张水花代表：

您好！由您提出的“关于促进家、校、社区共同关爱青少年心理健康，减少问题少年数量的建议”收悉，经研究，现答复如下：

南京市教育局及相关部门认真落实教育部等十三部门联合印发的《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》、教育部等十七部门联合印发的《家校社协同育人“教联体”工作方案》，努力构建“政府统筹协调、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持”的协同育人格局，全力守护青少年心理健康。

一、发挥政府统筹作用

市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于促进青少年身心健康有关工作的意见》，提出“完善政府、学校、家庭、社会‘四位一体’促进青少年健康成长的育人格局”的总体工作目标，并明确了实施路径。市教育局牵头市委宣传部、市委政法委、市公安局、市卫健委等23家部门成立南京市学校家庭社会协同育人共同体，同时明确了部门责任分工。教育系统成立市-区-校三级关爱青少年心理健康“润心”行动专班，形成“一把手”负总责、各部门齐抓共管、专人常态化推进的工作格局。

二、促进学校积极主导

开展“关爱润心”“赋能育家”南京市中小学书记校长“双专题”培训送教活动，覆盖书记校长千余人，牢固树立书记校长“健康第一”教育理念。深入实施“全员关爱导师制”，引导全体教师做学生的“知心朋友”和家长的“育人伙伴”，织密全员心理关爱网络。全市中小学落实每两周不少于1节心理健康教育课，通过心理健康教育月、心理健康教育节、心理小社团、心理游园会、心理剧、心理手抄报、心理广播、心理橱窗等载体广泛开展心理健康宣传教育。指导学校采用定期普查、特殊时期重点排查与教师日常观察“三结合”的方式科学监测学生心理健康状况，推行《南京市中小学重点关爱学生排查表》，完善“一校一账、一班一库、一生一案”重点关爱学生清单，健全陶老师工作站-各区分站-学校心理辅导室三级学生心理辅导体系。

三、引导家长主动尽责

市教育局积极推进各区家长学校总校和各中小学家长学校标准化建设，建立健全由班主任统筹、各任课教师分工参与、心理老师重点参与的家访制度，成立“家长成长学院”和“家长服务中心”，开通家庭教育指导服务专线，创新开展“家庭在线双陪伴”、家庭教育“义诊”、“青春心动力”成长营、“慧心父母”线上家长读书课等家庭教育指导服务。市民政局积极探索婚前辅导服务新模式，2024年提供婚姻家庭辅导超1.7万人次，组织集体颁证45场，集体婚礼6场，良好家风家教进社区等宣传活动近100场，受益人数超万人。市妇联线上推送“宁姐137空中课堂”专题课程，线下开展“走进千万家”家庭教育巡讲，与市检察院联合发布《南京市涉案未成年人家庭教育工作白皮书》，开展涉案未成年人家庭教育指导项目。

四、推动社会有效支持

市教育局累计认证六批共181个南京市中小学生研学实践教育基地，评选400门优秀研学实践教育课程，出台《南京市关于进一步利用博物馆资源做好中小学教育实施方案》，启动“南京博物馆学校”思政育人项目，建立市区共同推荐公益性社会公共资源工作机制，率先在全省实施课后服务“15分钟教育圈”。实施青少年心理健康全链条建设“八项重点行动”，探索建立 “联合家访”“吹哨报到”“医教协同”“联合干预”等联动机制，在雨花台区挂牌成立南京市中小学生心理健康学习中心暨医教协同研究中心，浦口区启动“家校医社”心理健康服务团队试点项目，栖霞区探索“润心圆桌派”进社区活动。市委社会工作部持续优化社区党群服务中心“小办公、大服务”功能布局，强化养老、儿童、救助等基本功能，每年组织开展不同主题、形式多样的社区工作者履职能力培训。

下一步，市教育局等相关部门将持续加强与改进青少年心理健康工作，不断完善协同育人格局。一是全面推进家校社协同育人“教联体”建设，探索实施“家-校-社-医-警”五方联动关爱青少年心理健康行动；二是开展“开放式家长会”的研究与实践，采取沙龙、多方会谈、主题读书会等多种形式，充分激发家长主体性，提升家校沟通实效；三是推动市属媒体常态化设立专栏，强化心理健康和家庭教育宣传引导，营造良好的舆论氛围和社会环境；四是探索对问题少年的干预效果进行监测和评估，及时调整策略和方法，确保干预措施的有效性。

南京市教育局

2025年07月30日