张玲芳代表：

您好！由您提出的“关于以智能化管控让车辆停放更加规范有序的建议”收悉，感谢您对南京城市管理工作的关心和支持，围绕您提出的建议，结合南京市交通运输局的意见，现答复如下：

一、关于“划定非机动车的停放位置”相关建议

1、加强单车精细化管理。针对企业按照管理部门要求划定的禁停区，我市3家共享单车企业均建有用户信用管理机制，以弹窗警告、收取调度费、扣除信用积分、惩戒期内限制用车等手段，对停车不关锁、违规停车、私占车辆等用户行为进行约束惩戒。目前共享单车均装有停车点引导系统，当用户骑行时，系统后台与智能锁定位模块实时交互车辆位置、骑行轨迹等信息，实现车辆与停车位的点对点“牵引”，引导用户前往指定区域停放。针对共享单车乱停乱放有效管理的难题，计划逐步实现“虚拟电子围栏”+高精度分体锁+“一点一策”精细化管理，引导市民将单车停放指定区域，进一步规范共享单车有序停放。计划利用2年时间对全市车辆进行更新置换，置换车型为高精度电子锁车辆。同时加强对用户骑行行为的规范，通过限制骑行的方式，逐步养成用户“文明骑行、有序停放”的习惯。

2、创新“四化一网”管理机制。一是经常化清理。针对共享单车“僵尸车”、倒伏车辆、积压摆放等问题，组织各区重点围绕大型景区、商圈、地铁口和重要保障区域等点位及周边开展“三清活动”，净化环境。二是精准化调运。组织各区将地铁口、商贸区、校园及老旧小区周边等作为重点管理点位，按照反潮汐调运原则，按照车人流相反的方向和时段，反向调运，保障非机动车停放空间和市民正常骑行使用。三是精细化布点。根据单车停放聚集数量，将城市管理区域分为4类：一类区是指在单车聚集数量达到50辆以上的区域，按照反潮汐调运，将单车调运至人流方向相反区域，腾出停车空间；二类区是指在合适区域设置临时疏导点，定时疏导重点区域积压车辆，专人管理，摆放有序，打造景观；三类区是指在老旧小区周边、占道经营突出街区以及一些小游园内部等难以划设共享单车停放区域及不具备调运条件的路段，安排专人定时清理倒伏、积压单车，避免堆积，净化市容环境；四类区是指将共享单车停放数量少，不需要安排调运的纳入网格化管理范围，安排网格员、单车企业巡防人员进行常态化管理。四是精致化保障。在节假日及重大活动前，组织各区制定重点区域共享单车停放秩序管理综合保障方案，细化点位、调运安排、保障人数、运维车辆等内容。临近节日，组织单车企业对重点地段实施外调，腾空空间，应对节日需求。节日期间，组织现场应急、调运和管理，确保重点地段摆放有序。节后复盘，对保障方案进行修订补充完善，逐步形成常态化节日保障。五是管理进网格。组织各区将共享单车停放秩序管理工作内容纳入网格员日常工作内容中，同时让单车企业运维人员、巡防人员进网格，实现共享单车管理的扁平化、网格化，进一步提升共享单车停放秩序精细化管理水平。

二、关于“搭建共享单车专用管理平台”相关建议

目前市交通局建有共享单车行业监管平台，实现了共享单车车辆备案信息、营运订单信息、车辆实时位置信息全量接入。依托平台监管数据和社会评价调查，我市坚持每半年一次开展共享单车企业经营服务评价，评价指标包括运营服务、企业管理、运营效率、秩序管理、社会评价、社会公益参与、安全文明引导、行业技术创新、运维管理创新等。下一步我局将积极对接市交通局，在现有基础上，进一步进行平台功能模块升级，提升平台监管效能；同时拟考虑根据监管数据对投放份额进行调整。

再次感谢您对城市管理工作的关心和支持，并恳请您在今后对我们的工作继续提出宝贵意见和建议。

南京市城市管理局

2024年07月24日