荆斌华代表：

您好！由您提出的“关于地铁五号线尽快通车，提升南京地铁客运量的建议”收悉，经研究，现答复如下：

荆斌华代表：

您提出“关于地铁五号线尽快通车，提升南京地铁客运量”的建议收悉，现答复如下：

• 工程概况

5号线全长37.4km，线路串联起江宁东山副城、南部新城、夫子庙地区中心、莫愁路商业街、五台山体育中心、北京西路行政中心、山西路—湖南路商业街和下关滨江商务区，对促进沿线城市发展，缓解主城交通压力有着非常重要的意义。

5号线线路在主城内沿大光路、建康路、升州路、莫愁路、上海路、云南路、中山北路走行。沿线建成度极高，房屋征收量大，最后一处房屋征收项目耗时5年时间（至2022年9月）才完成；很多区域是南京老牌客流集聚区，人流量大，交通组织难度大、周边临时用地紧缺，地面、地下管线、周边环境及建构（筑）物错综复杂，施工组织复杂；同时，还受军队、铁路、文物、市政基础设施、河道、绿化、桥梁、机场高速、环保管控等客观因素影响，致使5号线成为目前南京地铁工程实施难度和协调工作量最大的一条线。

5号线也是我市首条采用PPP模式建设的轨道交通线路。项目前期受客观因素影响，工程整体进度滞后。2021年10月，绿地集团（PPP项目社会主要出资方）因无力承担后续工程融资工作，正式退出5号线工程建设。此后，由南京地铁承继5号线建设任务。

• 当前工程进展

南京地铁承继5号线建设以来，在市委市政府的大力支持下，面对复杂、严峻的客观条件，我司持续加强外部协调力量，加大关键站点及区间推进力度，攻克了诸多难点堵点，确保工程按计划推进。

截至目前，全线30座车站中，29座车站完成主体结构，60条盾构隧道已全部始发，其中59条盾构隧道贯通。部分区段进入轨道铺设及车站安装施工阶段，其中南段已开通初期运营。北段土建攻坚收尾，轨道、安装装修正在有序交错施工、同步推进，顺利实现了通济门站~夫子庙站盾构区间连续穿越众多重大风险点，攻克了零距离暗挖下穿既有2号线上海路站、南京地铁首个盾构叠交隧道暨上五云区间贯通、富水粉砂粉土地层福建路站主体封顶，云南路站盖挖逆作确保了管线安全，主城区内管线及道路恢复也取得进展。

为保障工程建设的平稳过度和有序推进，我司牢牢抓住工作主动权，有效开展各项合同的承接工作。前期合同承接基本完成，包括工程类合同98份、前期合同120份，实现了合同的有效衔接、工作的连续开展，充分调动了参建单位的主动性、坚定了参与5号线建设的信心，全力保障5号线工程建设有序推进，为南段不载客试运行及北段道路恢复及附属结构开工保驾护航。

• 后续工作计划

后续我司将继续把5号线工程建设当作重中之重，坚持不等不靠、主动出击，集中精力、积极攻关外围制约因素。管线回迁报批流程长、涉及部门多、实施组织难度大；涉土山机场报批工作还在艰难推进；附属结构施工临时用地矛盾仍旧突出、安全风险和社会稳定风险高；文保、考古的遗留问题和制约节点仍然存在。

我司将锚定2024年底实现北段不载客试运行的目标，加快推进北段工程建设，将对外主动争取政策支持，灵活探索解决方案，对内采取优化施工组织、加强资源调配、创新工装设备等措施，加大关键区段推进力度，尽早实现全线通车目标，有利促成南京地铁客运量抬升一个新的台阶。

南京市地铁集团

2024年06月03日