陶玉梅代表：

您好！由您提出的“关于深化城乡精神文明建设，实施文化惠民工程保护发展好地方特色传统文化的建议”收悉，经研究，现答复如下：

近年来，我市围绕石臼湖保护利用、历史文化挖掘、旅游资源开发、文化品牌打造，重点开展了以下几个方面工作：

一、强化规划引领

2019年经江苏省林业局批复，同意设立溧水石臼湖省级湿地公园。在省市指导下，溧水区编制了《江苏溧水石臼湖省级湿地公园总体规划（2020-2024）》《溧水石臼湖及周边地区保护总体规划纲要》《石臼湖文化保护利用策划方案》，通过规划引领，严守用地红线、河湖蓝线、生态绿线，科学合理规划产业布局。市文旅局结合全市“百村百品”品牌创建，指导石臼湖沿线镇村挖掘特色资源，培育“一村一品、一村一韵”，打造田园观光、非遗体验、农事研学等差异化旅游产品，形成具有南京特色的乡村旅游集群。市农业农村局指导沿湖村庄开展特色田园乡村和美丽乡村建设规划编制，充分尊重乡村传统、文化传承和村民意愿，最大限度保护村庄肌理、建筑风格、乡村风情、乡土文化。

二、做优文旅产业

在市文旅局、市农业农村局的指导下，溧水区依托无想山、石臼湖生态资源，打造秦淮源头·诸家、骆山、傅家边、张塘角等古村落，建成骆山花火露营公园、天空之镜汽摩驿站、骆山村“臼这里”民宿、张许村“国漫乡野”、石臼湖东岸艺术体验集聚地、惠泽水上运动基地&天文爱好者俱乐部等“小而精、优而美”精品文旅项目，推出非遗传承、观星赏月、天空之镜和天鹅观赏自然观光等深度旅游业态，成功举办骆山大龙文化节、石臼湖烟花节、和凤草海风筝节等节庆；推出“花季溧水”系列活动，举办和凤百花节、石湫玫瑰节。同时，加大传统民居以及宗祠、庙宇、亭榭、牌坊、碑塔、堡桥、戏楼（台）、古井等建（构）筑物保护、修复力度，挖掘、传承、保护和发展地域特色文化、优秀农耕文化、传统手工艺、优秀戏曲曲艺等物质或非物质文化遗产。

三、打造文旅品牌

在市文旅局指导下，溧水区积极打造特色文旅品牌，推出“非遗+节庆”系列活动，开展了“骆山大龙梅园巡游”、“花火露营公园夜舞”、“烟花秀”等各类旅游节庆推广活动。骆山花火露营基地入选南京市体育消费新场景；与省书院和书法协会合作，推动诸家村成为全省首个书法特色村和书法普及与推广基地；推荐田姐家作为健康民宿代表登上央视四套《走进中国》；和凤百花节入选江苏省百大文旅活动之康体休闲游；诸家艺术村落入选省乡村旅游创新示范项目；南京旅游学院与诸家村结对共建“乡村旅游人才驿站”；骆山大龙入选全国首批“一县一品”特色文化艺术典型案例，列入国家级非物质文化遗产。

四、突出作品原创

围绕石臼湖地方文化，创作一批小说、书画、地方戏曲等题材文艺精品，推出省重点主题出版物《国运之河——中国古运河的前世今生》，创排原创黄梅戏《蒲塘桥》、锡剧《石臼湖畔鱼水情》、舞蹈《石臼湖畔的记忆》等一批舞台艺术精品。用品牌活动促进运河“升温”，积极开展以石臼湖为主题的各类文化活动，组织骆山大龙文化节、“秦淮源头过传统节庆”、“跟着非遗游溧水”景区行等活动。市农业农村局选取诸家、蒲塘等8个村试点建设“金陵艺术村落”，联动行业协会与村落结对共建，诸家与市书法家协会结对，蒲塘与市戏剧节协会结对。此外，诸家艺术村成功入选乡村旅游“艺术点亮乡村”示范项目。

五、加强人才培育

市教育局和溧水区多措并举强化书法、戏曲、音乐等乡土人才培养，书法方面，现有4所南京市三全教育“书法进校园”项目学校，配备书法教师312名，其中省书协4名、市书协4名，专职12名、兼职300名，涵盖软笔57名、硬笔155名。溧水区组织开展“市级骨干培训+区级‘翰墨薪传’研修+校本硬笔/粉笔字实训”系列活动，选派教师参加市教育局字帖教学培训，各校同步开展青年教师专项指导，促进师资梯队衔接。戏曲方面，组织骨干教师参加全市中小学音乐教师戏曲教学能力提高培训，内容涵盖旦角唱念做、京剧行当、脸谱文化、唱教互动等，帮助教师掌握戏曲教学方法，进一步推动戏曲文化进校园。音乐方面，以“小乐器进课堂”为主题，优化义务教育阶段音乐教学生态，让南京每个孩子都能拥有并会演奏一件乐器。

六、加大财政支持

石臼湖省级湿地公园成立后，省市财政先后给予85万元资金补助，用于支持湿地公园湿地保护修复、湿地环境教育和监测等工作。从2024年起，省级财政给予石臼湖省级重要湿地生态保护补偿项目200万元，支持石臼湖省级重要湿地的宣传、保护和监测工作。

七、下一阶段主要工作

（一）继续做好顶层规划。充分发挥石臼湖保护工作联席会议制度组织保障作用，将石臼湖沿岸的诸家、骆山、仓口、陈卞等村落的旅游资源开发纳入全区发展规划。依托乡村旅游发展现状及文化基底，深入挖掘本地乡土文化、民间历史、非遗工艺等，促进乡村文化可持续性发展。

（二）多方争取资金支持。依托石臼湖沿线重点项目，积极向市教育局、市文旅局、市农业农村局等争取项目扶持资金。市文旅局落实省市提振消费政策，推动乡村旅游重点村年度人次、开展主题文旅消费推广活动人次及销售额达标的单位争取省市奖补资金扶持。结合石臼湖沿岸待开发资源，积极探索市场化、专业化运作路径，注重招引重大文旅项目，打造文旅目的地产品，吸引社会资本“活水”进行深度开发。同时采用“共享”模式吸引返乡青年、“新村民”等公建乡村发展。

（三）打造地方文旅品牌。做优石臼渔歌品牌IP，通过举办百花节、石臼湖艺术季、农民丰收节等节庆活动，将石臼湖沿岸都市农业休闲片区和环湖生态观光片区融合，打造了“都市田园农业观光体验-张许村石臼湖天空之镜-诸家村渔舟唱晚”全天候旅游打卡路线。市文旅局推动沿线景区、民宿纳入“乡村旅游直通车”线路，提升交通便利性。

（四）持续优化师资培育模式。书法领域依托现有“专兼结合”体系，继续打造5所市级书法教育项目学校，强化区级美育重点项目牵头学校及武学新等骨干教师传带作用，扩大“翰墨薪传”研修覆盖面，推动青年教师专项实训常态化；戏曲教学深化“市-区-校”三级培训，尝试引入非遗传承人驻校指导，致力开发校本课程，同步健全教师培训成效与考核挂钩机制，以“精准培育+实践赋能”夯实传统文化教育师资根基。

南京市溧水区政府

2025年07月10日