诸萍代表：

您好！由您提出的“法院工作应强化对企业的涉外法律，营造有利法制条件和环境”收悉，经研究，现答复如下：

加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推动高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。近年来，南京法院积极创新“大涉外”审判机制，构建“服务大局精准化、审判机制现代化、纠纷解决一站化、专业审判一体化、人才队伍精英化”的“五位一体”融合发展新格局，助力我市打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地，有力护航南京高质量发展和高水平开放。2件案例入选联合国环境规划署环境法数据库，15件案例入选全国性典型案例，6项工作在全国、全省推广，市法院被最高人民法院评为涉外商事审判工作先进集体。

    一、关于“加强对企业外向型法律普及，提升企业法务业务能力”的建议

近年来，南京法院主动服务“一带一路”、长江经济带发展等国家战略，设立南京国际商事法庭，深化江北新区法院自贸区法庭建设，与南京海事法院联合制定服务保障自贸区南京片区实施提升战略司法举措，支持自贸区制度创新、产业创新、技术创新。加强与仲裁、调解机构合作，聚合国内外优质法治资源，构建“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，打造国际商事纠纷解决优选地。针对外商投资法过渡期内南京市外商投资企业股权转让纠纷、公司决议效力纠纷、变更公司登记纠纷增长的情况，主动开展专题调研，形成《<中华人民共和国外商投资法>实施后法律衔接问题的调研报告》，建议加速推进我市外商投资企业依法变更进程，受到市委主要领导批示肯定。今年5月，市法院联合中国国际贸易促进委员会江苏省分会共同举办“涉外企业创业创新法律风险防范及应对”沙龙，邀请省法院、南京海事法院、苏州中院、无锡中院、南京仲裁委、南京数字金融调解中心及40余家外向型企业代表参与，就企业“走出去”过程中的涉外法律风险预防及应对进行深入研讨。下一步，我们将充分发挥南京国际商事法庭作用,与涉外经贸部门、涉外法治研究机构建立“全链条”联动机制，为外向型企业提供政策解读、行业预警、法律咨询、权益维护等方面法律服务，提升企业“走出去”“引进来”法律风险防范能力。贯彻落实南京市“法治为民十件实事”，健全国际商事纠纷多元化解机制，开展针对性普法宣传活动，积极传播、阐释中国特色涉外法治理念和主张，通过前端治理提升仲裁司法审查案件办理质效，打造涉外纠纷预防化解“南京样板”，持续优化法治化营商环境。

二、关于“提升企业知识产权保护、国际贸易风险防控水平”的建议

第一，优化涉外知识产权审判机制。联合省市知识产权局、中国（南京）知识产权保护中心建立11个领域64人的技术专家咨询库，在全国首创聘用制专职技术调查官机制，构建专家证人、技术咨询、技术鉴定、技术调查官参与的技术事实查明体系。相关做法获评全省法治建设创新奖，受到时任最高人民法院主要领导批示肯定，并在全国法院推广。完善域外证据效力认定规则，妥善审理外方权利人通过境内关联主体维权案件，严格审查国内外权属、授权关系链条。在“华为诉康文森案”中，就标准必要专利全球许可纠纷管辖和费率确定规则形成“南京标准”，以公平公正的判决结果促进双方当事人就相关纠纷达成和解，圆满解决双方涉及英国、德国等多个国家的全球平行诉讼，有力维护了我国司法主权和企业合法权益。第二，优化涉外司法服务效能。编印《国际贸易活动法律风险防范指引》，全文涵盖合同订立、合同履行、款项支付等对外贸易全流程，为企业防范化解国际贸易风险提供法律指导。制定《南京国际商事法庭诉讼指南》，开通南京国际商事法庭中英文双语网站，推动国际商事诉讼服务体系与数字法院建设深度融合，为外向型企业提供公正高效便捷的司法服务。优化跨境送达、委托代理等诉讼流程，完善电子送达、在线委托见证等诉讼服务机制，提升涉外纠纷化解效率。南京法院主动对标CPTPP和DEPA等高标准经贸规则，妥善审理国际贸易、国际投资纠纷案件，完善服务外包、跨境电商、海外仓、中间品贸易等外贸新业态案件裁判规则，助力南京跨境电商特色产业带、跨境电商产业园、跨境电商创业创新孵化基地建设。下一步，我们将聚焦营商环境建设、新质生产力发展和涉外知识产权前沿难点问题，持续深化南京国际商事法庭、南京知识产权法庭、南京破产法庭等“4+3”专业法庭建设，健全完善“涉外审判+”协同机制，加强在涉外知识产权保护机制、涉外审判智库共享、涉外法治人才培养等重要领域形成工作合力，努力打造涉外知识产权保护优选地，切实提高南京涉外知识产权保护整体效能。对于代表提出的为企业提供涉外法律知识，提升企业知识产权保护、国际贸易风险防控水平的建议，我们将会在开展常规的法治宣传工作基础上，进一步发挥案例的规则指引作用，定期推送典型案例，增强司法裁判对企业行为的指引。常态化开展“百名法官进企业”“百名企业家进法院”活动，通过进企走访问需求、宣讲答疑促发展、邀请座谈听建议，全面了解涉外企业发展过程中面临的法律问题，帮助企业提高风险防范意识和维权能力。充分发挥司法建议功能，积极促进涉外企业科学决策、消除隐患、规范行为，不断提高管理水平，预防和减少风险。

衷心感谢您对法院工作的关心、理解和支持！真诚希望您一如既往地关心、帮助和监督法院工作。

南京市中级人民法院

2024年07月25日