张建文委员：

您好！您提出的关于发展特色产业 打造都市型现代农业的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、南京鸭产业发展成效

近年来，全市农业农村系统扎实推进乡村振兴战略，深入贯彻落实产业融合要求，大力发展南京鸭产业，持续推动鸭产业种源建设、生态养殖、主体培育、品牌打造、文化宣传等，走出了南京鸭产业发展新路径。据测算，南京鸭一二三产融合总产值由2020年的60亿元增加到2023年的87亿元，年均增长率达15%。

（一）强化顶层发展设计，明确产业发展目标。一是强化组织领导。市农业农村局成立全市农业主导产业链建设专班，建立分管领导任链长，责任处室牵头推进的组织领导机制，区级对应明确鸭产业链建设责任部门，形成市区协同推进工作的组织架构。二是明确发展目标。围绕我市鸭产业发展现状，多次调研座谈、征求意见，制定南京鸭产业链高质量发展实施方案，明确产业发展方向及目标，以提升南京鸭产业整体影响力为重点，力争到2025年南京鸭产业突破百亿元级。三是强化协同配合。加强与市财政局、市规划资源局、市市场监管局、市文旅局以及银行金融机构、科研院所等部门协同，在资金支持、发展用地、种源建设、产品加工、品牌打造、推介宣传、文化建设等方面持续发力，不断强化要素支持保障，助力产业做大做强。

（二）聚焦关键环节发力，推动产业补链强链。一是推进鸭种源建设和生态健康养殖。制定《金陵白鸭选育及产业化发展规划（2021-2025）》，序时推进鸭种源培育。引导建设溧水区生态健康鸭养殖基地，示范引导鸭生态健康养殖技术应用，提升养殖标准化生态化水平。二是推进鸭加工提档升级。引导重点鸭加工企业，推广应用自动化、智能化设施设备，支持企业研发创新鸭产品，丰富产品种类，提高附加值。据统计，近三年来重点鸭加工企业新（改）建投入资金1.2亿元，用于生产线改造提升、产品研发、物流中心建设、供应链网络完善、产品品牌推广等方面，产业发展质效不断提升。三是推进产品保鲜保真技术持续提升。围绕保鲜、保真、安全的要求，积极研发产品保鲜技术，加强肉品加工瞬时热真空锁鲜、氮气锁鲜等技术应用，不断延长货架期，持续提升产品风味。

（三）加大“四新技术”应用，助力产业提质增效。一是推广高效生态养殖技术。依托省水禽产业体系，组织开展高床发酵床生态健康养殖、粪污资源化利用等技术研讨培训、现场观摩等活动，鸭规模养殖标准化生态化水平不断提升。二是推广智能化标准化设施装备。围绕加工环节智能化、标准化建设，推广应用全程冷链、自动化腌制、烫煮、机器人封装等智能化加工设施设备，产业自动化、智能化、标准化水平提升明显。三是强化科研及创新技术应用。围绕鸭养殖、加工、保鲜等环节，积极开展科技创新与研发，在肉质研究、加工工艺、风味保持等方面集成应用了一大批研究成果、专利技术，极大提高了鸭产品的质量。
   （四）强化服务宣传推介，促进产业良性发展。一是成立南京鸭产业联盟。组织推动南京及周边地区种鸭繁育、肉鸭养殖、产品加工、兽药饲料等投入品生产销售、物流配送等31家相关企业组建南京鸭产业联盟，拓展南京鸭产业销售渠道和合作空间，做好行业发展的“助推器”。二是开展“科金兴农服务日”活动。依托“科金兴农服务日”平台，深化产学研、种养加、科金政等有机衔接，为鸭产业发展助力。三年来，南京鸭产业累计举办“科金兴农服务日”系列活动5场次，加强多方交流、资源对接、合作共享，解决经营主体发展难题20多个，有力促进鸭产业发展。三是强化产业及品牌宣传推介。积极组织南京鸭产品品鉴活动，重点对盐水鸭、鸭血粉丝汤等鸭产业特色知名产品进行品鉴推介，向社会推介优质生产企业。组织南京鸭产业联盟成员单位参加长三角优质农产品推介活动，在杭州首次开展南京鸭产业专项推介会；组织参加中国绿色食品博览会、中国农交会、江苏农产品上海交易会、南京农业嘉年华、南京优质农产品博览会等一系列国家、省、市级别展示展销活动，南京盐水鸭、鸭血粉丝汤产品多次荣获金奖，持续提升产业影响力。

（五）加强品牌文化建设，提升产业核心竞争力。一是打造产业品牌方阵。扎实推进优势企业品牌建设，目前南京鸭产业有中华老字号1个、省老字号2个、省著名商标/名牌产品4个、江苏精品3个、市名牌/著名商标12个、知名品牌22个。二是建设完善标准体系。围绕产业规范化和标准化建设，逐步完善产业标准规范体系，桂花鸭集团牵头制定《地理标志产品 南京盐水鸭》市级地方标准，南京黄教授食品有限公司牵头制定《南京鸭血粉丝汤》团体标准，参与制定行业标准《绿色食品白羽肉鸭养殖规程》。三是拓展产业文化内涵。加强鸭文化保护与传承，以江宁湖熟鸭文化系统为基础成功申报鸭文化省级农业文化遗产。依托南京鸭产业特色，积极打造“鸭产业+文旅”模式，引导建设鸭“文化+旅游”基地，夫子庙、中山陵等市域重点旅游窗口地区均设置鸭产品及文创产品专卖店，拓展产业内涵。

二、下一步工作计划

下一步，我们将根据相关工作部署，加强部门协同，多措并举，推进我市鸭产业高质量发展。
    1.以种源培育为支撑，加大种质创新，打造鸭业“芯片”。目前主要依托南京市畜牧家禽研究所培育“金陵白鸭”配套系，在现有工作基础上持续推进“金陵白鸭”新品种（配套系）选育，组建金陵白鸭配套品系世代选育群体，积极借助科研院所动物育种方面力量，加强协同配合，按计划顺利完成选育任务，努力打造具有本地特色的优质鸭种源，夯实产业发展基础。

2.以绿色发展为引领，拓宽发展思路，建设典型示范。目前我市鸭养殖环节因自然资源禀赋等条件限制，规模数量提升空间有限。围绕生态健康养殖，引导溧水、六合、浦口等区建设生态肉鸭养殖基地，推广应用生态健康养殖技术，应用智能化设施设备，强化引领带动作用。鼓励加工企业拓宽发展思路，积极走出南京参与原料基地建设，补齐南京鸭供应链短板。加强产学研合作，在水禽高效绿色养殖、畜禽粪污资源化利用、养殖智能化建设方面持续提档升级，提升现代化建设水平。

3.以研发创新为重点，强化科技支撑，突破瓶颈制约。围绕精深加工环节，在保持鸭产品传统风味制作基础上，积极开发新口味、新形式的盐水鸭、烤鸭等产品，巩固传统产业阵地。同时抢抓市场机遇，大力发展预制鸭肴菜品，丰富品类矩阵，打造多元化“鸭肴”消费场景。围绕产品方便化、休闲化发展方向，开展关键瓶颈技术研发攻关，重点在产品保鲜保真技术上取得进展，促进预包装鸭产品及相关鸭附件产品保持风味，延长货架期。加大与南京农业大学、南京工业大学、省农科院等科研院所协同合作，引导鸭产业重点龙头企业持续开展产品及加工技术创新攻关。

4.以企业培育为抓手，构建梯度格局，发挥龙头效应。培育壮大鸭产业加工集群，提升一批产业化龙头企业，壮大产业规模。引导企业加大基础设施投入，开展生产设备更新改造和提档升级，推广应用机器人等自动化、智能化设施设备，大力推进“四新”技术应用，提高企业现代化、标准化水平。积极引导行业头部企业继续发展壮大业务，支持上市发展。鼓励发展打造“产、加、销”全链条一体化的鸭产业龙头企业，进一步提升辐射带动作用。

5.以规范制定为关键，完善标准体系，提升规范水平。强化标准规范体系建设，完善丰富鸭产业涉及养殖、原料、加工等各环节的标准规范，不断促进鸭产业规范化发展。重点围绕盐水鸭、鸭血粉丝汤等特色优势产品，兼顾预制鸭肴菜品，着力推进产品标准建设，促进产业规范化、标准化发展。依托国家、省级产业化龙头企业、南京鸭产业联盟、鸭业协会等社会行业组织，推进涉鸭养殖、原料鸭、肉品加工、产品开发等各环节的企标、地标、团标等规范标准体系建设。

6.以品牌建设为核心，增强品牌价值，擦亮产业名片。加强文化品牌培育，支持推动“南京盐水鸭”国家级非物质文化遗产创建，提升产业知名度。以江宁湖熟鸭文化产业园建设重点，推动建设集生产、参观、消费与非遗体验于一体的文化旅游基地，促进产业集聚示范。推动申报南京鸭国家级重要农业文化遗产，加强盐水鸭、湖熟板鸭非物质文化遗产传承。持续举办鸭品牌宣传推介等活动，开展鸭特色文化展示推介，加大鸭文化宣传，培育产业文化品牌。                  最后，再次感谢您对市农业农村局工作的关心、支持和理解！

南京市农业农村局

2024年7月26日