梁珺代表：

您好！由您提出的“关于在河道旁设置救生设备的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、水系情况

南京跨江而踞、河湖众多、水网密布，南京市国土面积6587平方公里，水域面积占全市国土面积的11.4%。

境内河湖库众多，有列入省名录骨干河道48条，其中较大的有长江南京段、滁河、秦淮河、水阳江；有固城湖、石臼湖等省名录湖泊9座；有251座中小型水库（中型13座、小型238座）。境内涉及三大流域水系，即长江水系、淮河水系、太湖水系。长江水系是南京市境内最大的水系，流域面积约6290平方公里，占市域面积的95.5%。长江水系又可细分出四条水系，即长江南京河段沿江水系、秦淮河水系、滁河水系、水阳江水系。

二、全市河湖管理情况

1.骨干河道管理

全市48条省级骨干河道中，长江南京段、马汊河、秦淮河（含秦淮新河、外秦淮河）由市属河道管理处负责管养；其余骨干河道均由区、街道两级水行政主管部门负责。江北新区、浦口区、六合区、江宁区、雨花台区专门成立了河道管养单位，负责区域内重点河湖管养工作。

2.主要湖泊管理

全市9座重点湖泊，其中石臼湖、固城湖作为省管湖泊委托高淳区、溧水区水行政主管部门负责管养；月牙湖、九龙湖、百家湖、莫愁湖由区、街道水行政主管部门负责；紫霞湖、玄武湖由市级部门负责；前湖由中科院植物研究所下属单位负责。

3.水库管理

全市251座中小型水库，其中13座中型水库、4座国有小型水库、3座城市水库都由各自辖区、单位的水库管理所具体管养，其它小型水库由所辖街道负责管养。

三、全市主要河道（湖泊）安全措施

1.建立河湖长效巡查机制。一是创新建立长江段格化巡查管理机制，全市长江岸线共划分162个段格，每个段格明确一名段格员，加大长江岸线巡查力度，上半年共出动巡查人员10867人次，巡查车辆8187车次，巡查岸线长度1.83万公里。二是开展流域性河湖定期巡查，组织各区对全市骨干河道每月进行全面排查，加强河道巡查力度，切实筑牢河流沿线安全防线。

2.实施水域安全设施建设。一是全市主要河湖库管理范围内设置“水深危险”、“当心落水”、“禁止游泳”等安全警示标牌，有效提升群众自我保护意识，避免事故发生。二是在城区主要河道沿岸设置救生设施设备，秦淮河、外秦淮河沿线共布置70余组配有尼龙抓绳和反光标识的救生圈；南京长江大桥水域、秦淮河水域成立应急救生屯兵点，配置高速摩托艇、救生衣、救生绳、智能救生圈、空水两用救生飞艇等应急设备；玄武湖风景区、珍珠泉风景区等13家河道湖泊A级景区都配置了救生圈；全市长江、滁河等流域性河道以及水库、水闸、塘坝等周边沿线配备了救生箱、救生杆、救生衣等救生设备。三是依托信息系统提高监测预警能力，长江南京段等重点水域目前已建成2263路视频监控，基本实现重点水域、重点部位、重点目标全覆盖。

3.大力开展相关安全宣传教育活动。利用警营开放日、学校法治讲堂、安全生产月等形式，通过报纸、电台、新媒体等载体，走进社区，走进校园，走进千家万户，宣传讲解防溺水知识及救生设施的重要作用，重点针对儿童及其家长进行防溺水等方面的安全宣传教育，不断提高广大群众安全防范意识和爱护、维护救生设备的自觉。

四、下一步计划

一是积极向上争取政策、资金支持，根据水域特点，特别是水上游客密集区、险情易发生区、社会关注度高的区域逐步增设监控设施和救生圈、救生绳、竹杆、破窗锤等救生设备，力争将隐患降至最低。二是常态化开展长江段格化巡查与河湖定期巡查，形成“全面覆盖、层层履职、段格到底、人员入格、责任定格”的巡查网格体系和“制度完善、巡查规范、处置得当、执法有力”的高效巡查机制，对救生设备定期维护，对缺失或损坏的设备及时补充和维修更换，保障水域安全形势稳定。三是持续推进落实防溺物资“四个一”建设（一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆），建立涉水安全提醒机制，及时消除潜在安全隐患，确保安全防护设施设置合理、到位。

再次感谢您对我市水务工作的关心和支持！期待您继续为南京水务工作贡献智慧和力量。

南京市水务局

2024年07月29日