王家有代表：

您提出关于打造宜居城市让老人看电视更便捷的建议收悉，现答复如下：

您提出的电视操作繁琐，老人不会用，付款项目多，老人不敢用的现象，长期以来备受诟病。我局坚持以人民为中心的发展思想，以更好满足人民群众文化需求为导向，在国家广电总局、省广电局的指导下，针对看电视操作复杂和电视节目套娃收费开展了专项治理。

一、开展电视操作复杂治理。治理工作由广电行政管理部门部署，江苏省广播电视总台、江苏有线和江苏电信等单位负责具体实施。治理的工作目标是让所有电视用户打开电视就能进入直播频道或者在开机交互界面上突出直播窗口，让用户一键确认后进入直播频道，确保电视用户看电视操作不再繁琐。治理方法主要是通过有线电视机顶盒和IPTV机顶盒的升级和更换，全省1000多万IPTV机顶盒基本均完成升级，除部分老旧有线电视机顶盒外，有线电视机顶盒也完成升级，老旧有线电视机顶盒后续将逐步更新。近期，省广播电视局组织了的用户调查，结果反映71%的用户感觉现在电视操作比以前简便，73%的用户感觉现在看电视直播频道比以前方便，69%的用户感觉现在观看免费内容比以前容易，60%的用户感觉现在节目回看比以前方便，治理工作取得了明显成效。

二、开展看电视套娃收费治理。针对有线电视、IPTV和互联网电视业务存在的付费项目多，存在重复套娃收费的情况进行治理。省、市广电部门一是合理规范收费行为，有线电视、IPTV和互联网电视的收费包、付费单片、APK应用等均在国家广电总局提交备案并取得备案号；二是显著区分收费与免费区域。比如江苏有线免费区全部设置于上层导航栏、付费区全部设置于下层导航栏，布局清晰简洁明了；三是规范支付流程。在订购信息页面列明当前电视所有的收费包信息，用户已订购信息页展示收费包详细情况，明确告知订购相关信息，并提供“用户协议”详细内容查看入口，自动续订都有清晰的退订路径，支付页面都有二次确认功能，用户可取消，放弃支付流程。通过以上措施，从根本上断绝因老人误触所造成的付费情况。

三、推进电视设备适老化更新。针对电视操作复杂，国家广电部门联动工信部门从源头入手，通过设备更新，帮助老年人以低成本实现更便捷的收看需求。比如，南京在积极探索，推动电视机、机顶盒一体化，拟推出“广电定制电视机”，无需机顶盒，一个遥控看电视；工信部门在指导电视机厂商，增加老人模式，增大字体、音量等。同时我们也在积极争取，利用特别国债资金支持机顶盒以旧换新，优先为老年人群体更换高清互动机顶盒，提升收视体验等。

希望通过我们的努力，能够更好的服务人民群众特别是老年群体，让更多老人在幸福感和获得感中安享晚年。

 南京市文化和旅游局

2024年7月15日