苏华代表：

您好！由您提出的“关于开设南京农副物流中心免费公交专线的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、南京农副物流中心公交现状

南京市农副产品物流中心位于江宁区东麒路以南、文靖路以北、华彩路以东位置，途经物流中心周边公交线路共6条，分别为90路、743路、791路、801路、841路、850路，其中90路由南京市公交集团运营，其他线路由江宁公交集团运营。

公交90路由光华门至定林总站，途经光华门、解放南路等区域，配车15辆，日均客运量约为2580人次；公交743路由东山总站至经天路地铁站西，途经仙鹤门地铁站等区域，配车6辆，日均客运量约为613人次；公交791路由鸿云坊至南京南站，途经宏运大道、南京南站等区域，配车13辆，日均客运量约为1950人次；公交801路配车15辆，日均客运量约为2935人次；公交841路配车18辆，日均客运量约为2454人次；公交850路配车3辆，日均客运量约为49人次。

以上线路还与地铁1号线、2号线、3号线、5号线、S1号线、S3号线、S6号线相衔接，市民可通过地铁快速换乘相关公交线路至南京农副物流中心。

二、关于增设免费公交专线的建议

城市公交是满足群众基本出行需求的公益性事业，旨在为公众提供基本出行服务。目前我市共有公交线路836条，普通成人持卡乘坐公交，给予基本票价八折优惠；持学生卡、60-69周岁老人卡、市民诚信卡乘坐公交，给予基本票价8折的基础上半价优惠；70周岁以上老人、残疾人、见义勇为人员、现役军人、退伍军人以及其他特定人群等刷卡或持证可免费乘坐公交。

公交行业由政府购买服务，接受政府补贴，政府制定相关优惠政策乃至免费政策仅针对上述特定人群，多年以来尚无一条针对特定单位或特定企业的优惠或免费公交线路。因此，受政策约束，公交企业若为物流中心开通免费公交线路，该线路所有运营成本将由企业自身消化，无法纳入成本规制，不享受政府补贴。在目前公交企业普遍入不敷出、尽量压降成本的情况下，为物流中心开通免费公交线路暂无可能。

三、关于增设市区至物流中心公交线路的建议

对上述物流中心周边6条公交线路进行客流观测及分析，6条线路日均客流均在3千人次以下，在农副产品物流中心西上下客乘客约为454人次，在农副产品物流中心东上下客乘客约为442人次，乘客类型以通勤、上下班为主。

目前周边线路中，90路可到达光华门片区；743路可到达江宁区东山街道、麒麟片区、仙林片区；791路可到达南京南站片区、江宁区中心城区；801路可到达江宁区中心城区；841路可到达江宁区东山街道、麒麟片区；850路可到达上坊保障房片区，以上线路可与多条地铁线路相衔接。据此认为，目前物流中心周边公交线网基本可满足市民多方向出行的需求，而且目前主城区、江宁区等市区并无具体指向性需求，因此再增设市区至物流中心线路，容易造成日益紧缺的公交资源的浪费。

四、下一步工作计划

下一步，我局将继续关注物流中心客流出行需求，已督促公交企业做好客流调查，根据客流需求，适时优化90路等相关公交运营调度计划，严格执行行车计划，尤其在早晚高峰时段注意抓好线路间隔，尽可能缩小居民候车时间，提升居民出行体验。

感谢您对南京公共交通事业的关心、支持和理解。

南京市交通运输局

2024年07月16日