总工会界别组：

关于“推进南京青年友好型城市”的建议收悉，现答复如下：

为接续提升南京对青年的吸引力和承载力，让更多青年在南京找到认同感、获得成就感、确立归属感。今年，由市青年工作联席会议办公室牵头，40家市级职能部门和12个板块共同制订了《南京市青年发展型城市建设实施方案》（以下简称《方案》），并于2月由市委办公厅、市政府办公厅联合印发。

《方案》围绕“让城市对青年更友好，让青年在城市更有为”这一主题，出台一系列举措，推动青年发展型城市建设工作在南京全面开展。

现结合《方案》内容，将正在推动的工作说明如下。

首先，为了“让城市对青年更友好”，围绕青年重点关注的住房、教育、就业、生育等问题，《方案》通过集成政策、优化项目，统筹实施包括“优学、优业、优居、优育、优享”的“青年五优”工程，更好服务青年发展，让青年在宁“无忧”。

第一是“优学”，包括两个方面。一是服务青年自身在南京更好成才。例如办好开学季、毕业季系列配套活动，开展“万名大学生看南京”“宁聚青春英才直通车”活动，实施万名大学生“六进”实习实践活动，助力大学生感知、融入、扎根南京。二是服务来宁青年的子女，让其享有更高质量的基础教育，例如确保来宁就业符合条件的青年职工随迁子女入学“应收尽收”，在参加中高考升学、教育收费、评优评先方面享受“同城待遇”。深入推进“双减”工作，统筹校外教育培训治理与校内教育质量提升，统筹课堂教学改革与课后服务提质增效，实施课后服务“15分钟教育圈”项目，切实减轻家长学生负担。

第二是“优业”。就业是最基本的民生，是社会和谐稳定的“压舱石”。《方案》从岗位扩容提质、人岗精准适配、拓展就业服务等领域，全链条服务青年就业。包括深入开展“访企拓岗”“百校千企万岗”等专项行动，推进春风行动“四送”进校园，组织行业性、区域性、专业性专场招聘会和“高校毕业生就业创业服务月”活动。为降低青年求职入职成本，持续运营“宁青驿站”项目，为来宁求职入职青年提供最长可达14天的免费过渡性住宿，并配套开展政策宣传、岗位推介、城市体验等服务。截至7月，“宁青驿站”项目运营一年多以来，入住青年超过20000人次，数量位居全国各大城市最前列。今年，免费提供的房间数还将再增加40%以上。

第三是“优居”。居住友好是一座城市吸引年轻人前来的重要因素。《方案》里包括两个方面，一是让青年来宁有地方住。对于准备租房的青年，按照博士每人每月2000元、硕士每人每月800元、学士（含高级工及以上）每人每月600元的标准，给予最长36个月的住房租赁补贴。对于准备购房的青年，按政策给予购房补助，并进一步加大青年人才安居支持力度，新增各类人才住房不少于12万套。二是让青年来宁以后住得满意。在青年集聚地，打造青年发展型社区（街区），就近满足医疗、购物、餐饮、健身等一系列生活所需服务，让青年幸福感“原地升级”。

第四是“优育”。稳定结婚意愿和人口出生率事关国家和民族的未来。《方案》旨在为青年营造友好的婚嫁、生育、养育环境。在婚嫁方面，鼓励群团组织、用人单位为单身青年婚恋交友提供支持，破除高价彩礼、大操大办等陈规陋习；在生育方面，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假至158天；在养育方面，做好“一老一幼”工作，提升普惠性幼儿园和居家养老的覆盖率，减轻青年在子女养育看护、老人照护等方面的压力。

第五是“优享”，也是南京作为青春之城的城市名片。《方案》里包括打造1000个特色消费场景，涵盖吃住行游购娱六大领域，更好满足青年品质消费、特色消费的多元需求。全力推动“10分钟体育健身圈”建设，增加室外灯光球场、百姓健身房和健身步道数量，让运动成为连接城市与青年的新纽带。

其次，为了“让青年在城市更有为”，引领青年在南京建功立业。《方案》提出五大青春建功行动，组织动员广大青年紧扣“四个走在前”“四个新”和“4+1”重大任务，激励青年在科技创新、产业强市、乡村振兴、文化建设、社会治理等领域挺膺担当、激扬青春。

第一项行动是带领青年在科技创新中奋勇争先，服务高水平科技自立自强。包括实施“U35”强基工程，强化对青年人才的长周期稳定支持，在高校院所、重大创新平台中，遴选一批一般不超过35周岁、全职从事基础研究和应用基础研究、取得初步成就的优秀青年学者，给予100万元培养经费，引领青年投身原创性、引领性科技攻关。

第二项行动是带领青年在产业强市中贡献力量，投身构建现代化产业体系。包括引导青年围绕南京“4266”产业体系创新创业，大力实施“青创主体倍增计划”“宁创家”科创企业培育行动；遴选一批掌握国际先进技术、拥有自主知识产权，能够带动技术创新、市场开拓、企业发展的双创青年，分档给予100—200万元资助。开展“赢在南京”青年大学生、科技创新、青年科技工作者等系列双创大赛，落实“0租金”场地或场租补贴、开业补贴、创业成功奖励和带动就业奖励等政策。加大优秀大学生创业项目遴选，对入选后的落地项目给予10—50万元投资资助，其中，50%由市级天使基金进行股权投资，50%由政府补助。

第三项行动是带领青年在乡村振兴中砥砺深耕，推进宜居宜业和美乡村建设。包括依托“青春助力乡村振兴工作站”，打造南京青年版的“科技小院”，推动先进实用农业技术进村入户。实施“青春e行 建功乡村”南京青年电商致富能力提升行动，构建“青年+农村+媒体+电商”发展模式，组织青年争当休闲农业“推介官”。实施大学生志愿服务乡村振兴计划，每年选拔200名左右应届大学毕业生赴乡村振兴一线从事为期一年的志愿服务，广泛开展大学生向村（社区）报到和大学生“三下乡”“返家乡”社会实践。

第四项行动是带领青年在文化建设中激扬青春，服务中华民族现代文明。包括依托雨花台烈士陵园、梅园新村等160余处红色资源点，推出青年学习社线路和“红色研学”课程，持续开展红色资源点寻访阅读活动，推进理想信念教育常态化。鼓励青年围绕明朝文化、航海文化、红楼梦文化等南京元素鲜明的主题，支持开发制作展现南京新魅力的艺术作品，打造南京特色IP，让南京从“网红城市”成为“长红城市”。

第五项行动是带领青年在社会治理中经受锤炼，积极参与服务民生保障。包括鼓励青年社会组织、青年志愿者参与社区服务，重点培育为老、为小、调解、助困等专业服务类青年社会组织。组织青年投身“志愿之城”建设，完善青年志愿服务体系，拓展“互联网+志愿服务”工作模式，鼓励支持青年参与南京马拉松、森林音乐会等大型赛会志愿服务，常态化开展“七彩志愿社区行”志愿服务。

下一步，青年工作联席会议办公室将牵头相关职能单位将建立职责明确分工、资源合理配置、多方共建共享的工作体系，力争服务青年常态化、可持续化，让各类惠青政策项目为更多青年所知晓、熟悉、享用，提升青年对南京的认同感、归属感。

最后再次感谢你们对共青团南京市委工作的关心、支持和理解！

                                                                                           共青团南京市委员会

                                                                                                2024年7月26日