游磊代表：

您好！由您提出的“关于进一步加强我市未成年人法治宣传教育的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、关于“逐步设置独立的法治教育课程，丰富未成年人法治宣传教育方式”的建议  

（一）系统构建法治课程体系，夯实法治教育基础

我市严格落实国家课程标准，构建基础教育全学段贯通的法治教育体系，形成小学、初中、高中有机衔接的课程链条。在小学六年级、初中八年级设置法治专册，系统讲授宪法与公民权利义务；高中阶段依托《政治与法治》《法律与生活》教材，深化法治思想教学。同时，强化“课时、教材、师资、教研、经费、评价”六维保障机制，确保法治课程高质量实施。

（二）常态推进法治教育实践，增强法治教育实效

注重学科融合与文化浸润，将法治教育融入国家安全日、禁毒日等专题教育，通过校刊、法治园地等载体营造校园法治文化氛围。以“学宪法 讲宪法”品牌活动为引领，常态化开展演讲比赛、法治素养竞赛、“宪法晨读”“宪法卫士”等主题活动。结合法治宣传周、国家宪法日等重要节点，通过模拟法庭、法治副校长讲堂等形式，增强学生法治实践体验。

（三）深化社会协同联动，拓展法治教育覆盖面

整合公检法司、共青团等部门资源，将法治课程纳入课后服务，联合开展普法直播活动。打造“法护童宁”绘画比赛、“百名法官进百校”、“七彩夏日・与法‘童’行”等特色品牌，推动法治教育进课堂、进社区、进乡村。聚焦校园欺凌、网络安全等青少年成长热点问题，开展“法治进校园”精准普法活动。依托“爱佑未来”“向阳花”等区域品牌，通过检察开放日、法治夏令营等实践形式，实现城乡法治教育全域覆盖。

二、关于“加快培养专业化的师资队伍，解决法治教育课程师资匮乏”的建议  

（一）构建专业化师资培养体系  

我市高度重视法治教育专业化师资培养工作，通过系统性举措构建分层培养机制。强化教研引领，建立市、区、校三级教研联动体系，确保法治教育课程要求一贯到底。依托省级规划重点课题开展行动研究，聚焦教学真问题，形成“研究-实践-总结-推广”闭环机制，赋能课堂教学创新。同步推进教学范式转型，市教研室研发体验式教学、单元模块教学等5类新课标适配范式，研制市级课堂教学标准，推动法治课程从知识传授向核心素养培育转型。深化名师辐射，建成覆盖小初高学段的法治教育名师工作室10个，通过“师徒结对”“送教下乡”等形式累计辐射基层教师，有效促进教师专业成长。实施全员轮训，自2021年启动法治教师轮训计划，截至2024年底已完成千余名骨干教师培训，显著提升教师业务能力。

（二）制度牵引融入政法力量

我市坚持以制度创新为引擎，深度整合政法专业力量，构建法治教育师资队伍建设的多元补充机制。完善制度设计，自2001年推行法治副校长制度并实现中小学全覆盖以来，持续优化制度体系。2021年，联合公检法司建立法治副校长工作联席会议机制，规范选聘程序与任职标准，同步开发信息化管理平台实现动态监管，为师资建设提供系统性保障。深化实践融合，截至2024年底，全市706所中小学配备892名法治副校长，其中公安、检察、法院、司法行政及街道政法干部占比超90%，形成多元专业师资结构。强化长效管理，依托市区两级联席会议开展“十佳法治副校长”评选等激励措施，确保师资队伍持续优化，切实破解法治教育专业力量不足难题，实现从制度构建到实践效能的全链条升级。

三、关于“高质量建设青少年法治宣传教育基地，充分发挥基地作用”的建议  

（一）强化法治教育基地示范功能

2020年，建成市级青少年法治教育实践基地（江宁区），基地内设置了“法与国家”“法与社会”“法与公民”三大主题展区及九个教育单元。截至5月底，实践基地累计开设模拟庭审、宪法宣誓等实践课程320节，接待学生4.6万人次。该基地于2023年获评省级法治文化建设示范点，形成集教学、实践、培训于一体的综合育人平台。

（二）拓展法治教育实践场域

依托全国法治宣传教育基地“南京宪法公园”，积极探索校内外法治教育资源深度融合模式。开发特色法治课程，将宪法公园展厅内的法律条文、历史案例等内容，转化为符合青少年认知特点的法治微课程，形成“场馆资源-教学内容”的转化体系，为课堂教学注入鲜活法治素材。开展常态化实践活动，持续推进“走进宪法公园”主题实践活动，自2022年开园以来，截止到2025年6月底，共举办了350场研学活动，让青少年在实地参观中感悟法治精神。创新教育活动形式，将开学典礼、成人仪式等校园重要教育活动与宪法公园的法治场景深度融合，通过宪法宣誓、法治主题演讲等环节，在仪式教育中强化青少年社会主义核心价值观培育，实现法治教育与价值观教育同频共振。

下一步，市教育局将继续加强与司法机关、关工委、共青团、妇联等部门的协同合作，不断完善中小学法治教育体系，着力提高青少年法治教育系统化、科学化水平。我们将持续完善工作机制，推动法治宣传教育走深走实，为青少年健康成长筑牢法治根基。  

最后，再次感谢您对未成年人法治教育工作的关心、支持和理解！

南京市教育局

2025年07月29日