徐明尧等委员：

你们好！你们提出的关于加强校园规划建设引导 推进现代化教育强市建设的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

市委市政府历来高度重视中小学校园建设，“十四五”以来全市共投入239.41亿元，完成基本建设面积309.34万平方米，完成维修面积296.73万平方米，新增校舍面积约512.49万平方米，新增加中小学校46所，这些项目的建设，既极大地改善了办学条件，提升了办学品质，也为建设教育名城奠定了硬件基础。但是由于全市中小学校舍受到建设年代不同、建设主体不同、建设要求不同、经费投入不同等因素影响，的确存在建议中列举的教室面积偏小、储物空间不足、活动空间拥挤、接送空间不合理、个性化活动空间配置不到位等情况。部分区域城镇化进程中，教育设施布局不够均衡，区域内学校实际办学规模远超设计办学规模，办学生均指标存在失衡。针对这些问题，市教育局将按照你们提出的建议从以下3个方面加以推进和落实：

一、进一步修编全市教育设施布局专项规划，确保教育布局更加均衡合理。为促进全市基础教育事业健康发展，市教育局与原市规划局于2004年在全国率先开展全市中小学校园用地控制规划，目前已完成5轮修编。在科学研判城镇化进程、学龄人口变化趋势等基础上，结合经济社会发展规划、国土空间规划和人口集聚等情况，计划用两年时间（2024-2025年）完成新一轮南京市基础教育学校用地控制规划，我局会同市规资局、市城市规划编研中心，对全市基础教育学校用地进行精准摸排，建立学位供给动态调整机制。根据省级城镇义务教育学位配置标准，结合学龄人口预测与教育资源需求预警，精准布局义务教育资源，强化中心城区学位供给，全力保障中小学、幼儿园规划建设与城市发展和人口变化情况相适应，推进全市基础教育高质量发展。

二、进一步探索新建学校设计思路，建造“儿童友好”的多元化、复合化的现代校园。2019年，为进一步指导南京市中小学和幼儿园规划和建筑设计，市规资局和市教育局联合制定下发《南京市中小学和幼儿园总平面和建筑设计技术指引》，进一步加强学校建筑的复合利用，鼓励学校建筑首层架空，加强走廊、庭院、中庭等公共空间的联系和开敞性，为学生提供丰富多元的公共交往空间。近年来，在积极探索儿童友好学校建设的基础上，中小学校园规划建设从满足学生多样化的教育教学及个体化成长需求出发,使得学校空间变得更为开放、多元，打破空间边界,为适应儿童、服务儿童，构建新型教育教学空间的物理环境。

    三、进一步明确既有学校功能定位，分步分类实施不同条件学校的建设任务。全市中小学校舍面积约1900万平方米，由于不同时期建设的校舍，参照的规范标准不一样，教室面积、走廊宽度、疏散距离和附属设施等也差异较大。我们将进一步明确学校的功能定位，对毗邻居民区，校园占地面积小，校舍建设年代久、整体办学条件不足，需要长期保留，但规划条件无法拆除新建的学校，结合中小学校舍安全工程、义务教育改薄工程以及城市更新等项目，通过原址改造来改善办学条件。对需要长期保留但校园布局不合理，根据教育布局规划拆除新建或异地新建的学校，进一步测算区域内入学需求，按现行规范标准建设新学校。

最后，再次感谢你们对市教育局工作的关心、支持和理解！

南京市教育局

2024年7月23日