沈茜等委员：

你们好！你们提出的加快推进“亲清.政务港”建设，搭建服务园区企业新载体，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

2023年7月，南京市在建邺区开展“亲清·直通车”政务服务进园区活动，首个“亲清·政务港”在建邺高新区金鱼嘴揭牌运行。通过2023年的试点推进，2024年的持续拓展，目前，全市20个省级以上经开区、高新区已全部建成各具特色、一站集成的“亲清·政务港”，初步实现“园区事园区办”。

一、主要做法及成效

（一）坚持问题导向，推进政务服务事项进园区。江北新区、各区根据园区所处位置情况，充分利用服务资源，选取在企业密集度高、政务服务需求集中的区域推进“亲清·政务港”建设。全市共建成“亲清·政务港”20个，其中，对园区企服中心进行优化升级建设9个，依托园区所在街道便民服务中心合并建设5个，依托园区所在区政务服务中心合并建设1个，在园区新设场地建设5个。“亲清·政务港”均设置线下综窗、自助设备、网办专区，在醒目位置公布事项服务清单，提供办事指南、示范文本等资料。首批“市场主体准入”“市场主体准营”“企业员工服务”3类32项政务服务事项，通过服务延伸、事项下沉等方式实现“园区办”；依托“宁易办”综合自助设备，实现31个部门576项事项“自助办”；“江苏电子税务局”“工程建设项目审批系统”等网办系统内事项依托“亲清·政务港”窗口实现“辅导办”。建邺等区通过视频通话、屏幕共享、外设远程操作等技术方式，将区级政务服务中心窗口延伸至“政务港”，指导帮助企业解决办理过程中遇到的问题。

（二）坚持需求导向，畅通政企对接渠道。全市各园区入驻企业数量众多，涉及的企业类型、经济规模、经营内容、发展阶段差异巨大，相关企业对政务服务需求也各不相同。江北新区、各区结合各自园区实际，建立了企业需求对接响应机制，收集梳理园区企业在惠企政策、科技创新、投资建设、知识产权、金融税务、生产经营等方面以及员工个人在工作生活等方面的需求，并分类推进解决。建邺区“小莫专员”、南京经开区“政务管家”等政务服务帮办代办员以及街道社区网格员组成的为企服务专业队伍，深入企业一线，精准收集梳理企业需求，并跟进帮助解决。同时，线上线下同步宣传发布惠企政策，积极推荐企业进行各类项目申报，帮助企业升级转型。江宁开发区、南京经开区在空港、红枫“亲清·政务港”线下特别设立了“办不成事”反映专窗，畅通企业诉求反映渠道。

（三）坚持结果导向，建立全链条服务机制。各区将“亲清·政务港”作为为企服务主阵地，统筹协调党建、税务、人社、司法、卫健等条线部门，推进组织关系转接、党务工作指导、税务指导、人才招聘、劳动纠纷调解、法律服务、知识产权、科技金融、健康体检等多种类型服务定期或长期入港服务。鼓楼、玄武区“亲清·政务港”还为企业提供数据路演、数据沙龙等服务，满足园区企业间数据需求供给对接需求。高淳区利用古柏街道便民服务中心建设的“亲清·政务港”，充分利用位于园区中心位置且服务能力强的优势，为企业员工提供假期幼托班、图书室、娱乐室等方式，帮助解决部分企业职工生活难题。

二、当前存在的不足

一是宣传力度不够。宣传手段单一，未能结合互联网媒介进行宣传，企业知晓率不高。园区中小微企业还存在政策不熟、办事不便、信息掌握不及时等问题，政企互通做的还不够好。二是线下服务能力不强。政务港线下综窗事项通过服务延伸、事项下沉等方式提供服务，较多事项仍需通过系统流转或人工摆渡提交至区、街道后台审批，节省了距离，但未节省时间。另外，针对复杂事项，综窗工作人员需与后台反复确认，方能准确做到“一次性告知”。三是线上服务能力整合不足，知识产权、商标注册、企业信用、信贷融资等企业经营发展所需的服务，未能建立相应服务渠道。

三、下一步工作打算

（一）加强宣传力度。指导各区围绕服务企业的先进典型、优秀案例、创新做法开展多维度宣传。通过有深度、有温度的服务，有案例、有数据的实例，让更多的企业了解、信任“亲清·政务港”，也让“亲清·政务港”成为值得企业信赖的南京政务服务渠道。

（二）提升线下服务能力。一方面加强线下综窗工作人员业务能力培训，提升为企服务能力。二是加强为企服务事项精细化、表单电子化、数据格式化梳理，提升线下综窗人员的收件能力和不见面审批能力。三是进一步整合自助服务能力，推进更多为企服务事项功能整合进“宁易办”综合自助设备。持续推进“政银合作”，将更多自助设备布设到企业身边，让线下政务服务更加便利高效。

（三）强化线上为企服务能力整合。优化“宁企通”服务平台建设，提升“宁企通”平台为企服务能力质效，将“宁企通”平台建设成南京为企服务总门户，“一站式”解决企业全方位需求。

诚挚感谢沈茜等委员对我市政务服务工作的关心和支持。我局将持续加强“亲清·政务港”建设管理，持续推进全市政务服务标准化规范化便利化工作，不断优化政务服务、提升行政效能，为全市企业发展提供更加良好的政务软环境。

                                                南京市数据局

                                       2024年7月9日