车明军代表：

您好！由您提出的“关于推进学校、家庭、社区协调联动，加强全市中小学生身心健康教育的建议”收悉，经研究，现答复如下：

南京市教育局及相关部门高度重视中小学心理健康工作，着力健全健康教育-监测预警-咨询服务-干预处置“四位一体”心理健康工作体系，努力完善政府统筹协调、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人格局，全力护航青少年健康成长。

一、发挥政府统筹作用

市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于促进青少年身心健康有关工作的意见》，提出“完善政府、学校、家庭、社会‘四位一体’促进青少年健康成长的育人格局”的总体工作目标，并明确了实施路径。市委教育工作领导小组多次专题研究并部署青少年心理健康工作。市教育局牵头市委宣传部、市委政法委、市公安局、市卫健委等23家部门成立南京市学校家庭社会协同育人共同体，同时明确了部门责任分工。教育系统成立市-区-校三级关爱青少年心理健康“润心”行动专班，形成“一把手”负总责、各部门齐抓共管、专人常态化推进的工作格局。

二、促进学校积极主导

开展“关爱润心”“赋能育家”南京市中小学书记校长“双专题”培训送教活动，覆盖书记校长千余人，牢固树立书记校长“健康第一”教育理念。深入实施“全员关爱导师制”，引导全体教师做学生的“知心朋友”和家长的“育人伙伴”，织密全员心理关爱网络。全市中小学认真落实“2·15”专项行动，深入实施体育、美育浸润行动，推动劳动教育特色发展。落实每两周不少于1节心理健康教育课，探索心理与思政、体育、艺术等课程融合教学，通过心理健康教育月、心理健康教育节、心理小社团、心理游园会、心理剧、心理手抄报、心理广播、心理橱窗等载体广泛开展心理健康宣传教育。指导学校采用定期普查、特殊时期重点排查与教师日常观察“三结合”的方式科学监测学生心理健康状况，推行《南京市中小学重点关爱学生排查表》，完善“一校一账、一班一库、一生一案”重点关爱学生清单，健全陶老师工作站-各区分站-学校心理辅导室三级学生心理辅导体系。

三、引导家长主动尽责

市教育局积极推进各区家长学校总校和各中小学家长学校标准化建设，面向全体家长实施常态化、系统性、全覆盖式的家庭教育指导培训。建立健全由班主任统筹、各任课教师分工参与、心理老师重点参与的家访制度，采取沙龙、多方会谈、主题读书会等多种形式开展“开放式家长会”的研究与实践。强化教师家校沟通能力培训，引导教师敏锐察觉学生不良的家庭教育模式和家庭氛围并及时予以有效指导。成立“家长成长学院”和“家长服务中心”，开通家庭教育指导服务专线，创新开展“家庭在线双陪伴”、家庭教育“义诊”“青春心动力”成长营、“慧心父母”线上家长读书课等家庭教育指导服务。“家庭在线双陪伴”项目入选2024年中国基础教育创新案例，“家庭教育义诊”项目与南京广电集团合作推出专题节目300期。

四、推动社会有效支持

市教育局联合相关部门共同实施青少年心理健康全链条建设“八项重点行动”，探索建立 “联合家访”“吹哨报到”“医教协同”“联合干预”等联动机制。市文明办联合教育、卫健、团委、妇联等部门每年举办“‘阳光成长 携手同行’未成年人心理健康知识大巡讲”活动；市委编办采取用编计划单独申报、单列统计等方式连续3年加强各区招聘心理健康教师用编刚性保障；市公安局依托警务协同机制，对疑似学生欺凌、学生走失、扬言个人极端等敏感警情做到快速处置；市卫健委与市教育局联合推进“医教协同”，畅通转介“绿色通道”，在雨花台区挂牌成立南京市中小学生心理健康学习中心暨医教协同研究中心，指导浦口区启动“家校医社”心理健康服务团队试点项目；市检察院与市妇联联合召开涉案未成年人家庭教育工作新闻发布会，在全省率先发布《南京市涉案未成年人家庭教育工作白皮书》；市法院成立家庭教育指导站（中心）24家，发布线上专家课程10期，开展家庭教育指导3000余次，对严重教育失当的家长发出家庭教育指导令上百份；市妇联与市委政法委、市卫健委等联合推进各区公益性家庭心理健康服务中心建设；团市委持续推进江苏·南京12355青少年服务台省市共建工作，适时开展“12355，为青春护航”青少年健康守护行动。

下一步，市教育局等相关部门将持续加强与改进青少年心理健康工作，不断完善协同育人格局。一是坚持以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心，全面培养学生积极心理品质；二是全面推进家校社协同育人“教联体”建设，探索实施“家-校-社-医-警”五方联动关爱青少年心理健康行动，全力为青少年健康成长保驾护航。

南京市教育局

2025年07月30日