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对市十七届人大三次会议第0015号建议的答复
(关于提升旅游夜经济消费能力的建议)
发布时间:2025-12-05 09:19 来源:南京市文化和旅游局 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

袁胜寒代表:

您好!由您提出的“关于提升旅游夜经济消费能力的建议”收悉,经研究,现答复如下:

一、针对建议中“深挖历史文化资源”方面

南京素有六朝古都的美誉,长期以来高度重视文化与旅游产业融合发展,着力挖掘南京城市特色,让文化为旅游赋能;切实提高旅游产品的文化内涵,通过文化旅游传承文化遗产;依托丰富的博物馆资源等不断拓展特色文旅消费新场景,以更好的提升南京的吸引力、竞争力和辐射力,进一步彰显古都南京的城市魅力。

(一)挖掘历史文化资源,打造一批沉浸式项目

为充分发挥博物馆娱教功能,促进“文商体旅”融合发展,建设“博物馆之城”,创造消费新热点。支持各类文化场馆挖掘和利用自身资源禀赋和新科技新技术新手段,打造新兴项目,丰富消费业态和内容。如江宁织造博物馆的《大梦红楼》、瞻园的《金陵•王府往事》、南京民俗博物馆的《甘宅雅韵》等以数字光影新技术为支撑,融合特色科技文化的沉浸式体验项目广受欢迎。明孝陵地宫VR探秘、南京六朝博物馆AR智能观展眼镜用语言、视觉故事给观众带来不一样的参观新体验。南京现有各类博物馆150座,其中备案博物馆82家,按2024年底常住人口计算,每6.4万人拥有一座博物馆,2024年,南京各博物馆客流量超4300万人次,占城市游客接待量的20%。

(二)依托城市地标特色,创新多元夜间体验

一是景区景点立足历史文化特色,不断创新旅游体验模式。如夫子庙依托其深厚的文化底蕴,通过打造“夜泊秦淮”系列文化主题酒店及秦淮灯会等传统节庆活动,进一步放大秦淮灯彩IP品牌效应,显著提升了景区的文化吸引力和旅游品牌影响力。玄武湖东岸全息光影秀首创的全息智能炫屏呈现,打造的数字文旅新地;“焰遇园博园”大型沉浸式音乐烟火秀将浪漫焰火与现代科技完美融合,打造多维度表演空间;金陵小城“六朝风雅”主题行进式演艺被授予“2021全国首批SIT超级沉浸旅游项目”;“天下第一瓮城”中华门光雕秀《心印·中华门》入选“2021全国文化遗产旅游百强案例”,将演艺与文学、民俗、非遗融合,创造了多元的沉浸体验。二是文旅街区整合文商旅资源,持续推动品质提升、场景焕新。推出“遇见夜金陵”品牌,在熙南里街区、金陵style等地举办丰富多彩的夜间演出活动。用城市烟火气中萦绕的文艺气息助力夜间经济繁荣,2020年被评为“游客喜爱的十大夜间演艺”。今年拟组织开展“遇见夜金陵”专场演出,持续放大“遇见夜金陵”品牌优势,用精彩的文艺演出串联起多元消费场景,为市民游客提供更多沉浸体验“夜金陵”的新场景。

二、针对建议中“打造特色宵夜美食街区”方面

为增强市民休闲就餐及游客美食体验,我市持续深入发掘、培育夜间特色饮食餐品,引导品牌餐饮企业延长营业时间,进一步营造夜间餐饮休闲氛围。除南湖、科巷、明瓦廊等经典美食街区外,今年我市有6处入选江苏省商务厅发布的夜间消费集聚商圈(步行街)名单。其中,悠享24H-玄武长江路夜间消费集聚区串联南京D9街区与1912历史文化街区,汇聚多家主题餐厅、酒吧、精品咖啡馆;门东历史文化街区以众多老字号美食为特色;百家湖1912街区涵盖70余家美食、娱乐等多业态商户;熙南里历史文化休闲街区集戏曲表演、特色餐饮、非遗展示等多功能于一体。为进一步深挖南京“街巷”文化,培育特色旅游餐饮,于3月发起了“我家小店30年”城市美食小店网络话题,带动南京市民讲述自己的美食记忆,激发外地游客对于南京的亲近感和探索欲,将美食小店打造成为南京城市的一张独特文化名片,推动餐饮住宿消费升级。

三、针对建议中“打造多元化消费场景”方面

近年来,南京根植城市特色文化,持续加强空间场景创意设计,推动传统业态优化升级,打造文旅融合消费新场景;进一步强化文化浸润,丰富业态融合,提升品质,打造极美、艺术、时尚和深受年轻人追捧的文旅品牌。

(一)以集聚区建设为抓手,丰富消费供给

积极鼓励和支持各区依托重点文化场所、历史文化街区、旅游景区、城市休闲功能区、商业中心区等地域空间,串联剧场影院、美术馆、文博场馆、名人故居等文化和旅游场所,实现文旅商资源有机联动、集约利用。因地制宜融入演艺、电竞、动漫、体育、潮玩等元素,打造特色文化和旅游消费集聚场区。丰富文化业态,提升集聚区配套设施,提升街区管理能力,稳步推进夜间文旅消费集聚区建设。南京市目前已认定国家级夜间文化和旅游消费集聚区3家,省级夜间文化和旅游消费集聚区5家,市级夜间文化和旅游消费集聚区27家,形成了一批具有南京特色的文旅街区和消费空间,为广大市民提供了更多消费新去处、新选择。今年以来,我市积极推进夫子庙、长江路、熙南里等夜间经济集聚区建设,着力打造生活化、品质化、特色化的夜间消费环境。

(二)打造商旅融合新品牌,以商促旅热点纷呈

融合串联辖区具有文旅商特征的演艺新空间,开展驻场旅游演艺、流动性文艺演出等文化活动,以优质的演艺资源、完善的配套服务、“主客共享”的新场景,激发消费活力。国家级夜间文化和旅游消费集聚区熙南里推出《廿一熙园》评弹书场、甘家老茶馆里白局等非遗演出,为游客提供视觉与文化双重体验。德基艺术博物馆《金陵图》、十竹斋南京数字文化客厅、投石光影艺术馆、裸眼超视觉体验馆“飞越南京”、《久仰了中国画》光影艺术展等多个数字文旅点位,借助数字技术赋能,为市民和游客带来耳目一新的文旅体验。秦淮有戏·扶摇剧场式餐饮场景,以中国传统饮食文化、秦淮文化等为背景,打造城市夜间经济新产品,打造独特新颖的沉浸式戏剧体验空间、城市文化打卡体验空间。夫子庙喜剧汇、沉浸式国风演艺“金陵梦华”、门东德云社、开心麻花沉浸式剧场、芒果密室逃脱,打造潮流消费业态链,不断吸引年轻游客前来打卡。颐和扬子饭店上演音乐剧《百年古堡里的空中花园》,探索演艺激活文物建筑活化利用的新路径。无限定空间与沉浸式演出共同营造浓厚文艺氛围,推动演艺与文博、文物、文旅互动融合。

(三)打造“南京有戏”品牌,好戏好展落地南京

“夜演”与“夜展”作为城市夜间文化和旅游消费的重要组成部分,我局配合市财政每年落实专项资金用于补贴演出市场,将财政文化消费专项资金补贴给文化市场的供给端和消费端,截至目前,南京市文旅消费政府补贴剧目共评审出29批次987部。2020年开始,进一步设立500万元展陈市场消费补贴专项资金,头部展陈机构积极落户南京,各类优质展陈相继落地。已评审9批次39个的政府补贴展陈项目。南京市文旅消费政府补贴项目带动相关行业消费,有力推动了南京夜间文旅消费全产业链发展。

(四)推进“南京礼道”品牌建设,丰富文创产品供给

近年来,南京扎实推进“南京礼道”特色文旅商品品牌建设,鼓励文化产业园区、博物馆、美术馆、展览馆、剧院剧场、景区景点、乡村旅游点等文旅场所开发融入南京特色IP的文创产品、非遗工艺品、旅游用品、农副土特产品、工业旅游商品等旅游产品体系,推出上万款富有南京特色的原创产品,丰富文旅消费市场选择。目前,全市已命名授牌42家特色文旅商店、21家特色文旅商品研发基地、23个南京市文化和旅游商品发展项目、3家特色文旅商品街区。今年组织参加2025中国旅游商品大赛,获得1金2银2铜的好成绩,进一步铸牢“南京礼道”品牌。

四、针对建议中“开设夜间文化旅游线”方面

近年来,我市持续培育多元化夜间消费模式,打造“夜泊金陵”文旅品牌,推出精品夜游线路,并创新策划“跟着演出游南京”等活动,有机串联城市历史地标、文化空间与商业活力,系统布局夜间文旅动线,在吸引大批游客的同时显著促进了夜间经济发展,营造了良好夜间经济环境。

(一)推动夜间文旅消费,打响“夜泊金陵”品牌

培育多元化夜间消费模式,打造特色体验活动,营造良好夜间经济环境。推动和鼓励博物馆、图书馆、书店书吧、4A级以上景区等有关单位,延长夜间开放和运营时间,丰富场馆消费服务内容。打造一批旅游精品项目,推出“夜购、夜食、夜宿、夜游、夜娱、夜读、夜健”精品消费路线。围绕打造全天候、全时段的旅游产品,在提升传统景区的基础上,进一步丰富夜间产品和支撑体系,展现南京夜间魅力。打造“夜泊金陵”文旅品牌,开通秦淮河西五华里沉浸式游船、外秦淮河观光游船、长江游轮夜游等水上项目。依托夫子庙、长江路、熙南里、新街口、百家湖等国家级和省级夜间文旅消费集聚区,延长游客在宁停留时间,突出文商旅体特色,提升夜间文旅消费占比。

(二)串联城市地标,推出精品文化旅游线

南京紧跟大众旅游发展趋势,把满足市民游客多样化、多层次、多方面需求作为出发点和立足点,串联主要景点、文化场所和商业区,设计文化旅游线路。推出“跟着非遗、考古、名著游南京”“跟着名人游南京”等特色文化线路以及“跟着演出游南京”“跟着赛事游南京”、南京“自驾慢生活”主题产品。5月举办“‘跟着演出游江苏’暨第三届‘爱在5月’南京文旅消费促进活动”,现场发布了“滨江文艺漫游线”、“古韵今风穿越线”、“市井生活体验线”等8条漫游南京精品线路,引导游客开启从“悦目”到“养心”的城市深度漫游。以“演唱会+文旅”模式联动消费,周杰伦演唱会期间、刀郎演唱会期间推出“跟着演出游南京”活动,串联演出、市集、酒店接送服务,拉动餐饮住宿等消费。根据当季城市重点旅游产品,结合艺人人设和定位,推出专项优惠与线路,周杰伦演唱会期间,南京推出“周同学”装置、主题City Tour应援巴士、“爱在西元前”咖啡店等打卡点。策划任贤齐、光良等艺人城市citywalk方案,任贤齐逛吃南京引发广大歌迷跟着“小齐哥”打卡南京各大景点及美食。让明星走进街巷,与公众零距离交流,打造消费热点。“六朝深处”非遗特色研学休闲游以各种非遗元素、景点、各类设施为载体,相互串联,相辅相成,打造消费新场景。

(三)以文化赋能,推动传统商业向文商旅体验式消费转型

挖掘在地文化,打造文化地标,充分利用南京人文历史、风貌街区、红色遗存、工业遗址等文化和旅游资源,融合声、光、影新技术,打造高能级消费新场景。2023年市委宣传部、市文旅局、市商务局联合下发了《南京市艺术Mall(街区)建设三年(2023-2025年)行动方案》,截至目前,已认定了南京门东历史文化街区、德基广场、金鹰世界等17家载体为南京市艺术Mall(街区)试点单位,先行先试,引领艺术Mall(街区)发展。引导有条件的购物中心、商业综合体、商旅街区等载体,依托自身综合优势,扩大引进艺术展演、时尚装置、商旅路演、文创集合、影视电竞、节庆活动等优质文化和旅游项目入驻,搭建文化和旅游消费新场景。

五、针对建议中“加强宣传推广”方面

持续做好全市旅游新形势宣传引导工作,积极营造安全有序、文明有礼、南京有爱的城市形象,努力把“流量”变“留量”。一是加强选题策划。在文旅、商务等部门牵头下,适时组织相关部门、板块和市属媒体开展专题策划,重点针对春节、五一、国庆等重要节假日,演唱会、商圈活动、消费节等重要活动前后,加强选题策划,带动城市知名度提升和消费服务业发展。二是拓展发布形式。在有关促进政策出台、重要文旅活动开展前,通过召开新闻发布会、组织集中采访等形式,在重要版面时段推出评论言论、开设专题专栏、策划系列报道,持续做好宣传引导。三是提升传播效果。用好各类新媒体平台,积极采用新媒体技术和融媒体思维,策划制作一批贴近实际、生动鲜明的短视频、长图海报、动漫、H5等“夜经济”主题的新媒体产品,并积极向中央、省及外宣媒体提供相关素材、推荐市属媒体优秀作品;组织市属媒体、区级融媒体中心及网络媒体做好央媒、省媒自采原创稿件的二次传播,进一步提高“夜经济”主题传播影响力、覆盖面、有效性,推动形成疏密有致、亮点纷呈的宣传态势。

六、下一步工作安排

(一)聚焦夜间经济发展,深化“夜泊金陵”品牌

一是推动夜间文旅消费业态更新。以上夜间文旅消费集聚区为载体,丰富夜间消费产品,延长店铺开门时间,扶持一批街区主理人,推广街区特色魅力,壮大夜间经济。二是推进演艺之城建设。出台扶持大型演唱会相关政策,力争一批项目落地纳统;继续推动消费补贴,确保一批国内外高端经典剧目落地南京;打造一批特色主题IP剧院;招引旅游演艺项目入驻街区、景区和文化公共空间等。

(二)促进文旅产业赋能,打造南京新名片

一是文旅产业赋能城市更新。持续深化国家文旅消费示范城市建设,深挖南京“街巷”文化,寻根“舌尖老店”,重燃人间烟火气,培育特色旅游餐饮。二是文旅产业赋能“南京礼道”品牌提升。调整扶持政策,支持“IP文创开发、销售平台搭建、品牌推广”项目,以产业和产值带动旅游商品高质量发展。

(三)深化文商旅融合发展,助力南京文旅新消费

一是落实南京艺术Mall(街区)建设三年行动计划,孵化一批文化空间多样、文旅业态多元、文商旅高度融合的艺术MALL(街区)典型案例。二是充分发挥文博资源,打造沉浸消费新场景。支持各类文化场馆挖掘和利用自身资源禀赋和新科技新技术新手段,打造新项目、新业态和新场景。

最后,再次感谢您对南京文化和旅游工作的关心、支持和理解!

南京市文化和旅游局

2025年07月31日