徐慧代表：

您好！由您提出的“关于改善广州路周边医疗机构交通拥堵的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、基本情况

广州路西起城西干道，东至中山路，是北京西路至汉中路近2公里范围内唯一的东西向贯通性干道，道路等级为城市次干路，标准段红线宽度35米，目前已基本按规划红线建设到位。广州路周边现状密集分布医院、城市公园、高校、体育场馆等大型单位，特别在虎踞关至宁海路段900米范围内聚集了省人民医院、南京市脑科医院和胸科医院，作为服务省、市，辐射南京都市圈的高等级医疗单位，吸引了大量本地及外地患者就诊，导致了广州路大量人流、车流汇集，到发与过境交通相关干扰。一方面，片区路网密度低，缺少分流道路。片区路网密度低于规范值要求，南北向贯通干路仅有虎踞路、上海路，虎踞关、宁海路向南交通联系均需通过广州路，支路网系统尤为缺乏。另一方面，配建停车资源不足，停车难问题突出。按照2019年修订的《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》测算，脑科医院和胸科医院机动车位按最低配建标准最少分别需785和285个，但脑科医院和胸科医院现状分别缺少382个和75个。省人民医院扩建后，理论上可提供2182个停车位，但其中1450个机械停车位运行速度较慢，近1/3车位未能有效利用，导致就诊停车排位时间长，车辆占据道路有效通行空间。再者，沿线机动车出入口较多，非机动车停车空间不足，人行、公交及出租车车流相互干扰严重，加之地铁5号线五台山站及7号线清凉山站施工，进一步加剧了交通拥堵。

为缓解广州路长期以来的交通拥堵问题，市、区两级部门不断优化片区交通组织。如在省人民医院对面红楼山庄位置设立停车场，缓解医院内部停车位不足的问题；调整省人民医院公交站台位置，缓解公交车停靠影响；在广州路虎踞关等重要路口，安排警力值守疏导交通，在虎踞关、汉口西路、宁海路周边道路设置就诊分流标志，在龙蟠里路口增设禁止车辆掉头标志，避免车辆停留造成拥堵；通过小微改造将龙蟠里机动车通行由原南北双向调整为北向南行驶，并设置锥桶将车道进行物理隔离，引导就诊车辆排队进入医院。经过一系列优化调整，片区交通拥堵混乱的情况得到一定程度缓解，但由于人车绝对流量巨大，路段地面交通环境问题仍然较多。

二、建议研究情况

为方便患者就医，缓解广州路交通拥堵，您在本次建议中提出“在地铁7号线清凉山站建设时，同步规划相关地下通道建设工程，打通地铁7号线清凉山站与江苏省人民医院的最后一公里”。我委对上述建议进行了认真研究，据地铁集团反馈，清凉山站沿虎踞路东侧横跨广州路敷设，距离虎踞关路约480米、龙蟠里约590米，目前已进入安装装修阶段，计划今年底通车，车站设计未考虑预留通道接口，如新增通道与地铁相连，不仅要满足消防疏散、防洪等要求，还需对地铁结构进行改造，将影响7号线中段年底前通车运营。另外，据供电公司反馈广州路道路范围内已建有高压电缆，未来规划地铁13号线盾构区间也将沿广州路敷设，地下通道方案需要结合地铁13号线建设方案及高压电缆廊道统筹考虑，现阶段暂不具备建设条件。

三、下一步工作计划

近年来，针对广州路沿线交通拥堵问题，我委也开展了一系列课题研究，如汉口路西延、师大南路、龙蟠里人行天桥、清凉山—广州路地区人防工程与地下空间综合开发利用等，但因存在征收、地铁13号线建设时序、文物保护、沿线单位（居民）反对等问题，目前暂不具备建设条件。近期，我委会同市发改委对省人民医院提出的《江苏省人民医院环广州路院区大健康空间提升计划》（以下简称“提升计划”）进行了实地调研，提升计划提出：一是拆除省人医广州路、虎踞关路围墙，联动南侧水利科学研究院（或乌龙潭公园）、西侧清凉山公园共建共享人行过街天桥，并同步对医院4-6号门交通组织进行优化；二是与南师大合作，利用南师大操场建设地下停车场，实现医院机动车停车扩容；三是拆除现有1号门附近的定向匝道桥，建设约5层的停车楼，扩容医院停车空间。经现场调研，提升计划同样需提前解决涉及相邻单位用地问题、文物保护、资金来源及周边历史风貌评估等问题。

下阶段，我委将会同市区相关部门继续深化广州路沿线地下空间开发建设与广州路沿线交通拥堵治理研究，结合地铁13号线建设时序、南师大、省人医、水科院等用地协调情况，适时开展人行过街设施及片区规划道路建设。

十分感谢您对我市城乡建设工作的关心和支持，并诚挚地希望您能继续关注城建事业，多提宝贵意见和建议。

南京市城乡建设委员会

2024年07月29日