魏双林等委员：

你们好！你们提出的关于改善全市初中生午休条件的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

充足的睡眠时间，是学生身心健康发展的重要保障，加强睡眠管理是关爱学生健康成长、落实立德树人根本任务的重要举措。南京市教育局高度重视初中生身体健康和睡眠问题，不断加强对初中作息时间规范管理，保证学生足够的睡眠时间。

一、相关工作情况

（一）持续落实政策要求。推动各区各校落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，要求各初中严格按照文件要求，科学安排教学与休息时间，为保障学生正常休息、充足睡眠留出足够时间。指导各学校因地制宜积极创造条件，努力为学生创造午休必要的场地与设施。持续规范学校办学行为，确保学生在校集中学习时间符合要求，全市初中学校严格落实早8点前不正式上课，寄宿制学校也要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

（二）切实减轻学生课业负担。牵头研制出台14个学科《南京市义务教育阶段作业管理指南》，按照“减负、提质、增效”的总体原则，从依据课程要求、优化作业设计、精心批改反馈、落实过程管理等四个方面，对不同学段、学科作业的作业形式、难度等方面做出具体的规定，配套了56个典型作业样例。通过制定规范文件引领各区各校进一步优化作业管理、控制作业总量、丰富作业类型、提升作业效率，切实践行减负增效。加强考试管理，要求全市初中学校除期中、期末考试外，不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，切实保障学生在校午休时间。

（三）改善学生午休条件。目前，我市不少学校已结合实际情况，探索校内午休新实践。南师附中高淳学校、南京外国语学校方山分校采用一体式课桌椅实现平躺式午休进行试点；南站中学通过开设专门的休息室、配备折叠床等方式创造午休环境。学生午休方式的改变，在社会上引起较大关注，受到学校师生及学生家长的欢迎。同时为持续推动硬件设施配置，我局会同市财政局将购置带有午休功能的课桌椅限额标准纳入《南京市中小学通用资产配置标准》（宁教财〔2023〕9号）。

二、下一步工作打算

（一）持续推动初中学校学生午休实践。在前期试点的基础上，努力通过标准引领，进一步指导各校按照“一校一案”推进学生午休设施的配备更新工作，结合学生自身实际合理确定学生午休方式，总结、宣传、推广好的午休做法和经验。重点关注乡村学校学生午睡条件，鼓励学校利用现有空间，积极创造条件为学生午休提供安全、便捷、舒适的各类睡眠设施，为学生创设良好的午休环境，促进学生身心健康发展。

（二）建立“校家”常态化沟通制度。鼓励学校通过定期召开家委会座谈会、班主任座谈会等方式加大沟通力度，解读学校午休方案，及时了解学生、教师、家长对午休工作的诉求、建议等信息，取得全体师生以及家长们的支持，不断提升午休服务水平，真正做到孩子舒心、家长安心、社会放心。

（三）做好“学生午休”经费保障。加强对校内午休服务工作的宣传，推动形成全社会关注、支持学生校内午休的良好局面，做好相关经费保障，切实提升学生午休睡眠质量保障水平。

最后，再次感谢你们对市教育局工作的关心、支持和理解！

南京市教育局

2024年7月16日