崔钟等委员：

你们好！你们提出的关于加大力度守护学生身心健康的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、在畅通信息渠道方面。市教育局设立中小学生心理援助热线（陶老师热线）96111,24小时面向全市学生及家长提供热线心理咨询服务；设立家庭教育指导服务专线82211339，面向全市学生家长提供家庭教育热线咨询；设立特需学生家长服务专线（融老师热线）8080006，专门为特需学生家长提供家庭教育热线咨询。另外，市区两级教育部门，均设置了值班电话，用于接听各类咨询、投诉或信息反馈等。

二、在开足上好体育与健康课程方面。落实国家体育与健康课程标准，科学制定课程实施方案和教学计划。完善体育与健康课程实施质量监测评估机制，强化过程督导检查，提高教学质量。在学前教育阶段，广泛开展快乐体操、趣味田径、足球嘉年华等适合幼儿身心特点的游戏活动。根据省教育厅关于实施《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》的通知（苏教基函〔2022〕23号），基础教育阶段学校落实每周1-2年级4节、3-9年级3节体育课，每学期安排不少于10节健康教育课，积极探索多形式、跨学科渗透融合的健康教育模式。引导市属高校将体育纳入人才培养方案，学生修满体育学分方可毕业。我市于2015年底在全国率先创新实施了“南京市阳光体育专项督导工作”，成立了“南京市中小学生体质健康促进研究中心”。每年组织开展阳光体育专项随机督导工作，基本落实了“学生每天在校一小时体育锻炼时间”，并取得了非常好的效果。为严格落实体育与健康课程标准和《国家学生体质健康标准》，各中小学校全面建立和完善学生体质与健康标准统一测试制度（学校统一组织测试或引进第三方测试）、数据准时上报制度、审核制度、学生体质健康报告书制度、研判制度、评优评先应用制度，从2020学年度起我市中小学校每学期在校园网向社会公示各年级体育与健康课程课表和学生每天校内体育活动安排表；公布全校各班级四率（优秀率、良好率、合格率和近视率）情况，并指定专人负责。各区明确专人负责国家、省学生体质健康监测数据（含新增近视数据）审核、上报工作，严把数据审核关、上报关，凡未按要求准确、及时、完整上报及公示的学校，实行评优评先“一票否决制”。在此基础上，自2023年开始，在部分学校试点使用“体育与健康课程巡课系统”，每日开展随机抽查，上传课程、活动视频、图片，对体育课、大课间、眼保健操等学校体育活动开展巡查，并设置了课程、活动异常情况报警，确保学校各类体育活动按计划开足上好。

三、在学校体育特色发展方面。会同市体育局先后两批公布“5621”计划项目布局学校名单，目前全市布局学校416家，并印发《南京市青少年体育“5621”计划实施办法》。同时，我市在青奥期间就开始推进中小学校体育文化建设“一校一品”或“一校多品”的工作，截止目前，已创建了236所市级体育特色学校和247所各类足球特色学校，全市85%以上的中小学校有各自体育特色，有效地发挥了校园体育文化育人的功能。在此基础上，我市结合高中体育选项教学课程改革，加大了校园学生体育社团或俱乐部建设，于2016年成立了“校园阳光体育节十大联盟”，以“市区校三级联动”的方式，面向全体学生，每年各月份定期组织体育竞赛活动，用规范的仪式、践行体育精神过程、发生在身边人物与成长故事和校长亲自颁奖等规定形式来发展和健全学生的人格，并取得了非常好的效果。另外，我市体育特色学校在体育后备人才培养与输送、竞赛成绩等方面，都取得了骄人的成绩。

四、在学校餐饮工作方面。一是认真履行学校食品安全主管职责，和市场监督管理局每年下发学校校园餐饮服务食品安全工作要点，以“制度健全、管理规范、设施完备、环境整洁、消费放心、安全可控”为目标，提升学校食堂食品安全保障水平，积极推行“五常”等先进管理模式在学校食堂食品安全管理中的运用。二是规范食材招标采购。南京市学校食堂招标采购工作依据《南京市中小学食堂管理工作意见》，严格执行“区教育局一次招标，学校二次谈判比选”的步骤组织进行。三是严格落实索证留票。各级教育行政部门采取进校必查等方式，督促学校食堂严格落实索证留票和进货查验记录制度。四是加强业务能力培训。严格落实食堂从业人员培训制度，指导从业人员掌握食品安全规章制度、餐饮操作规范，提升专业技能，增强从业人员责任意识、风险意识、底线意识。五是加强日常督导检查。建立常态化食品安全督导检查机制，市教育局每学期组织对直属学校开展食品安全专项检查，联合卫健委、市场监管局每年开展学校食品药品安全和卫生工作联合专项检查，区教育局对属地学校全覆盖检查，市中小学卫保所常态化开展飞行检查。定期组织食堂餐饮满意度调查，通过线上匿名问卷调查，了解掌握学校食堂卫生情况、数质量、价格、服务态度等全面建设情况，按学校类别以满意度数据对食堂量化排名，对满意度高的学校表彰激励，对满意度低的学校进行通报批评。六是推进营养午餐标准。2021年制订出台《南京市中小学营养午餐指南》，逐步推广营养午餐标准，全市学校食堂在确保食品安全的基础上，优化学生午餐膳食结构，合理搭配，保证新鲜蔬菜水果、粗杂粮及适量鱼禽肉蛋奶等供应，确保学生午餐营养均衡，满足在校学生营养健康需求。依托《市中小学食堂信息化管理平台》，对学校食谱进行分析和优化，满足学生营养需求，生成每周带量食谱，供学校对外发布，并为其他学校订制食谱提供模板。加强学校营养师队伍培养，仅2023年，市教育局组织45人统一培训后参加江苏省职业技能考试，41人取得公共营养师证书；组织1098人参加国家卫健委组织的学校营养工作人员线上培训；溧水区、秦淮区组织全区学校营养配餐师全覆盖。通过各级各类培训，逐步实现全市每所学校均有营养师持证从事学生营养配餐工作的目标。

下一步，我们将继续贯彻落实国家、省市有关要求，进一步细化工作措施，确保学生身心健康得到有效保障。

最后，再次感谢你们对市教育局工作的关心、支持和理解！

南京市教育局

2024年7月31日