石燕等委员：

你们好！你们提出的关于加强智慧社区建设， 减轻社区工作强度的提案，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

2022年5月，民政部等九部门联合印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》，提出到2025年，基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区。市委、市政府高度重视智慧社区建设工作，先后出台《关于加快智慧南京建设的意见》《深化街道和社区体制改革实施方案》《南京市智慧社区建设实施方案》等文件，着力构建覆盖全市、分级管理、上下衔接、基本功能与特色应用相结合的街道（社区）综合信息管理和服务平台，实现政府服务协同化、社区管理智能化、居民生活便捷化、社工工作高效化，切实有效提升社区居民幸福感和满意度。

一、扎实推进网格化管理服务

充分依托“网格化”社会治理平台有效提升智慧社区建设水平。一是建好信息化平台。将社区治理的人、房、事、物关联入网，融合民政、人社、残联、司法、公安等部门有关基层治理数据。实现了地址、人口、房屋、单位和重点人员等基础信息一键推送，减少无效上门、无效核实、盲目登记等情况，有效提升工作效率，助力网格闭环流程。二是优化基础数据。实体化运行市区两级城运中心，升级“一网统管”综合平台。大力推广综合网格微信群建设工作，全市建设综合网格微信群1.3万余个，网格员可以通过微信群一键群呼、及时发布，既提高了基层动员能力，又提高了工作效能。三是推进“网格+公共服务”融合治理。以网格与水、电、气、讯等基础公共服务融合治理为基础，打造“一区一品”示范点，推动网格内资源共享、阵地共用、活动共办、品牌共创，并依托网格微信群、“浦e通”等线上平台，植入微信机器人，为群众提供政策咨询、信息推送、诉求办理等高效便捷服务，有效提升服务群众反馈效率。

二、有力推进民生数据集成交互

一是加强信息系统集约整合。市民政局提出信息化项目统筹建设要求，规范建设审批程序，从源头上杜绝“系统重复建设、数据共享困难、信息反复填报”等现象。加强全市统一的信息系统使用力度，停用其自建的南京市婚姻登记管理系统、南京市未成年人保护信息系统、南京市智慧社区平台社区事务管理系统，切实减少了基层工作人员需上报数据的系统平台；将南京市社会救助云平台与全国社会救助业务信息系统、江苏省特殊困难群体排查系统等进行整合，形成部省市一体的社会救助业务信息系统，解决了基层工作人员重复录入低保数据的问题。二是加强数据资源归集共享。市民政局等部门梳理编制民政政务数据目录，逐项明确数据分类分级要求、数据共享开放条件等，并及时做好动态更新维护。向全市政务数据共享开放平台归集共享社会救助、残疾人“两项补贴”、尊老金、逝者火化等相关数据，及时回应群众的信息诉求。三是加强应用场景赋能创新。市数据局会同市民政等业务部门建立“残疾人两项补贴筛查”“低保补贴发放筛查”等多个数据比对核验机制，赋能各类补贴精准发放、政策人群查找、困难人员帮扶等工作。2023年以来依托平台累计辅助基层完成423万次数据核查比对，有效减少走访工作量、提高了工作质效和数据安全。

三、有序提升社区智慧平台建设水平

经过多年发展，我市基层社区智慧服务系统建设水平已经取得长足进步。一是多元共建。依托微信等线上沟通手段，以线下网格或小区楼栋为单位建群，让居民、基层党组织、社区工作人员、物业、社会组织、民警等多元主体共同入群。群众可以在群内表达诉求、积极发声，有任何问题都可以直接对话社区工作人员，极大地减少了沟通和交流的中间环节。二是智慧赋能。智慧服务系统依托智能AI或智能机器人，实时关注社区群内群众留言，智能回复群内居民的常见问题，并可以在后台一键发布各类宣传资讯。同时智慧系统接入“不见面审批”事项数据系统，实现了基本民生服务的“24小时不打烊”。三是服务上云。信息建设基础条件良好的社区，积极打造线上集成应用场景小程序，居民动动手指，就能接收社区通知公告、查询惠民补贴到账情况、在线下单享受救助服务，足不出户即可实现在线咨询、在线办理、在线投诉、在线参与等，极大降低了社区工作者工作强度。

下一步，我部将继续会同市卫生健康委、市民政局、市委政法委、市数据局（政务办）等部门，以“完善基础、整合资源、拓展服务、减负便民”为导向，重构社区管理服务形态与流程，改进基本公共服务的供给方式，拓展便民服务内容和领域，结合自身职责深入谋划党建引领基层治理体系下的智慧社区建设工作，严格落实我市《关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的工作措施》任务部署，紧密依托综合服务设施提档升级等重点工作，扎实有效提升全市智慧社区建设水平，有力有效减轻社工工作强度。

最后，再次感谢你们对中共南京市委社会工作部工作的关心、支持和理解！

中共南京市委社会工作部

2024年7月16日