谈伊妮委员：

您好！您提出的关于全力打造“国际潮“与“金陵韵”共生互融的国际消费中心城市的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、已经开展的工作

（一）促进老字号“守正创新”

实施老字号“五新行动”，目前，全市有“中华老字号”26家，“江苏老字号”63家（含25家中华老字号），“南京老字号”104家（含全部中华老字号、江苏老字号）。召开“老字号出海”交流座谈会，对接跨境和国际运输企业等。开展老字号“三进三促”活动，组织39家企业参加第六届中国（江苏）老字号博览会，举办第五届老字号嘉年华等活动，鼓励企业参与“南京国际消费节”系列活动，打造老字号消费场景。支持老字号品牌与重要历史文化IP，开展跨界联名、合作举办活动等，小苏州、高淳陶瓷等老字号企业联动南京博物院馆藏品推出经典糕点、精品陶瓷用具；南京牌肥皂与江苏省美术馆、中国药科大学中药学院合作，推出“虎佑平安”礼盒，并成功入选文旅部“中国礼物”名单；南京云锦与一款深受年轻人喜爱的3D换装手游联名推出云锦套装，游戏里设置了云锦知识问答等关卡，向玩家科普云锦知识。支持企业创新运营方式、打造消费场景，汇鸿中鼎创新探索供应链运营管理，把虎牌扑克、熊猫牌抽纸等老字号南京品牌推向世界；桃源村老门东店里开设“糕点文化博物馆”，展示桃源村的历史传承和糕点文化，门店设置烘焙体验区、特色茶饮区，呈现出传统食品活态传承的新景象；绿柳居在门店设置云柜，消费者通过小程序点单，做好的菜品打包好放入云柜，为消费者带来便利性。

（二）推动会展业高质量发展

一是大力招展引会。加强与国家部委和国家级商（协、学）会及会展权威机构合作，申办、引进国内外具有一定知名度和发展潜力的综合性、专业性巡回展。紧抓国际会展项目“复苏”机遇，密切与国外会展知名机构联系，引进国际会展品牌落户南京。先后成功引进ISPO亚洲运动用品与时尚展、VIV Nanjing亚洲国际集约化畜牧展览会、2024北京—南京国际城市轨道交通展览会暨高峰论坛、中国（南京）国际电商产业博览会、南京（国际）房车旅游文化博览会、全球自有品牌产品亚洲展、中国（南京）国际预制菜产业博览会、中国国际粮油产业博览会、南京国际车博会、生活用纸国际科技展览会等多场展会，以此全方位、多层次助力专业化、特色化、区域性国际消费中心城市建设。

二是强化品牌建设。围绕创建国际消费中心城市、国家文化和旅游消费示范城市，全市举办南京春节食品商品交易会、促消费年货购物节、中国南京（国际）矿物宝石化石博览会、中国系统门窗·全屋定制博览会、南京国际汽车展览会、南京国际房车露营与自驾游博览会等多场“会、展、节、演、赛”系列特色主题会展活动和消费促进活动，为实施美食寻味、住宿提质、畅行便捷、乐游揽秀、嗨购升级、潮玩拾趣六大工程提供平台服务。

三是加强国际合作。服务国家重大战略部署，在会展项目、企业、场馆、人才等方面深化国际合作，提升对外合作和国际化水平。先后与全球展览业协会（UFI）、国际大会及会议协会（ICCA）等30多个国际国内优秀会展机构建立联系和开展合作。截至目前，南京获得UFI认证的专业展览场馆2家、会展服务企业5家，UFI认证展会项目6个；ICCA认证会员6家，ICCA认证国际会议7个。联合中国贸促会、国际展览与项目协会（IAEE）举办首期“注册国际会议经理（CIEP）”培训班，聚焦国际会议标准化活动，提升国际会议从业人员从业水平，加快产业高端人才建设，推动会展行业高质量发展。

（三）做好南京消费品牌宣传推广

一是加强南京城市整体形象策划推广。2023年9月、10月在央视多个频道播出由南京市委宣传部指导、南京广电集团统筹制作的南京城市形象宣传片。宣传片以“天下文枢 雅颂金陵”为主题，其中，15秒宣传片展示南京博爱之都、文学之都、人文绿都的城市形象和文化底蕴，60秒宣传片分“十朝古韵 一城山水 活力跃动”三大版块，于光影之间彰显南京自然山水与历史人文交相辉映。

二是助力南京消费品牌推介。主动对接光明日报、新华网等中央媒体，用好江苏电视台、南京日报等省市主流媒体，发布南京消费相关资讯，多渠道、全方位宣传推介南京。打造“南京消费发布”微信公众号、抖音号、小红书等宣传矩阵，拓展粉丝超70万，单条最高阅读量近12万次；推出“南京新街口”等专属话题，实时跟踪发布商圈业态焕新、场景打造、首店开业等情况，提升商圈曝光量；围绕宝藏美食、文商旅创、时尚运动等14个板块发布“南京消费地图”，推出“南京City Walk”攻略指南，激发全域联动、全时精彩、主客共享的浓厚消费氛围。市文旅局积极培育南京途牛网、新浪江苏、南京硬腿子、乔布谷文化、宝姐科技、行狐、撸爪、逐日千里等一批文化和旅游电商平台、直播企业。鼓励政企、企事合作，开展“云赏、云游、云购、云展、云演出”模式，让游客通过手机畅游南京、看直播演出、展览等。

（四）升级特色消费标识

聚焦新街口商圈形象IP，举办南京新街口创意地标设计大赛，面向全球征集设计方案，诚邀国内外优秀设计师及专业团队参与，高品质打造南京新街口创意新地标，充分展示城市创新活力，向世界讲好“南京故事”。支持打造夫子庙步行街“声临其境”直播间、水游城“红楼梦”主题直播间、南京1912星空直播间等等，吸引众多消费者驻足。通过南京消费发布平台招募消费体验官，组织达人探店推广，拓宽商户销售渠道，宣传南京消费热点、网红打卡点。与头部平台开展城市级合作，在抖音开启全国首场政务号本地生活直播，小红书举办“南京品牌增长沙龙”，向都市圈1000家商户进行流量、营销扶持。聚焦重点节假日，举办跨年迎新、美妆节等主题活动，推出“新年新春新街口”“景枫灯会”等美陈布置，营造浓厚的商圈消费氛围。

（五）加强城市形象塑造

一是发展高能级载体。加快推进金陵中环、德基三期等重点项目建设，打造新百中心店、德基广场裸眼3D大屏。南京Costco开市客、山姆江北会员店开业即火爆，南京也成为全国唯一同时拥有五大会员制连锁超市的城市。新增IFC国金中心、城北万象汇、龙湖南京雨山天街等新兴商业综合体，以及西城夜未央、澎湃力中心、乐乐街等特色街区，新载体推动消费新增长，“五一”假期国金中心销售额近亿元，城北万象汇开业前3天销售额约6000万元。用好南京“世界文学之都”名片，已认定二批次17家“南京市艺术Mall（街区）试点单位”，德基广场、万象天地等位列其中。

二是挖掘本土文旅资源。打造“金陵寻梦·夜瞻园”实景演出、《南京喜事》沉浸式演艺、明城墙《心印·中华门》大型真人实景光影秀、《甘宅雅韵》光影秀等演出演艺。德基美术馆的“金陵图数字艺术展”以当代艺术与科技之交汇、交融，让历史会“说话”。南京六朝博物馆AR智能观展眼镜用语言、视觉故事给观众带来不一样的博物馆参观新体验。开心麻花国内首个社交解谜城《方橙市大侦探》亮相老门东，以沉浸式演艺焕新互动体验。大报恩寺遗址公园《坛宫秘玺》、红山森林动物园《侏罗纪星球》、明孝陵明楼《明孝陵地宫VR探秘》等利用VR、AR、绿幕、雷达动捕、数字交互技术，让文化更具有魅力，更具有活力，给市民游客带来视觉盛宴。

三是推动城市更新。2024年，列入年度城市更新计划的40个项目中，生产类空间占了20个，具体包括新华大厦、前线文化创意园区、新街口中央商场、明潮里等老旧楼宇、园区、商业载体、厂区类项目更新，总投资约35.4亿元，年度投资11亿元。其中，新街口中央商场更新项目聚焦轻奢消费、首店经济、网红国潮，对商场内部商业动线、环境品质、新零售品牌业态等进行整体提升，计划打造落地沉浸式新消费场景空间项目，目前正在进行地下勘探等工作；南台巷活力街区更新项目按“竖起来的楼宇，躺下去的街区”整体理念，对老旧街巷景观、市政、道路以及存量低效建筑等进行更新提质，目前已完成招投标，正在办理占道施工手续。南京夫子庙步行街获评江苏省步行街改造提升典型案例，2023年全年总客流量达5433.5万人，同比增长57.29%；实现总营业收入36.41亿元，同比增长27.2%。

（六）发展首店首发经济

发布新一轮《关于促进首店经济发展的若干措施》，两次兑现百万奖励，向52个品牌首店项目予以资金支持。连续两年举办中国（南京）首店经济发展大会，发布南京首店经济发展报告，在2024年最新发布的“城市首店进驻魅力指数”商业中心城市中排名第四。全市2023年新增国内外知名品牌首店350家，量质领先全国同类城市。对接Inditex集团、ALDI奥乐齐超市等国际知名品牌，2024年上半年引进品牌首店150家以上，包括VALENTINO华伦天奴美妆全球首家概念店、DESCENTE迪桑特儿童户外运动全国首店等知名品牌首店，以及“BabyAlpha阿尔法机器狗”全球首展、江诗丹顿“匠艺几何”全国首展等首秀首发活动。全力支持新消费品牌创新，开展“首创金陵”行动，支持南京商业地产商会启动“寻找主理人”系列专项，对话德基广场星厨环球美食节、丰富路二条商店等主理人，关注扶持本土特色品牌的创新孵化，积极培育本土消费新势力品牌。举办南京米其林星游节，邀请全国16家米其林餐厅参加，吸引15万人次消费者到场打卡。

（七）构建开放消费格局

一是提升消费便利度。南京聚力建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，服务业扩大开放试点率先突破。建立“1+10+N”工作机制，104项试点任务实施率超80%，5项首创成果入选国家最佳案例。市税务局2023年创新推出旅客线上自助办理“即买即退”流程和机场退税“便捷支付”方式，使我市成为全省首个实现离境退税便利化举措试点成功的城市，已有7个即买即退商店。今年一季度，共办理退税39.3万元，同比增长41%，极大提升了境外旅客的购物体验。重点商圈、景区、公共交通等场所均配备外语标识，提升外国游客游购便利度。

二是提升医疗便利度。南京市12320统一预约挂号平台已支持使用外国人永久居留身份证、护照、港澳通行证、台胞证等进行注册及预约就诊。全市二级及以上医院均设置了中英双语的科室、院内就诊指引指示标牌，方便外籍人士就诊。医院结合各自实际，在配备翻译设备的基础上，组建了双语志愿服务队伍，在院内挂号、导诊等环节提供服务，部分三甲医院还在院内组织成立了多语种志愿者队伍，可为常见小语种外籍患者提供服务。目前全市共有9家医疗机构可提供国际商保直接结算服务，签约合作机构包括了MSH、Cigna&CMB、AIA、UHC、Henner、AXA、Aetna、MediLink-Global、Bupa、GBG、SOS、平安健康、太平洋健康、中意人寿、泰康、华泰等多家保险公司，基本覆盖中高端医疗保险主流企业。

二、下一步计划

（一）不断推动老字号传承创新

做好“中华老字号”“江苏老字号”的宣传推广，组织开展第六批南京老字号认定。组织老字号企业参加“老字号嘉年华”等消费促进活动，继续开展老字号“三进三促”系列活动，组织南京老字号企业参加中国（江苏）老字号博览会、进博会等国内外展会交流活动。以文创赋能老字号发展，支持企业发展新国潮、新国货，通过IP授权、跨界合作等形式实现产品创新。支持鼓励博物馆、美术馆、景区景点、历史文化街区等文旅场所开发特色IP文创旅游商品，支持南京文化旅游地标与国际知名品牌合作推出彰显南京形象的时尚系列产品，打响“南京礼道”文创品牌。相关部门于2023年下发《关于南京市文化和旅游商品发展项目申报的通知》，现已认定23个自主IP文创产品开发、场景文创产品、文旅商品销售平台的文旅商品发展项目，计划于今年11月组织开展2024年文旅商品发展项目评审工作。

（二）不断提高会展国际化水平

贯彻落实《市政府办公厅关于印发南京市会展业高质量发展两年行动计划（2024—2025年）的通知》（宁政办发〔2024〕17号），引导本地会展企业、会展场馆和会展项目，加入全球展览业协会（UFI）、国际展览与项目协会（IAEE）、国际大会及会议协会（ICCA）、独立组展商协会（SISO）等国际知名会展行业机构，借助国际会展行业机构优势资源和国际渠道，接轨国际会展标准。鼓励展会嵌入各类新技术、新产品、新场景、首展、首秀、首发活动，持续推动展产、展城融合发展。

（三）不断加强消费品牌宣推

以“南京国际消费节”为抓手，持续开展消费促进“四季有约”行动，政企联动举办新街口国际美妆节、还有生活节、美食节等系列活动，支持开展新街口跨年夜等活动，形成波浪式消费热潮。“五一”期间，全市重点监测的145家商贸企业实现销售18.7亿元，同比增长10.1%。将2024南京市外商投资企业龙舟邀请赛与2024南京国际消费节（夏季）活动创新结合，“国际范”与“金陵潮”激情碰撞，接续举办2024南京国际啤酒节、2024南京新街口夜生活节等活动，发布《2024南京夏季消费地图》，联动南京消费发布等宣传矩阵、省市主流媒体，加强南京消费的宣传推广，全面激发消费市场活力。

（四）不断提升城市形象

以我市入选住建部第一批城市更新试点城市为契机，更加注重内涵式发展、产业转型升级、综合品质提升，通过生产类项目更新推动产业焕新，实现筑“新巢”引“新凤”，不断推动产业升级和城市形象品质提升。支持中央商场对内部空间重新规划，南京新百中心店、大洋百货新街口店、南京IFCX等外立面改造升级，南京全民健身中心探索以“运动+商业+文化”为特色的商业业态组合。推进新华大厦改造，裙楼部分“闹CENTER”将于7月中下旬正式开业，计划打造潮玩场、潮货场、潮夜场、潮动场四大消费空间，升级24小时全天候场景式购物娱乐体验。发挥夫子庙“全国示范步行街”和老门东等4条“江苏省示范步行街”的引领作用，活化改造和完善提升南艺后街等商业街区，培育南台巷、金银街等各具特色的时尚街巷和“小而美”的潮流街区。

（五）不断发展首店首发经济

发展首店经济，优化首店经济发展政策，继续举办首店经济发展大会，大力引进国内外知名、时尚消费品牌，吸引长三角及都市圈高端消费人群。构建“首店+”功能体系，推动文商旅创产业融合发展。拓展多元渠道，加强宣传力度，积极推广新进入南京的品牌首店、旗舰店、创新概念店和首发、首秀、首演、首赛、首展活动，着力促进更多优质品牌资源向南京集聚。开展“首创金陵”行动，积极培育品牌主理人，发展本土品牌、小众尖牌和设计潮牌，组织赴全国兄弟城市开展品牌交流活动。

（六）不断提升消费体验

对标国际标准打造开放包容、高效便捷的消费环境。进一步优化退税商店布局，稳步扩大“即买即退”覆盖范围，以“购物+退税”一站式服务，促进境外旅客在宁旅游购物消费。继续完善商圈、景区、公共交通等场所的外语标识，支持企业提升服务人员整体素质。高度重视学校的国际化建设，全市教育系统聘用外籍教师600余人，加强外籍教师团队建设和外语教学，满足家长和学生对外语教育和国际课程的需求。继续推进外籍人士在宁就医便利化各项工作，加强全市现有医疗机构国际服务能力建设，支持外资医疗机构开设，鼓励有条件的医疗机构建立国际医疗部，推进医疗服务标准与国际接轨，满足患者多层次健康服务需求。

最后，再次感谢您对市商务局工作的关心、支持和理解！

南京市商务局

2024年7月18日