朱高校代表：

您好！由您提出的“关于加强数据资源整合和数据工作指导的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、我市公共数据资源汇聚及共享开放情况

（一）持续丰富全市数据资源

1.数据目录编制。以政务服务事项为突破口，对21个部门共6806条政务服务事项，逐条梳理数据来源，同步完成数据编目和资源挂接，编目率、挂接率均达到100%。截至目前，市公共数据平台总计发布数据资源目录267423条（视频目录233251条，数据目录31824条，电子证照2348条），数据目录较年初增长209%。

2.数据资源归集。梳理高频高价值数据清单，按照“应归尽归”原则，推进公共数据归集。截至目前，市公共数据平台归集了12380个数据集（库表+文件），总计372亿条；接入数据接口2367个，较年初增长178%。制发《南京市推进电子证照归集共享应用工作方案》，归集市规资局、市建委等24个部门136类199830张标准化电子证照，提前完成省局下发的电子证照工作任务。围绕城市治理、社会民生等重点工作，建立防汛防台、电动自行车监管、消防安全等14个重点领域专题库，汇集数据接口、数据库表204项。

（二）强力推进数据流通利用

1.公共数据共享。持续推进跨部门、跨层级数据共享，全年发出数据需求通知12件，召开供需对接会10次，协调44个数源单位提供337批数据资源。截至12月底，市政务数据共享交换平台累计受理54个部门和12个区的数据申请1141件，较年初增长78%；对外提供数据集（库表+文件）4403个，数据约325亿条；对外提供接口1116个，接口调用约16.5亿次，有效支撑了不动产转移登记、一网统管、城市生命线等792个应用场景。

2.公共数据开放。制发《关于开展政务数据开放资源编目挂接的通知》，对标杭州、上海等数据开放较好城市，全面推进全市数据开放资源编目挂接工作。截至12月底，全市公共数据开放11791个数据集（库表+文件），共296万条数据，累计调用下载154251次。

3.公共数据授权运营。率先在全省试点推进公共数据授权运营工作，出台《南京市公共数据授权运营管理暂行办法》，建成可信数据空间，上线公共数据授权运营管理平台。通过合规流程确定南京大数据集团为我市第一批公共数据授权运营单位，指导集团基于可信数据空间开展公共数据授权运营工作，已开发上架“宁金惠”“企信服”“宁汇语库”“个人信贷金融”四款产品，成交额达1054.8万元。

二、具体工作举措

一是搭建“苏在线”平台南京专区。根据国家、省工作部署，推进“苏在线”数据直达基层工作，推动国家、省级系统数据及时回流基层。制发《南京市关于推动“数据直达基层”更好支撑“高效办成一件事”工作方案》（宁数发〔2024〕14号），上线“苏在线”数据直达基层南京专区，与区级“苏在线”平台打通，形成了国家、省、市、区四级供数用数通道，有效赋能基层数据治理。各区政务服务窗口工作人员通过“苏在线”数据直达基层南京专区可在线申请国家和省高频数据资源，极大减轻了基层窗口人员反复采集信息的工作负担，提高了政务服务办事效率。截至目前，“苏在线”南京专区上架了79个国家机关10386个数据目录，其中涉企目录1189个；31个省级部门276个高频数据目录。目前，各区各相关部门通过“苏在线”南京专区申请国家、省高频资源575条。

二是持续提升政务服务效能。开展标准化电子证照制发工作。市电子证照平台归集了市级32个部门267类约90万张电子证照，申请了75类省级高频证照的接口调用权限。截至目前，支撑南京市一体化政务服务平台3000余个政务服务事项调用省级高频证照30余类约1100万次。今年省下发应归集电子证照清单共55类，目前我市已完成50类电子证照标准化制发工作，并归集4万张电子证照。开展政务服务标准化、规范化、便利化改革。联合各进驻窗口单位协同发力，积极为办事企业与群众提供“帮代办”“延时服务”“预约服务”等多元化服务模式。依托政务服务大厅，推进综合窗口审批模式改革，持续优化自助智能设备配置，在“宁易办”政务服务自助机上部署Deepseek智能能力，为老年群体办理老年优待卡提供24小时服务。目前全市共有24小时政务自助服务网点184个，综合自助设备1023台，可办事项共595项，累计服务企业群众36.8万人次。上半年，市政务中心总办件量94300余件。为企业提供江苏政务服务网、“宁企通”平台、工程建设项目审批管理系统、网上“中介超市”平台咨询、指导服务1900余次。

三是开展首席数据官工作。2024年7月，我局印发《南京市推进首席数据官制度工作方案》，率先在全省结合数字政府建设、数据要素市场化配置改革等新要求，优化完善首席数据官和数据专员的具体职责。今年5月，积极贯彻《江苏省首席数据官工作指引》要求，将首席数据官队伍拓展至市人大常委会办公厅、市政协办公厅等116家市级机关、事业单位及国企，基本实现全覆盖。此外，2024年以来，市、区数据局共组织10余场首席数据官宣贯培训会，系统开展信息化项目管理、数据共享开放等各项培训，共计1600余人次参加。特别是组织首席数据官及数据专员赴南钢集团、中国移动长三角（南京）数据中心等开展现场教学，实地参观企业数字化转型应用场景，开展人工智能大模型实操体验，持续提升全市首席数据官的数字素养和数据意识。

三、下一步工作打算

一是持续做好数据直达基层工作。根据“高效办成一件事”业务需求和基层治理数据需求，动态管理数据回流清单，推动数据回流和直达基层。组织各区、各部门结合应用场景按需申请国家和省级数据。

二是持续提升政务服务效能。推进政务服务事项“全程网办”。推动“一网通办”数智化转型项目建设，对使用市建系统的243个高频事项开展精细化梳理和全流程电子化工作，持续推进办事流程优化再造，年底前实现高频事项“全程网办”。深化政务服务 AI 应用场景。持续扩大智能客服试点范围，优化“边聊边办”服务流程，推动更多高频审批事项实现智能审核，探索 AI 技术在人员培训、复杂流程优化等场景的应用。

三是持续发挥首席数据官机制。市数据局将进一步完善工作机制，宣传先进理念，确保首席数据官制度长效运行。持续丰富首席数据官培训形式，围绕公共数据开发利用、人工智能大模型应用等领域，加强日常培训与能力建设。完善首席数据官绩效评价指标体系，增加数据质量管理、高使用价值公共数据供给等指标。探索加强履职评价结果运用，不断激发首席数据官队伍积极性与创造力，为我市数字化转型提供更坚实的人才支撑与智力保障。

再次感谢您对南京数据工作的关心、理解和支持！

市数据局（政务办）

2025年07月17日