陈乙华、马健、卞媛媛等委员：

你们好！你们提出的关于推动我市旅游消费提质升级的建议提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

2023年以来，南京文旅市场强劲复苏、成绩喜人，2023年接待游客2.2亿人次，文旅消费总额为2940.3亿元，位列全省第一、全国第六。南京作为历史悠久的文化名城，凭借其丰富的文旅资源和充足的宣推资源，正积极搭建旅游消费新场景、寻求文旅宣推新方式。为进一步激发我市旅游消费活力，创新旅游消费场景，加快推动旅游消费提质升级、扩容增量积极探索、持续努力。

一、加强网络平台旅游推介

2023年以来，我局持续深化与主流媒体、网络媒体的合作。一方面，积极与龙虎网、南京广播电视台等单位的新媒体平台开展合作，组织拍摄高质量的宣传片、短视频等，陆续推出“跟着名著游南京”“跟着非遗游南京”“舌尖上的南京”“乡间好味”等不同主题、各具特色的系列文旅短视频，多维度展现南京的美景、美食和文化底蕴，提升南京在网络上的流量和知名度。另一方面，通过抖音、小红书、微信视频号等网络媒体平台建立“南京文旅”政务新媒体账号，通过宣传片、短视频、线路攻略笔记等方式多维度展现“六朝古都”之魅力，其中《停留南京》《四季南京》等宣传片较为出圈，获得百万次浏览。

同时，我局积极发挥文旅类社会自媒体传播作用。一方面，依托南京市文旅新媒体联盟，邀请众多自媒体领域具有较大影响力和高度专业性的“大V”座谈交流，探讨如何更好地利用自媒体平台，强化自媒体与文旅资源的结合。另一方面结合市委网信办于全媒体平台打造的“总要来趟南京吧”“我还是喜欢南京”等话题，举办“2024我还是喜欢南京”短视频征集活动。以短视频为载体，鼓励自媒体创作者用镜头记录他们对南京的热爱和感悟，展示南京的独特魅力和文旅价值。

二、创新举办全网互动的文旅直播活动

去年以来，市委网信办积极联动各级各类新媒体，策划推出“大学生毕业嘉年华”等城市文化传播活动，通过图文报道、网络直播等形式，让更多游客将目光聚焦到南京，将旅游目的地选在南京，把人气转为消费力。策划“听语+：让博物馆更加‘有看头’”金点子征集活动，吸引更多外地游客来宁感受南京博物馆魅力，让“文化游”成为激发消费活力的新途径。

2024年春季，南京市文旅局举办“极美南京•赏花游”主题消费打卡融媒宣传推广活动，突出以花促旅，打造消费新场景。同程旅行PC端、APP端及小程序升级“寻游金陵”南京文旅旗舰馆；途牛直播“极美”南京；携程打造“极美南京·悦享金陵”超级目的地文旅消费推广活动，进一步促进南京文旅IP走入人心，不断提升南京文旅的美誉度和吸引力。“水韵江苏”文旅访谈融媒体直播活动走进南京，“跟着主播去旅行”采取“广播端《嘀嘀叭叭去旅行》+大蓝鲸APP视频直播”方式，推荐官们围绕“感受青春活力，体验时尚生活”主题，在线带领大家感受“剧、住、玩、游”一站式休闲生活。在诸多国内热门旅游目的地中，南京旅游市场爆发出强劲的复苏能力，营销成果斐然，来宁旅游的客源大数据统计充分说明了效果。

三、创新南京旅游消费产品供给

南京文旅策划推出跟着考古游南京、跟着名著游南京、跟着非遗游南京三条研学旅游线路，并编制对应宣传册用来宣传推广。除此之外，设计编制“玩南京 这本就Go了”宣传手册，内容涵盖“遇见‘世界文学之都’”“长江畔的文艺风”“梦回金陵，穿越之旅”“潮玩南京新坐标”“一起Glamping”“那些温柔治愈的瞬间”“夜泊金陵”“寻找美食里的烟火气”十大路线，给游客市民提供实用的出游攻略，持续完善文旅产品供给，满足游客多样化、个性化、品质化的消费需求。

研学方面，早在2017年，我局立足本地历史、科教、文化、非遗等特色资源，打造南京亲子研学旅游品牌“研学南京 成长旅行”，不断引导市场主体开发具有南京特色的亲子研学旅游产品。2022年7月8日，制定并发布《研学旅行基地服务规范》，正式获批为南京地方标准，同时我局以该规范为指导，优选历史、文学、非遗、科技等多类58款原创产品，授予南京数字版权交易平台的版权认证，为优质研学产品增加知识产权保护。2024年暑期，精选发布70余款产品，涉及文学、历史、建筑、美学、科学等各方面。

下一步，市文旅局将在讲好南京故事的基础上，策划设计相关产品，持续做好市场服务。一是持续推进南京市《研学旅行基地服务规范》的推广应用，通过进一步制定实施细则，为青少年户外研学活动基地建立提供指引；二是甄选业内优质研学旅行特色场地并加以认定和宣推，进一步丰富青少年研学活动优质场地选择；三是在亲子研学旅游版权认证推荐产品甄选中，挖掘及策划青少年、全年龄段的研学产品，丰富及完善南京研学旅行产品体系。

四、加强旅游行业规范管理

市文旅局会同市市场监管局等部门立足自身职能，突出加强重大节日期间文旅市场监管，保障民生领域安全和市场秩序稳定。重点开展了以下几个方面工作。

一是加强食品安全监管，守护百姓舌尖上的安全。强化餐饮服务单位监管，聚焦车站码头、旅游景区、“网红”打卡点等重点区域，以及郊区“农家宴”、自营“民宿”等薄弱环节，加大食品安全突出问题和重点隐患的治理力度，督促整改存在问题。

二是加强市场价格监管，规范旅游市场价格秩序。2023年以来，全市市场监管部门对多起宾馆酒店、景区附近餐饮店、景区停车场等价格违法行为依法实施查处，共公开曝光了5批17起宾馆酒店等旅游市场价格违法典型案例，持续强化价格监管威慑力，推动规范旅游市场价格秩序。

三是提升消费购物体验，营造安全放心消费环境。市市监局持续推动落实线下7天无理由退货承诺，促进消费纠纷源头和解。创新打造并推广应用“宁放心”消费智慧平台，包括金鹰、新百等在内的50多家商业综合体率先进驻平台，实现“线下购物线上退”“本地购物异地退”。针对重大节日，制作发布放心消费短视频，向全市经营主体发出诚信经营、明码标价的倡议，营造来宁放心消费的良好氛围。

党的二十大报告提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。下一步，我们会持续讲好南京故事，优化推广体系，为促进南京文化旅游高质量发展做出努力。市文旅局将结合文旅市场新需求，进一步扩大宣传推广，充分利用新资源、新景点、新空间、新项目，强化与优质渠道、资源的合作，创新宣推策划，助力品牌宣传。同时，我们将与时俱进地推出深度游、个性化、品质型旅游产品，助力推进产业转型升级，让南京“网红变长红”。

最后，再次感谢你们对南京文旅行业工作的关心、支持和理解！ 

                                            南京市文化和旅游局

                                                      2024年7月16日