蒋晓春代表：

您好！由您提出的“关于建立对被害人受近亲属侵害记录特别封存制度的建议”收悉，经研究，现答复如下：

我局对《兵役法》、《公务员法》、《人民警察法》、《反恐怖主义法》等法律法规，以及涉及“入伍”、“考公”、“入警”、“招飞”等政审工作的相关规章制度，进行全面梳理研究。目前，在招录军人、公务员、警察、飞行员等人员时，招录单位会委托基层相关单位对拟招录人员道德品质、能力素养、政治背景进行考核考察，以确保招录到的人员情绪稳定、忠诚可靠，足以胜任维护国家安全、社会稳定的重要岗位。基层相关单位应当按照相关法律法规要求如实全面提供相关信息材料，由招录单位依规作出结论。从现有法律法规和政策文件来看，不向招录单位如实全面提供相关信息材料，会有一定的法律风险。

近年来，随着与“入伍”、“考公”、“入警”、“招飞”等特殊岗位招录的“政审”相关的一系列规章制度出台，除一些特殊岗位或近亲属有危害国家安全等严重犯罪，大部分入学入职入伍不受近亲属违法犯罪记录影响。其中，军队征集和招录人员，根据《军队征集和招录人员政治考核规定》（军法【2021】62号）进行考核，征集义务兵、招收军士的家庭成员有危害国家安全行为、民族分裂、暴力恐怖、宗教极端、邪教、有害气功、黑社会性质组织的，政治考核不通过；征集、招收核心涉密岗位的家庭成员受到刑事处罚的，政治考核不通过。公务员招录，根据《公务员录用考察办法（试行）》（中组【2021】11号）进行考察，除报考机要、国家安全等涉密岗位的人员，近亲属的犯罪记录不影响招考录用。招录人民警察，根据《公安机关录用政治考察工作办法》（公通字【2020】11号）进行政治审查，招录警察的家庭成员因犯故意杀人等社会影响恶劣的严重犯罪、重大贪污贿赂、危害国家安全、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端、邪教、黑社会性质组织等案受到刑事处罚的，政治审查不通过。民航招录，根据《民用航空安全背景审查规定》（民航发【2023】13号）规定，普通空勤人员招录背景审查不受父母犯罪记录影响，申办空勤登记证的飞行员（含飞行学员）的配偶、父母不得为国家禁止组织的骨干成员或正在参加活动，不得因危害国家安全罪受过刑事处罚。高考招生，除报考警校、军校、机要、国家安全等学校需要参照上述军队、公务员、警察招录标准进行背景审查，报考其他院校不需要。综上，未成年人受近亲属侵害涉及遗弃、虐待、猥亵、强奸等罪名的犯罪记录，除入职核心涉密、国家安全等重点岗位，不影响受害人正常入职入伍入学。经了解泰州市海陵区试点执行情况，实践中暂未发现被害人的正常就业就学在“政审”环节受其近亲属犯罪记录影响。

下一步，我局将充分采纳您提出的意见建议，重点围绕未成年人保护开展以下工作：一是强化司法保护。针对未成年被害人受近亲属犯罪记录影响就业就学个案，加强与招录单位的沟通协调，积极为未成年被害人争取公正平等的就业就学机会。二是强化政策宣传。组织社区民警对未成年被害人加大政策宣传力度，打消未成年被害人对以后就业就学的担忧，教育和引导其树立自尊、自爱、自强、自信的生命观、人生观和价值观。三是强化政策落实。积极向省厅职能部门汇报，及时掌握上级政策调整情况，坚决贯彻好未成年人保护相关规定规章。

最后，感谢您对公安工作的理解和支持。

                                    南京市公安局

                                   2024年7月24日