崔中利等委员：

你们好！你们提出的关于融链成网推动我市农业土特产高质量发展的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

近年来，我局加大对本土乡村特色资源及特色品牌的开发和培育，积极做好“土”和“特”的文章；大力推动农业主导产业链高质量发展，集中开展延链、锻链、补链行动，提升产业链供应链稳定性和竞争力，推动农村一二三产业深度融合、农业高质高效发展。

一、大力推进农业产业链式发展

2021年，在广泛调研、深入研究的基础上，我局围绕农业全产业链发展目标，创新制定印发《南京市推进农业主导产业高质量发展实施方案》《南京市推进农业主导产业高质量发展专班工作方案》，聚焦优质稻米、多功能油菜、绿色蔬菜、现代茶、都市花卉、精品蟹虾、特色鱼、南京鸭等八大主导产业，集中开展延链、锻链、补链行动。首先，成立工作专班，建立定期调度机制，加强各级各部门沟通协调，构建横向连结各部门、纵向贯通产业链上下游的工作机制，确保产业链链式发展相关工作的有效执行和落实。其次，大力推行农业新技术、新品种、新装备、新模式、新业态贯穿全产业链，集聚经营主体、农业园区、科技支撑、资金项目等各方要素力量为产业链各环节助力。最后，发挥南京重大产业项目优势，以项目推动四新要素落地，以四新要素集聚助推项目提档升级。截至目前建设“四新”技术推广示范基地200多个，组织实施市级重大技术协同推广计划15项，联合高校院所共建专家服务站15个，协同推广重大技术50余项。该项工作推动以来，各条产业链发展成效显著，2023年八个主导产业链一二三产业融合发展总产值达398.61亿元，较去年同期同比增长14.6%，连续三年保持高速增长态势。

二、加强种质资源普查与保育，做好“土特”文章

优良土特品种是确保农产品品质和特色的前提，也是农业科技原始创新与现代种业发展的物质基础。近年来，我局大力推进种质资源普查，加强优良品种选育，从源头确保产业的高质量发展。一是推进种质资源普查收集。历时两年全面完成省级下达的农作物、水产、畜禽和蜂种质资源普查工作任务，补征集农作物种质资源78个，录入11个畜种30个品种资源、2个蜂资源、83个水产品种。同时自主组织收集保护地方特色品种资源213个。二是序时推进金陵白鸭配套系选育。根据金陵白鸭配套系2024年选育工作方案，完成金陵白鸭专门化A系和D系第四世代繁育和继代繁育相关工作。开展金陵白鸭10个配套组合模式的配合力测定比较，筛选1个优势配套组合模式。截至6月末，完成金陵白鸭配套系年度选育工作序时进度的60%以上。三是推进种质资源保护基地建设。全市创建国家级中华绒螯蟹原种场1家；省级水产良种场2家；省级山猪保种场1家，省级作物种质资源库2个；江宁台创园建成华东地区最大的蝴蝶兰种质资源圃。同时南农大、省农科院等科研院校在我市建有4个国家级农作物种质资源圃，8个省级作物、微生物种质资源库圃。四是推进地方特色种质资源开发利用。充分发挥市属科研单位作用，对南京矮脚黄、香莴苣、早黄李、龙池鲫鱼等地方特色品种进行提纯复壮，并开展示范推广；加强长江铜鱼驯养技术研究，目前技术基本成熟，并实现省内首次放流。

三、扎实推进品牌建设，提升“土特产”竞争力

近年来，为提升我市土特产品牌知名度和竞争力，我市大力推进南京农产品区域公用品牌、“中华老字号”以及企业品牌、农产品品牌建设。目前全市建成以“食礼秦淮”公用品牌服务平台为引领，区级农产品区域公用品牌为支撑的公用品牌集群，现有“茉莉六合”“固城湖螃蟹”“善田江宁”等7个区域公用品牌，其中“南京雨花茶”制作技艺列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，“固城湖螃蟹”跻身江苏省农产品区域公用品牌大赛十强，“食礼秦淮”公用品牌获得中国区域农业品牌影响力指数榜单第二名。共有104家老字号，其中中华老字号26家，江苏老字号63家（包括中华老字号），1个江苏省老字号集聚街区。固城湖螃蟹、南京盐水鸭、南京雨花茶等11个地理标志农产品获认证，覆盖面积近90万亩。成功打造多个深入人心的企业品牌，南京桂花鸭（集团）有限公司、南京奶业（集团）有限公司、南京远望富硒农产品有限责任公司、南京老山药业股份有限公司等7家企业入选首届江苏省农业企业知名品牌30强。

四、打造各类平台和渠道，提升“土特产”影响力

一是打造“莱斯乡村”线上线下平台，拓展农产品展示渠道。推出“莱斯乡村”宣传小程序，目前累计上线各类产品2100余款，合作品牌400余个，小程序总访问量超过2100万人次，开展定点地推190余场、社群团购600余场、直播带货320余场次；线下开设运营中心展示空间，已累计承办参观接待、路演及培训服务180多批次。二是举办农业节庆活动，提升农产品知名度与影响力。与中国农民丰收节结合，连续举办19届“中国·南京农业嘉年华”节庆品牌活动；持续举办“苏韵乡情”系列活动，2023年全市共组织了16场主题活动，并在江北新区盘城街道组织省级专场活动。三是大力发展直播电商新模式新业态，持续开展农产品产销对接活动。结合我市涉农区农特产品资源，有针对性开展农业经营主体、农户与电商平台产销对接活动，先后举办抖音超市选品对接会、直播电商节农产品对接会、农村劳模直播带货专场活动等产销对接活动。同时，依托阿里巴巴淘特、京东产业带计划、拼多多“超级农货节”等平台计划，借助线上地方特色馆不断拓宽农产品销售渠道。

五、加强要素支持，推动“土特产”可持续发展

一是先后推出“金陵惠农贷”“金陵农担贷”“金陵惠农小额贷”“金陵兴村贷”等系列金融产品，构建了多层次、差别化的金融支持体系，满足农业生产经营主体贷款融资需求。截至2024年2月，四款政金合作产品累计授信681.9亿元，累计放贷超221.4亿元，新增放贷8.3亿元，贷款余额63.3亿元，同比增长19.4%，共惠及农业生产经营主体8.55万户。二是吸引人才，为乡村产业发展积蓄人才力量。支持“一区一中心”引进高端人才团队，推动陈温福院士团队等24个项目签约进驻农创中心；推动实施中低产田质量综合提升省级农业重大技术协同推广项目，在浦口、高淳建立协同推广基地和专家工作站。同时，自2008年起设立扶持农民创业专项资金，每年安排专项资金支持农村创业创新项目，以推动乡村产业发展为目标，挖掘和积蓄农村双创优秀项目和人才，连续8年组织开展农村创业创新项目创意大赛。自2019年起，我市每年安排资金550万元，用于支持农村初始创业主体、优秀创业主体、农村创业示范基地等。累计扶持农村创业主体1217个，补助资金2139.8万元；扶持市级农村创业示范基地46个，补助资金1160万元。以项目实施为抓手，全市吸引各类人才返乡入乡创业就业工作取得显著成效。

下一步，我局将协同其他单位与部门，围绕加快推动我市农业土特产发展、农业主导产业高质量发展等工作，推进乡村休闲旅游多业态融合，持续开展品牌培育与宣传工作，加大农村创业创新多维度支持力度，强化人才、资金等要素支撑，不断推进乡村产业再上新台阶。

最后，再次感谢你们对市农业农村局工作的关心、支持和理解！

南京市农业农村局

2024年7月25日