孙旭东等委员：

你们好！你们提出的关于支持南京建设国家特殊食品质量检验检测中心的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、江苏省特殊食品质检中心建设运行情况

江苏省特殊食品质量检验中心是经江苏省市场监管局批准，于2022年8月设立在南京市食品药品监督检验院的省级质检中心。中心实验室面积为1.1万平米，仪器设备总值1.9亿元，专业技术人员56人，资质能力覆盖了国家监督抽检细则中特殊食品类的全部检验项目、市场监管总局的食品补充检验方法。该中心运行近两年来，承担市场监管总局保健食品抽检监测任务和江苏省、南京市市场监管局特殊食品抽检监测任务，出具相关检验报告近2000份，服务企业196家，组织能力验证工作5次。中心承担特殊食品领域国家重点研发计划子课题、江苏省重点研发计划、市场监管总局等省级以上科技项目10项，与中国药科大学、南京医科大学、南京中医药大学、南京财经大学等多所高校联合培养专业技术人员，是南京晓庄学院的产学研基地。

二、关于所提建议的答复

（一）关于“高位协调，市级层面尽快出台支持政策”

根据江苏省市场监管局2023年12月出台的《国家质检中心和省质检中心建设指南》（以下简称《指南》），明确了国家质检中心“三步走”的建设思路和目标，并指出当前重点支持在新能源、物联网、生物医药、新材料、半导体、高端装备、航空航天、新能源汽车、新一代信息通信、新型食品、软件与信息服务、新型数字等12个领域建设国家（省）质检中心。按照国家质检中心的建设应坚持需求引领、突出服务功能等基本原则及分步走的建设思路，将建设国家特殊食品质量检验检测中心列入第二步建设的行列。在申报条件和程序上，规定地方政府要给予拟建中心在基础设施建设和资金配套等方面的明确支持，且必须由地方省级人民政府向市场监管总局出具推荐函。

我局将在市政府指导下，会同相关部门，结合本市特殊食品行业发展的形势变化，加强与高校、企业的合作，进一步明确省特殊食品质检中心的目标任务和关键举措，加强特殊食品质量安全领域的科研创新，推动中心建设更好契合南京市“十四五”食品安全规划的部署要求，统筹推进、分步实施。

（二）关于“多方协同，共同助推”

市人社局按照国家和省、市职称改革有关部署要求，积极畅通人才职称晋升通道，对业绩成果或贡献突出的食品检测专业技术人才可按照相应资格条件破格申报高级职称，以助推成立国家质检中心。

市工信局制订了《南京市“十四五”食品工业发展规划》，组织开展食品工业企业诚信管理体系培训。为支持分步走建设国家质检中心，配合做好相关服务工作，持续开展包括特殊食品企业在内的诚信体系培训，加强宣传教育，共同推动特殊食品产业的健康发展。

市财政局认为当前特殊食品类的检测需求尚可通过市场化途径解决，国家质检中心建设的必要性还有待进一步论证。

（三）关于“持续提升能力水平，促进质量强市”

我局高度重视江苏省特殊食品质量检验中心的能力建设工作，督促中心持续完善特殊食品相关检验能力，提升专业化的检验检测服务水平。自中心成立以来，在检验能力建设方面，资质能力已增至4291项参数CMA资质认定检测能力和878项参数CNAS实验室认可检测能力，是CNAS认可的能力验证提供者（PTP）单位。在人才能力建设方面，1人成为总局青年科技拔尖人才，2人入选江苏省“333工程”第三层级培养对象，1人成为江苏省产业教授，3人晋升研究员，均成为中心学科带头人。在助推特殊食品行业创新能力及标准化能力提升方面，中心持续开展科技项目研究和检验方法制修订工作，已完成市场监管总局科技项目1项、市场监管总局食品补充检验方法1项，修订的GB/T 22251《保健食品中葛根素的测定》即将发布，为规范行业发展提供技术支撑。在服务产业、推动质量强市方面，中心作为食品领域的能力验证提供者（PTP）单位，组织本省食品检验检测机构及相关生产企业开展婴幼儿乳粉产品中高风险项目-阪崎肠杆菌的能力验证工作，了解、评价相关单位在特殊食品中食源性致病菌的检测能力水平，助推行政监管部门加强对特殊食品领域检验检测机构及生产单位的能力规范。同时开展南京市特殊食品生产企业检验及服务需求问卷调查，针对特殊食品生产企业举办专项技能培训，提升企业质量管理软实力，为早日创建国家特殊食品质检中心，推动质量强市提供坚实的技术支撑。

最后，再次感谢你们对市市场监管局工作的关心、支持和理解！

南京市市场监督管理局

2024年7月10日