市侨联：

你们好！你们提出的不断丰富文旅产品供给，推进夜间经济高质量发展的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

市委、市政府高度重视夜间经济发展工作，市主要领导多次出席活动、开展调研并部署相关工作。市商务局会同市交通运输局、市文化和旅游局、市城市管理局、市公安局等部门积极推进夜间经济发展，聚焦打造“夜之金陵”品牌，打造新项目、新载体，发展新业态、新场景，强化集聚效应和宣传推广等，持续激发全市夜间消费市场繁荣。

一、已经开展工作

（一）“让夜‘长’起来，延展夜经济的时间与空间”方面

一是推进夜间文旅消费集聚区建设。围绕培育夜间消费市场，因地制宜融合演艺、电竞、动漫、体育、潮玩等元素，打造特色文化和旅游消费集聚区。组织开展“南京市级夜间文化和旅游消费集聚区”申报认定，先后认定三批共27家市级夜间文化和旅游消费集聚区，并积极推动各家创建省级、国家级夜间文化和旅游消费集聚区。目前，全市共有国家级3家、省级5家，夜间文化和旅游集聚区已成为游客夜间消费的目的地和广大市民夜间休闲娱乐的“城市客厅”。围绕江南、江北滨江风光带，推进新一轮景观及服务设施提升，建成幕燕滨江赏樱带、鼓楼大桥公园段滨江线、江北定山客厅等滨江特色场景。贯彻夜景照明规划，升级青年文化公园、青奥村广场等地夜景亮化水平，在鼓楼亲水圆环景观桥设置高水平亮化照明系统等，进一步突出南京特有的“山水城林”特色风貌的繁华夜景，相关场所已成为市民游客的夜间打卡地之一。

二是推进夜间消费载体项目建设。结合现有载体空间改造提升、步行街改造提升等工作，市区联动打造生活化、品质化、特色化的夜间消费新载体、新空间。新百、东方福来德、大洋百货等先后开展空间改造、外立面升级等，消费空间焕然一新，夜间灯光亮化氛围感十足。景枫中心利用下沉式广场空间推出首个再地文化社区—“再地”，打造年轻人喜爱的“日咖夜酒”休闲打卡地。建邺区打造“西城·夜未央”24小时街区，推出活力街区、运动街区、音乐街区等板块，打造都市白领“夜消费”集聚地。今年以来，新街口閙NOW CENTER、中央商场整体改造、KUMOLL酷青年中心等一批“白+黑”项目建设陆续启动，南台巷、乐乐街等街巷开展提升，以及河西IFC、金陵中环等一批中高端商业综合体开业运营，带动南京夜间消费载体量质双升。

三是完善夜间消费配套服务。鼓励图书馆、书店书吧、便利店等有关单位，延长夜间开放和运营时间，目前罗森、711、苏宁小店等基本实现24小时营业，益丰大药房、先声再康等连锁药店均保持部分重点药店24小时营业，餐饮门店根据需求适时延长营业时间，持续满足市民游客夜间消费需求。同时，夜间公共交通服务持续优化完善。截至目前，全市共有夜间公交路线49条，其中42条运行至凌晨三点之后，有效串联夜间经济各商圈、景区街区及周边主要地铁站。围绕新街口、夫子庙、南京1912等夜间经济重点区域，根据客流需求合理调配夜间公交运力、延长营业时间等。在地铁运营方面，途径主城区重点区域的1、2、3、4号线，末班车发出时间均在23点之后，与北上广深等城市基本持平。根据需要适时增加班次或延长运营时间。郊区地铁线路末班车时间均在晚上10点左右，基本满足相关夜间消费热点区域的出行需求。

（二）“让夜‘活’起来，加强夜间经济的金融助力”方面

近年来，市商务局先后4次开展市级消费券发放活动，累计投入财政资金近2亿元，带动支付宝、抖音生活服务、美团、银联云闪付等头部互联网平台以及德基广场、新百等重点商贸企业发放各类消费券或开展打折让利等活动，释放优惠超百亿元，有效地放大了消费券“乘数效应”，提升市民消费信心，增加市民消费意愿。各区商务部门根据自身情况，开展发放电子消费券等活动，累计超5000万元。2023年，江北新区、高淳区、六合区等以消费助力券、数字人民币消费红包等多种形式，发放面额不一、使用场景丰富的消费券；美团先后开展5期美团外卖消费券发放活动，累计发放超5000万元平台消费券，持续浓厚南京夜间消费市场氛围。市文旅局围绕保障文旅市场发展，广泛惠及市民群众，丰富夜间文化消费体验。推出“南京文化小店计划”，筹措资金1000万元，面向实体书店、文创商店、影院剧院、文博小店等，发放300万元文化小店消费券。开展文旅消费政府补贴演出剧目、展陈工作，将直接补贴、消费积分补贴两种方式相结合，广大市民群众可同时享受展陈门票直接补贴和消费积分抵扣，双重补贴比例叠加最高可享六折优惠，超百万人次享受到政府补贴带来的切实优惠。市财政局配合相关行业主管部门大力支持夜间经济发展，统筹用好服务业、文旅等领域专项资金，支持举办国际消费节系列活动、对演出剧目给予补贴等。支持新业态新模式发展。对夜间经济集聚区、消费场景项目给予扶持，增强夜间经济吸引力。

（三）“让夜‘响’起来，加强夜间经济的宣传营销”方面

近年来，市委宣传部、市商务局、市文旅局等部门和各区深入围绕城市夜间经济发展的新典型、新亮点、新特色等，持续开展宣传报道，联动线上线下多媒体平台，开展持续宣传报道，持续为南京夜间消费营造良好舆论氛围，发挥宣传引流效应。市委宣传部通过召开新闻发布会、开设专题专栏、策划专题采访活动等形式，积极做好旅游消费相关宣传。市属媒体多领域、多角度、多层次报道我市夜间经济消费蓬勃发展的特色典型，及时转载《南京建邺：释放城市活力 产业园变身“夜经济”打卡地》等中央媒体报道，刊（播）发《文化赋能，提升夜经济“含金量”》《体育“夜经济”激发消费新活力》《南京“夜经济”跻身全国前十》等，为持续拉动旅游消费营造良好舆论氛围。市商务局着力提升南京夜间经济的知名度和影响力，积极联系央媒、省媒对南京夜间经济进行宣传报道，“南京消费地图”“西城·夜未央运动”等登上新闻联播、新华社等主要媒体。打造“南京消费发布”新媒体宣传矩阵，设置“夜之金陵”专栏，发布南京夜间消费攻略，推介重点商圈、街区夜间主题活动，粉丝超过80万。市文旅局加大对南京文化和旅游形象的宣传推广，加强与马蜂窝、小红书、电商平台等专业旅游网站的营销合作，策划系列网络营销活动。启动“极美南京•我为宁代言”征集推广活动，邀请南京的导游、旅游达人一起通过短视频、攻略帖文来推介南京好去处、分享旅游心得，助力旅游行业蓬勃发展。积极推广以南京为进出地的“南京+”产品体系，强化南京旅游的枢纽和集散地位，吸引长三角、南京都市圈等地市民游客来南京、在南京、留南京，助力南京夜间消费繁荣发展。

（四）“让夜‘旺’起来，丰富夜间文旅消费活动”方面

一是整合串联商文旅资源元素。鼓励政企、企事合作，开展夜间“云赏、云游、云购、云展、云演出”模式，让市民游客线上畅游南京、看演出直播、展览等，感受城市夜间消费活力。夫子庙步行街推出“声临其境”直播间、水游城推出“红楼梦”主题直播间、南京1912街区推出“星空直播间”等，吸引众多消费者线上打卡，来南京线下体验。推动景区街区、商业集聚区等充分挖掘历史人文、建筑生态、美食风味等方面特色，打造一批网红打卡点。门东历史文化街区突出老城南街巷和市井风貌，打造“花漾门东”景观，展现“一巷一景”“一季一景”特色。招引精致中餐、地道风味小吃、异国料理等多元餐饮组团，吸引众多市民游客打卡体验。夫子庙、熙南里等街区积极引入打造秦淮戏院里、MO音琵琶街、三余书社等业态，优化街巷景观，打造“街美、商美、人美”的夜间消费环境。

二是推动商文旅体康融合发展。依托“世界文学之都”底蕴，将文化旅游、体育运动、时尚消费等多元融合于一体，培育《金陵·王府往事》《甘宅雅韵》等全沉浸式常态化演出项目，引进落地开心麻花全景解谜项目《方橙市大侦探》等特色业态。结合主题场景，打造秦淮区《心印·中华门》、江宁区矿坑公园《大地》和园博园《焰遇园博园》等大型实景灯光秀、烟火秀以及“长江传奇”“西五华里沉浸式游船”等夜游项目，吸引大批市民游客打卡体验。结合景区、江边等区域，举办无想山无想夜跑、荧光夜跑、玄武湖夜跑等夜间体育活动，鼓励社会组织及体育公园、体育场馆和地标商圈自主开展“微社区运动俱乐部”等夜间系列体育活动。培育打造老门东市集、南京1912东西会市集、熙南里六朝雅集等一批常态化主题市集，持续打造熙南里中秋笪桥灯市、五马渡后备箱文化市集等标志性IP。今年以来，各区加快推动夜间消费场景创新。“长江传奇”推出“长江之恋”滨江游轮，进一步打造沉浸式游览体验。老门东、熙南里等街区不断丰富常态化市集主题和业态，推出气味市集、露天电影和城市露营等场景。结合城市更新，鼓楼区打造101明潮里艺术园区，汇集办公、商业、运动等业态，丰富区域夜消费新体验；秦淮区聚焦西五华里游船升级，将情景剧从舞台迁移至河上，打造行舟展卷阅千年 游船穿梭“梦秦淮”的消费新体验。

三是办好夜间消费促进活动。以“极美南京”为主题，连续举办“极美南京·夜之金陵”“极美南京·南京有戏”“极美南京·消费焕新” “极美南京·南京礼道”“爱在5月－南京文化生活季”等活动。今年以来，分别举办“‘花漾南京·夜泊金陵’2024年南京市夜间文旅消费促进活动”、第二届“爱在5月·南京文化生活季”等活动，推荐“夜食、夜演、夜展、夜游、夜市、夜娱、夜读、夜宿”等特色文旅场景及消费项目。以“南京国际消费节”为引领，组织“遇见·夜金陵”“还有生活微醺季”等特色活动，玄武区举办长江路小剧场艺术节、玄武区举办“邺游会”、鼓楼区举办“河畔国际艺术节”、高淳区举办“慢城奇妙夜”等夜主题活动。近期结合夏季主题，开展“2024南京国际消费节”夏季活动，重点推出“2024南京国际啤酒节”“2024新街口夜生活节”等夜间活动。

四是优化夜间消费管理服务。城市管理部门制定下发《关于加强临时摊点（群）管理的指导意见》，明确各级各部门的职责和相关规定，选择具备外摆条件、有统一运营管理的特色街区、商业体外广场和开放式公园等合理设置休闲桌椅等。同时，设置夜市摊点外摆，打造特色夜市，要求完善餐饮油烟处理、垃圾分类和污水收集排放等，推动城市夜间经济有序发展。公安部门认真做好夜间重点区域的秩序维护、治安管理、交通保障等工作，切实推动相关业态的综合治理和长效发展。同时就夜间停车问题，会同城管等部门，在确保交通安全的前提下，视情设置夜间临时停车路段。目前已在主城区太平北路、水西门大街等107条道路设置了夜间免费临时停车路段，总长24公里，可停放约4100辆车。

二、下一步计划

（一）“让夜‘长’起来，延展夜经济的时间与空间”方面

我们将围绕提升夜间消费供给、完善夜间消费配套、便利夜间消费服务等方面，推进各项工作。一是重点推进夜间文旅消费集聚区、夜间经济集聚区等建设，完善集聚区内夜间消费供给和配套设施服务，同时适时增加建设区域。结合一刻钟便民生活圈、15分钟社区生活圈等，实现夜消费圈15分钟可达。二是继续推进24小时品牌连锁便利店、餐饮店、书店、健身房等夜间服务业态发展，提升夜间便民消费水平。完善城市夜间公共交通配套，优化夜间公共交通服务，合理规划夜间公交线路，适当加密重点区域公共交通夜间运行班次，延长公交运行时间。三是推进重点推进现有商业载体改造换新、新兴消费载体建设，打造更多夜间特色的新载体、新空间，进一步丰富市民游客夜间消费选择。

（二）“让夜‘活’起来，加强夜间经济的金融助力”方面

我们将围绕金融助力夜间经济发展方面，支持金融机构加强对夜间消费项目、场景投资打造的经营主体市场化金融支持，鼓励推出政策性、开发性的金融信贷产品。支持各类互联网平台、金融机构等与经营主体合作，发放夜间主题的消费券、出行券、体验券等。支持金融机构与政府部门、文旅企业合作，围绕激发夜间文旅消费，推出文旅消费卡、联名卡等多维度产品，推动夜间消费市场繁荣发展。

（三）“让夜‘响’起来，加强夜间经济的宣传营销”方面

我们将进一步聚焦城市夜间消费新项目、新场景、新亮点，加强线上线下联动宣传。加强选题策划，宣传报道夜间消费市场、呈现形式、配套服务等方面的情况成效。组织媒体记者深入夜间消费活动一线进行实地考察、直播采访。积极向中央、省及外宣媒体推荐提供相关素材，提高“夜经济”主题传播影响力。深度挖掘“夜之金陵”品牌内涵，与互联网平台和抖音、小红书等传播机构以及“菲哥一张嘴”“蓝鲸四哥”“小李有点饿”等南京本土网红达人合作，推广南京夜间经济的热点、亮点。依托“南京消费发布”宣传矩阵，常态化发布“夜游”“夜玩”“夜购”等攻略、信息，向消费者提供形式多样的夜间消费资讯，培养市民的夜间消费习惯，打造南京夜间消费影响力。

（四）“让夜‘旺’起来，丰富夜间文旅消费活动”方面

我们将聚焦夜间文旅消费供给、办好夜间消费活动、完善夜间消费管理服务等方面，做好各项工作。一是鼓励各大景区、文博场所尝试实施夜间免费开放政策，支持深入挖掘相关文化特色资源，打造沉浸式、特色化的夜间消费项目、活动等，指导商圈街区、园区景区等推出主题多样、形式丰富的常态化夜间市集。加快商文旅体康深度融合发展，鼓励举办时尚运动、生活休闲类主题活动。二是在确保活动安全的前提下，在夜间大型文体活动安全许可审批方面，提供更加高效便捷的服务，并全力做好活动现场安全保障。三是加强夜间停车夜景亮化等管理服务，增加重点夜间消费区域的路内停车泊位，做好城市夜间市容管理和监督执法工作，加强督导巡查、做好垃圾分类，维护夜间城市环境秩序。

最后，再次感谢你们对市商务局工作的关心、支持和理解！

南京市商务局

2024年7月23日