丽路段约210米因09地块保障房及配套建设未完成，暂未实施。将与09地块同步交付使用。

三、丁家庄二期待建工程情况

（一）丁09-1地块社区综合服务中心

丁家庄09-1地块社区中心项目总建筑面积约为64895㎡，地上15层，地下2层。包含社区医养结合服务中心，社区综合服务中心，商业、配套办公等。目前项目已施工至桩基，因市场环境及需求变化，塔楼部分的商业、配套办公等功能将做进一步规划调整，后续将积极与属地街道沟通，适时复建。该项目北侧4-11社区中心、东侧基层社区中心可为居民提供服务。

（二）丁家庄A23、A24、A25、A26地块

1.A23、A24地块综合体。A23、A24地块综合体包含商业约7950㎡，文化娱乐42238㎡，酒店式公寓72478㎡，办公25715㎡，养老用房20017㎡，总投资26亿元。计划分批次开发建设，目前正在积极寻找合作方，后续将积极与属地街道沟通。

2.A25地块体育公园。与意向合作方就规划设计、建设运营等达成初步合作意向，目前正结合其他城市案例完善土地出让价格依据。控详调整方案待栖霞区规委会审议通过及土地出让流程完成后，将尽快启动。

3.A26地块。A26地块正与A25地块同步推进控详规划调整及上市准备工作。

四、丁家庄段明外郭工程情况

2010年启动的明外郭—秦淮新河百里风光带建设是我市重点项目。建议所提明外郭-秦淮新河百里风光带丁家庄段建设工程，全长约1.0公里，包含8个绿地地块，总占地面积约13.37公顷，已建成并投入使用4个地块。其余4个地块涉及两家国有企业征收（江苏金陵交运集团有限公司及中国石化集团资产经营管理有限公司金陵石化分公司），总建筑面积约4.41万平方米，总占地面积约9.1万平方米。目前征收问题尚未解决，造成该段风光带建设滞后。该区域人员密集、成分复杂，社会治安及易燃物品安全隐患突出，为维护片区和谐稳定，栖霞区属地街道、安居集团专题协商因资金问题暂缓实施地块的巡查管理相关事宜。建议栖霞区加大征收工作力度，待征收问题解决后市安居集团将尽快完成该段风光带建设任务，为片区居民提供优质的休闲活动空间。

市旅游集团下属企业南京明外郭秦淮新河百里风光带建设有限公司负责建设实施的区间段为明外郭－秦淮新河百里风光带示范段，不在此建议范围内。  

下一步，安居集团将在市建委、栖霞区政府的支持下，共同做好对未开工项目或暂缓实施地块的日常巡查，及时沟通反馈招商引资进度及片区居民诉求，推动待建项目加快建设，做好该建议的落实工作。同时积极争取相关部门协调支持解决项目建设中存在的困难。

十分感谢您对丁家庄保障房片区建设工作的关心和支持，期待您继续为保障房片区建设贡献智慧和力量。

南京市安居集团

2025年07月30日