民进南京市委：

你们好！贵单位提出的关于提升南京地区博物馆公共文化服务质效的建议的提案收悉。我局经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

近年来，各级各有关部门对我市博物馆行业发展给予积极关注和大力支持，有力促进了我市“博物馆之城”建设和博物馆高质量发展，博物馆公共文化服务质效也得以进一步提升。

一、围绕高质量发展，持续提高全市博物馆公共文化服务能力

一是规模质量持续提升。编制《南京市建设“博物馆之城”发展规划》，绘就统筹发展“一张蓝图”。目前，全市共有备案博物馆80座，其中国有博物馆60座，非国有博物馆20座，国家等级博物馆15座，其中国家一级博物馆7座，老城南片区还规划新建和扩建有关博物馆。成立长江路、老城南、钟山三大博物馆集群聚落，推动一批文博场馆提质升级。二是公共服务不断优化。2023年全市博物馆共接待观众3448万人次，举办主题展览227个，组织社教活动6038场，各项指标均居全省首位，展览活动获得省级以上表彰近100项。三是融合发展全面深化。创新博物馆藏品和文化资源利用形式，构建馆校合作、文旅融合、“博物馆+”等体系。推出南京博物馆行业首个数字人“宁小博”，鼓励、指导博物馆积极利用互联网、数字影像等技术，打造沉浸式展览。发挥社会力量在博物馆建设中的作用，开设夜游、夜演活动，开展博物馆IP开发和运营试点。

二、围绕展教并重，广泛开展特色化博物馆公共文化服务活动

坚持以文化人、以文育人，着力将文物保护、研究阐释、陈列展览、文化创意、传播推广等各方面工作一体纳入博物馆公共文化服务体系。通过面向大中小学生、社区居民、“乐龄”人群和其他社会群体广泛开展具有南京历史文化特色的高水平公共文化服务活动，实现博物馆资源禀赋向公众文化产品的高质量转化。近三年我市每年有1—2个展览入选国家文物局“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介项目（2021年度孙中山纪念馆“为民族复兴而奋斗——孙中山与中国共产党人”主题展，2022年度雨花台烈士纪念馆“青春壮歌——中国青年运动中的雨花英烈”、江宁织造博物馆“世界非物质文化遗产南京云锦艺术展”，2023年度侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆“不能忘却的纪念——抗战版画主题作品展”、雨花台烈士纪念馆“风雨情缘弥坚贞——雨花英烈的革命爱情”）。围绕“国际博物馆日”“文化遗产日”“文博之夏”“我们的节日”等不同主题，设计开发体系化、品牌化、菜单式的博物馆教育课程。“文博之夏”是我市特色品牌活动，由南京市文旅局、市文明办、市教育局、市关工委联合推出，至今已举办22届，累计推出近2000场主题展览和活动，吸引数十万名青少年和学生走进博物馆，收获知识，健康成长。六朝博物馆社会教育品牌“小六学院”获评首批江苏省著名品牌，是入选单位中唯一一家博物馆。南京城墙博物馆“盘活用好文化遗产资源 让世界看见城墙之美”入选2023年文物事业高质量发展案例。民俗博物馆“看展览学非遗”活动获评2024全国非遗传播活动创新案例。

三、围绕馆校合作，协同实现博物馆教育资源整合利用

为更好促进博物馆教育与学校教育有效衔接，市文旅和教育部门联合发布《关于开展南京市“中小学生走进博物馆、纪念馆、美术馆”活动的通知》《南京市关于利用博物馆资源开展中小学教育教学的实施意见》。2024年，市委宣传部、市文旅局、市教育局联合发布《南京市关于进一步利用博物馆资源做好中小学教育实施方案》，从用好用活博物馆教育资源、创新博物馆教育活动品牌、提升场馆育人水平等方面，进一步促进博物馆资源融入教育体系，推动中小学利用博物馆资源开展更有活力、更具实效的教育教学。近年来，“美在六朝”“江南·园林”“去博物馆里玩”等博物馆资源对标学校教育的共建课程，为不同年龄、不同地区和不同生活背景的青少年提供博物馆教育服务，使博物馆教育成为国民教育体系的深化与延伸。截至2023年底，南京市评出“在博物馆里长大——南京市等级博物馆教育精品课例”等优秀课程近300个，通过“名师空中课堂·金陵微校”向中小幼学生提供教育教学服务，让学生便捷享受免费优质的在线教育资源。“古都遗产——明都南京知多少”“‘织造有戏’世界文学之都南京戏曲文化研学项目”获首届文化遗产研学优秀案例。

四、围绕队伍塑造，积极培育一专多能的公共服务团队

通过扩大社会教育受众群体、优化公共服务手段与方式等举措，将博物馆打造成社会公众终身学习的公共文化空间。在此过程中，我市培育了一支以专业讲解员为核心，专家、馆长、志愿者为有效补充的全方位、多层次的讲解服务队伍。今年我市两名专业讲解员（雨花台烈士纪念馆、南京市博物总馆）入选全国红色旅游五好讲解员培养项目，两名讲解员（六朝博物馆、雨花台烈士纪念馆）分别获得全国首届博物馆讲解大赛志愿组一等奖、专业组三等奖，充分显示出我市博物馆讲解员的强劲实力。为更好地整合志愿服务力量、弘扬志愿服务精神，我市成立红色文化志愿者联盟，截至2023年底，全市博物馆志愿者总数超过5000人。雨花台烈士纪念馆“小雨滴”志愿服务队被中央宣传部、中央文明办等单位表彰为全国最佳志愿服务组织、六朝博物馆志愿者团队获全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型最佳志愿服务项目、“六朝青”博物馆课堂进社区（校园）志愿服务项目案例入围“首届全国博物馆志愿服务典型案例征集推介活动”项目。

五、围绕需求满足，不断提升博物馆公共服务效能及品质

结合提案意见和全市博物馆发展实际，为不断满足人民群众多样化、品质化的精神文化需求，我们将继续努力提升博物馆公共服务质效。

一是坚持以文化人。夯实展览研究基础，提升策展创新创造能力，推出品质过硬、有影响力的现象级大展，满足公众高品质精神文化需求。拓展博物馆社教活动内容，结合精品展览、传统节日、纪念日活动等，加强对中华优秀传统文化的研究阐发、教育普及和传承弘扬，加强爱国主义教育和革命传统教育。深化馆校合作机制，推出博物馆学生开放日及中小学定制课程，共建教育项目库。探索市场化合作方式，围绕历史文化名城、世界文学之都等城市名片，以主题游径、旅游线路等方式联动全市博物馆资源，设计开发研学旅游的系列活动，扩大宣传教育力度。

二是打造无边界博物馆。突破立足阵地办馆的传统思维，从馆舍天地走向大千世界，让文博资源充分流动，博物馆功能外溢延伸。与有关部门机构合作，开设流动展览、移动社教空间项目。以街道、社区为依托，组织“博物馆进社区”等特色活动。实施社会美育行动，将博物馆科普教育、文化传播等功能植入地铁站、商场、交通枢纽等城市公共空间，让市民和游客近距离接触到文博内容。

三是推动行业均衡发展。着力解决博物馆发展不平衡问题，让“小而美”博物馆服务更多人民群众。加强宣传引流、指导发展，充分利用节假日、国际博物馆日、文博之夏等重要活动等时机，持续开展博物馆特色宣传。鼓励博物馆更新展陈、创新活动，加强内容引人。引导各级各部门支持有关区内博物馆实际工作人员配备，鼓励其常态化开展活动。继续倡导和支持有关大馆带小馆、博物馆集群聚落工作开展，发挥合作优势，相互吸引人流，提升公共文化服务均衡性。

四是促进无障碍博物馆建设。宣传推广《中国国家无障碍游览指南》《无障碍环境建设法》，开展志愿助残服务，保障特殊群体享受平等参与文化生活的权益。推进无障碍博物馆建设，支持博物馆举办特殊展览，联合残联、手语服务队等有关部门提供听力、言语志愿助残服务；完善乘坐轮椅观众的无障碍通行指导方案，满足特殊人群的文化需求，彰显社会服务的平等共享与人文关怀。

五是营造场景化体验。鼓励博物馆运用新技术，融入新产业，拓展多元化的应用场景，搭建富有活力的文化新空间。如支持有条件的博物馆常态化实施夜间开放，鼓励博物馆延时开放，打造“夜之金陵”博物馆特色系列产品。以数智技术创造全新的文物展示、解读与传播形式，打造沉浸式数字艺术展，如德基艺术博物馆“金陵图数字艺术展”、大报恩寺“画游千里江山——故宫沉浸艺术展”等。

六是搭建双向沟通的桥梁。强抓志愿者队伍建设，统筹规划，整合资源，打通博物馆志愿者服务平台，进一步完善遴选、考核、培训机制，不断扩大志愿者队伍规模。建构全类型、全链条、全媒体、全方位的博物馆传播矩阵，输出更多有内涵、有品质、受欢迎的传播产品，讲好时代语境下的中国故事、南京故事。深化观众参与，开展分众研究，密切与公众的交流联系，突出精准传播。

七是进一步加强政策扶持。继续协调财政等有关部门，共同落实《南京市促进非国有博物馆发展实施办法》，持续对非国有博物馆向公众免费开放予以资金补助。支持博物馆多方筹措资金，在组织展览举办前和活动开展前深度调研，努力推出精品展览和特色活动。积极向上级和有关部门推荐精品展览和特色活动，并开展宣传推广，通过正向引导促进行业发展水平提升，更好地服务人民群众。

最后，再次感谢贵单位对南京文旅行业工作的关心、支持和理解！

                                                         南京市文化和旅游局

                                                             2024年7月22日