九三学社南京市委：

你们好！你们提出的关于促进钟山风景区交通“外达内畅”推动景区高质量发展示范的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

根据市委市政府要求，2023年6月，市交管部门牵头成立钟山风景区交通运行联合指挥中心，成员单位由市交通、城管、文旅、玄武区政府及中山陵园管理局等部门联合组成，统筹加强了指挥调度、交通管控、停车管理、运力接驳、执法管理等各方面工作，有力保障景区交通平稳运行。

一、关于自觉融入国家和地方文旅发展战略，用科技的力量呈现数字交通一体化，实现即时查询

我局认真践行国家和省市有关智慧景区、交通发展的有关要求，强化智慧化手段在停车管理等方面运用。一是强化停车资源共享。在市交管、交通、城管及玄武区政府等部门的支持下，节假日大客流期间，我局协调驻景区单位及外围南理工科创园等处停车资源共享，并接入“宁停车”平台，逐步实现内外停车数据整合和资源集中调配，合计提供停车泊位达6500余个。二是完善停车引导。协调导航平台，实时显示、推送停车引导、停车场余位等服务信息，引导市民游客合理选择交通方式和出行线路。实施停车诱导系统建设，通过建设10余块停车诱导显示屏，将景区出入口、景区路网、主要停车场等信息实时联通，方便游客掌握景区客流、道路、停车等信息，有效引导游客进入景区，项目将于今年建成并投入使用。三是实行动态停车收费模式。根据市物价部门要求，按照平日、周末、节假日三个档次实行停车收费。同时，会同市交管部门实行景区道路动态三级管控机制，节假日等大客流时段，陵园路等景区核心道路禁止社会车辆进入，有效缓解交通和停车压力。四是拟试行共享电动、助力自行车项目。在加强电动自行车非法租赁等违法行为常态化整治基础上，通过公开采购、择优比选形式，在中山陵园风景区范围内引入共享电动、助力自行车项目，作为景区内部交通的补充，以市场化手段进一步扼制违法违规租赁行为。

二、关于建立车位存量可查，增量有序，开辟快速通道

针对贵单位提出的相关建议，我局已采取相关举措如下。一是建设车流识别与数据分析系统。已实现景区所有进出车辆的数据采集功能，统计分析景区车辆进出保有量数据、车辆动态信息、归属地、轨迹等基础车流数据，通过实时道路车流数据分析，为交通疏导提供决策依据，目前已完成相关设施设备安装，正在推进数据分析系统建设。二是完善景区绿道系统建设。为方便游客出行与观景，景区陵园路等主干道均配套建有人行绿道。为进一步保障车辆有序通行、游客与行人安全，提升游览舒适度，以“小微节点改造”疏通瓶颈路段，在陵园路局部节点，通过在边沟上覆盖镂空盖板等形式，增加路幅，提高通行效率、保障交通安全。三是做好应急保障。目前，景区有2条观光车专用通道（邮局路、中山陵停车场至中山陵），沿途安装有闸机，私家车辆无法进出，在应急情况以及重大活动、重要会议时，景区观光车专用通道、消防通道等内部道路，可作为应急通道使用。大客流高峰期，我们也会配合钟山风景区交通运行联合指挥中心，动态实施管控措施保障道路通畅。四是强化营运车辆管理。会同市区两级交通运输、城市管理、市场监督、公安交管等相关部门及属地街道，开展电动自行车违规带客、非法租赁等常态化专项整治，今年以来，共查处违规车辆5600余辆、整治非法租赁行为2100余辆。

结合贵单位提出的“在沪宁高速沿线下口设置大型停车点”等建议，目前，市旅游集团正在建设景区东入口旅游集散中心，建成后将提供300余个停车位，景区现有灵谷寺停车场也能提供200余个停车位，节假日等大客流时期，我们开通金陵style、南理工科创园等外围大型停车点至景区的4条外围接驳线路。同时，根据生态空间管控区域以及风景名胜区总体规划相关要求，景区无新建大型停车点的空间。下一步，我局将进一步完善上述停车场及外围停车场的接驳服务。

三、关于提升景区微笑指数，营造南京城市形象，持续提升南京美誉度

我们始终树牢“以游客为中心”的服务理念，持续强化文明服务培训，提升文明服务水平，发挥好南京旅游名片和城市形象窗口作用。一是鼓励“绿色出行”。节假日大客流期间，我局通过新华日报等新闻媒体以及钟山风景区微信、微博等渠道，广泛发布节假日交通出行服务指南，详细介绍交通管控措施、旅游接驳线路、停车服务指南、绿色交通出行、文明旅游提示等信息，倡导游客选择公共交通，错时错峰出游。二是建立最美“林荫打卡点”。在陵园路设置多处“林荫打卡点”供游客拍照打卡，同时做好交通引导，避免占道拍照。三是打造“博爱钟山”志愿服务品牌。志愿服务以“1+9”模式运营，在节假日、梅花节等节庆活动中，招募高校大学生，在主要景点、主干道开展志愿服务，为游客开展旅游咨询、公益讲解、交通引导等服务，全年招募志愿者超3000人次。四是完善人文关怀举措。景区停车场设有专用无障碍停车位，并在各景点检录口设置“绿色通道”，方便老年人等特殊群体停车、入园。此外，我们编写了《外国游客旅游手册》，针对购票流程等提供中英双语说明，并制作宣传视频，方便外籍游客游览景区。

结合贵单位提出的“设立夜间文旅新场景、定制文旅内容作为白天交通分流”的建议，下一步，我们将结合国际博物馆日、南京森林音乐会等节庆活动，进一步开发夜间文旅消费新场景，更好为景区白天交通分流。

四、关于不断优化景区交通，实现数字化沉浸式场景落地样板景区

近年来，景区认真落实国家、省文旅部门关于文化旅游科技融合发展战略部署，以科技和旅游双向赋能为手段，通过全域资源整合、重点项目带动、深耕智慧系统建设，走出一条具有钟山特点的“文化+旅游+科技”融合发展之路。建成“钟山风景区综合服务管理平台”，集成智慧票务、遗产监测等10多项科技管理服务应用系统。与美团、中电鸿信等知名文旅、科技企业合作，持续推进景区车流识别系统、大数据分析系统、数据中台等智慧景区平台建设，构建了全国领先的景区数据采集与分析模型，大大提高了游客洞察和服务洞察能力，能够打通景区丰富的游中数据与电商的游前、游后数据，应用前景广阔，为全国同类景区开展客流、车流数据分析以及智慧文旅交通发展提供先行先试经验。

针对“听语+：钟山风景区周边交通优化‘金点子’”征集的相关意见建议，我们进行了逐一梳理分解，结合市委市政府部署要求，会同指挥中心各有关单位，持续做好交通管控、游客接驳、停车服务等优化工作。

下一步，我局将充分吸收贵单位与市民游客的意见建议，并会同市有关部门持续优化工作机制、深化联动共治、完善管理措施，不断优化钟山风景区道路交通秩序，着力构建“外达内畅”的景区交通系统，为市民群众观光游览提供良好的交通环境。

最后，再次感谢你们对中山陵园管理局工作的关心、支持和理解！

南京市中山陵园管理局

2024年7月25日