九三学社南京市委：

你们好！你们提出的关于推进我市青少年足球运动发展的提案，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、积极落实《南京市青少年足球发展规划（2021-2025 年）》目标任务及青少年足球人才培养、选拔、输出的良性机制

自2021年7月启动全国足球发展重点城市创建工作，特别是2023年1月入选重点城市以来，在市委、市政府的正确领导下，在中国足协的具体指导下，在市各相关单位的关心支持下，我市全力推进落实足球改革发展总体方案、重点城市建设和青少年足球发展各项指标，取得了一定成效。

一是体教融合共建青训中心。依托全市足球特色学校共同组建市、区两级青训中心15个，签订合作框架协议，明确在教练、经费、管理、参赛、注册等方面的合作内容。市体育局根据评估结果每年拨付联建经费。

二是精心打造青少年足球竞赛体系。统筹抓好全年青少年赛事，不断完善“校长杯、区长杯、市长杯”校园足球三级联赛；精心组织开展中国青少年足球联赛（南京赛区）各组别比赛，积极承办全国足球发展重点城市部分组别赛事并全组别参赛；特别是创新发展南京青训中心联赛，鼓励和引导社会俱乐部、校园足球代表队参加青训中心赛事；稳步推进南京都市圈足球交流活动，都市圈十城市签订青少年足球发展协议，共同发展青少年足球事业、共享共用场地资源、共同举办青少年足球赛事、共同培养足球专业技术人员。

三是积极争取精英运动员升学政策。除向市级青训中心输送优秀人才外，各区级青训中心都建立了“幼儿园-小学-初中-高中”一条龙升学通道。积极争取有利政策，不断拓宽优秀苗子从校园足球、社会青少年俱乐部到大学足球、职业足球的成长通道。近年来，我市向各级“国字号”球队输送了武磊、肖智、蒋圣龙、陶强龙、王丽思、彭诗梦等优秀运动员，还有不少优秀足球运动员被中国人民大学、南京大学、东南大学等著名高校录取。

四是健全经费投入机制。在各级财政部门支持下，市、区体育、教育部门采取多种形式，形成配套经费投入机制，重点向青训倾斜。

下一步，我们将进一步配齐配强我市青训师资力量和教练员资源，在市、区两级青训中心和高中足球特色学校打通升学通道；积极创建全国足球发展重点城市国家级青少年高水平后备人才基地，不断提升我市足球青训水平。

二、关于“重视校园足球在青少年足球运动中的关键作用，重点解决校园足球师资短缺问题”建议

一方面，加强退役运动员进校园。目前，这部分运动员在学校内主要担任体育课、社团课老师或运动队教练，多数为学校自聘的编外人员，极大推动了学校特色项目发展，有效提升了学生体质健康水平。根据体教融合工作要求，特别是国家和省教育、体育行政部门围绕满足学校日益增长的特色发展需要，在相关文件中也都有“畅通优秀退役运动员任教渠道”“体育传统特色学校须设立教练员岗”“优先招录经任职资格培训合格的优秀退役运动员”等规定要求。近年来，市教育、体育部门出台了一系列文件，通过推广教练员进校园工程，在条件成熟的中小学校逐步设立专（兼）职教练员岗位，建立聘用优秀退役运动员为体育教师或教练员制度等等，不断加强对学校高水平教练员队伍的引进力度。

另一方面，持续开展年度校园足球专项教师、教练员培训，依托南京市校园足球教师成长学院，每年培训专项教师约50人次；举办校园足球专项教师、教练员基本功比赛，市区联动，每年带动百余名专项教师、教练员参与。

三、出台青少年足球俱乐部运营管理规范和竞争保护机制，鼓励更多社会力量参与青少年足球人才培养

一方面加强赛风赛纪和行风行纪建设。市体育局成立了足球领域教育整顿工作领导小组，制定印发《南京市足球领域“以案促改促治、整顿行风、净化足球政治生态”专项行动实施方案》，开展全市足球领域教育整顿工作全覆盖，对青少年足球俱乐部规范运营和遵守赛风赛纪提出了明确要求。

另一方面扎实推进体育类校外培训机构审批监管工作。在各级“双减”工作领导小组的统筹领导下，市区两级体育主管部门摸底501家体育类校外培训机构，准入审批机构143家。开展寒暑假专项治理、平安消费专项治理、安全守护专项治理、预收费资金监管专项治理、培训材料插图专项治理的区级排查和市级联合检查，不间断开展日常检查巡查，加强对体育类校外培训市场的规范治理。

最后，再次感谢你们对南京体育工作的关心、支持和理解！

南京市体育局

2024年7月23日