屠娟代表：

您好！由您提出的“关于推进青少年心理健康服务，“校-社-家”协同行动的建议”收悉，经研究，现答复如下：

南京市教育局及相关部门高度重视中小学心理健康工作，着力健全健康教育-监测预警-咨询服务-干预处置“四位一体”心理健康工作体系，努力完善政府统筹协调、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人格局，全力护航青少年健康成长。

一、已经开展的工作

（一）广泛开展心理健康教育与科普宣传

全市中小学认真落实每两周一节心理健康教育课，通过心理健康教育月、心理健康教育节、心理小社团、心理游园会、心理剧、心理手抄报、心理广播、心理橱窗等载体广泛开展心理健康宣传教育，探索心理健康教育与思政、体育、美术等学科融合教育，营造注重人文关怀与心理健康的校园文化。市委政法委积极促进心理健康“进学校、进机关、进企业、进社区、进单位、进家庭”，并组织政法网格员和基层网格员积极组织参与校园心理健康宣传。市卫健委组建30人的市级心理健康专家团队，广泛开展心理健康知识巡讲活动。市文明办联合市教育、卫健、团委、妇联等部门每年举办“‘阳光成长 携手同行’未成年人心理健康知识大巡讲”活动，组织心理健康教育专家赴社区、学校开展巡讲，参与人次超万人。

（二）科学开展学生心理健康监测预警

依托陶老师工作站专业力量研发南京市中小学生心理综合普查系统，指导学校采用定期普查、特殊时期重点排查与教师日常观察“三结合”的方式科学监测学生心理健康状况，为全市90万中小学生建立心理档案。推行《南京市中小学重点关爱学生排查表》，完善“一校一账、一班一库、一生一案”重点关爱学生清单，健全班级-年级-学校三级监测预警体系。在全市中小学持续深入推行“全员关爱导师制”，引导教师做学生的“知心朋友”和家长的“育人伙伴”，实现学生心理问题早发现、早干预。雨花台区组建医教协同工作组，进校园开展学生心理健康筛查监测工作；江北新区建设“心北斗”心理健康监测预警与关爱指导平台，科技赋能学生心理健康管理工作。

（三）健全学生心理辅导关爱干预机制

教育系统打造市-区两级中小学心理援助中心（陶老师工作站），通过面询、热线、QQ、进校园服务等多种形式为全市有需要的未成年人提供全天候免费的专业心理咨询服务，年均接待面询2500人次、接听电话12000例。指导全市中小学规范设置心理辅导场所，健全值班、预约、面谈、转介、追踪和反馈等制度，每周面向全体学生开放不少于10小时，并通过设立心理信箱、开通电话热线等形式进一步畅通学生心理咨询渠道，对重点关注学生实施“一生一策”跟踪辅导。市卫健委推进12356全国统一心理援助热线建设，24小时为儿童青少年开展心理健康教育、心理咨询和心理支持等服务。 市民政局牵头实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，开展特殊儿童群体心理健康关爱服务“5+N——共筑心巢”项目。市妇联启动“博爱妈妈·小梧桐”心向阳成长关爱行动，全市1000余名妇联干部和爱心人士化身“博爱妈妈”，结对关爱困境儿童。

（四）优化心理健康服务师资队伍建设

市教育局出台《加强中小学心理健康教育教师队伍建设的实施意见》，指导各区、各中小学配齐建强专兼职心育教师队伍。推动全市中小学至少配备1名专职心育教师，并按师生比1：500配备兼职心育教师，2025年已发布中小学心理健康教师岗位招聘计划44个。持续开展中小学教师心理健康教育三级培训与资格认证工作，累计培养中小学高级心理辅导师1500余名、中级心理辅导师近19000名。面向校领导、心理教师、班主任、全体任课教师分层分类开展常态化心理健康教育专题培训，在岗前培训、业务进修、日常培训等各类培训中将心理健康教育作为必修内容予以重点安排。市委社会工作部积极扶持发展心理疏导等应急志愿服务队伍，持续推进社会工作专业人才培训。市文明办每年举办全市未成年人心理健康辅导骨干培训班，提升各区分站、学校、社区的未成年人心理健康辅导队伍能力素质。

（五）完善家校社协同育人格局

23家市级部门联合成立“南京市学校家庭社会协同育人共同体”，共同实施青少年心理健康全链条建设“八项重点行动”。推进各区教育系统家长学校总校和各中小学家长学校标准化建设，以线上线下相结合的方式常态化开展家庭教育指导。依托南京家长成长学院打造“家庭在线双陪伴”、家庭教育“义诊”、“青春心动力”成长营、“慧心父母”线上家长读书课等家庭教育服务品牌。雨花台区建立“中小学生心理健康学习中心暨医教协同研究中心”，浦口区实施“家校医社”心理健康服务团队试点项目，栖霞区探索“润心圆桌派”进社区活动，秦淮区“家庭双陪伴”项目被评为全国基础教育创新案例，建邺区“妈妈学堂”“爸爸课堂”“祖辈讲堂”“三堂教‘长’”工作品牌获中国关工委点赞。市妇联线上推送“宁姐137空中课堂”专题课程，线下开展“走进千万家”家庭教育巡讲，并与市委政法委、市卫健委等部门联合推进各区公益性家庭心理健康服务中心建设。

二、下一步工作打算

（一）全面推进家校社协同育人“教联体”建设，探索实施“家-校-社-医-警”五方联动关爱青少年心理健康行动，围绕“家校合作”“社教同频”“医教协同”“警教联动”四个方面进一步完善协同育人格局。

（二）以全国高校“双带头人”“强国行”专项行动为契机，实施大中小学一体化建设行动，推动高校优质教育资源向基础教育下沉。

（三）推动市属媒体常态化设立专栏，强化心理健康和家庭教育宣传引导，营造良好的舆论氛围和社会环境。

（四）探索AI赋能心理测评、预警、咨询、干预系列工作，进一步提升心理健康工作实效。

南京市教育局

2025年07月30日