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缪鹏程代表:
您好!由您提出的“关于加强技术经纪人队伍建设的建议”收悉,经研究,现答复如下:
一、服务企业相关举措落实情况
我市十分重视市场主体在经济发展、科技创新中的主导作用,以加快打造高水平人才集聚平台为牵引,全方位培养引进用好包括技术经理人在内的人才队伍,全面营造良好的创新创业生态,全域深化教科产才一体化融合发展,积极赋能市场主体发展。
一是注重包括技术经理人在内的人才队伍打造。深刻认识到人才是推动企业乃至全社会发展的核心动力,积极深化人才体系建设。制定实施《以加快打造高水平人才集聚平台为总牵引 全面推进新时代人才强市建设行动方案(2023—2025年)》,支持在宁高校院所、重点产业发展,区分不同领域人才需求特点,实施人才支持计划提优、人才创新载体提能、产才融合发展提速、人才合作开发提质、人才服务生态提升等五大行动,在人才引进培育、重大创新平台建设、产学研用合作上更好发挥校地两个方面的优势和积极性。积极培育技术经理人,联合国家技术转移人才培养(江苏)基地开展技术经理人培训,全市累计1500余人参与培训并获取相应的资格认证。本年度首次将科技镇长团成员、科技人才专员纳入技术经理人队伍。落实科技副总制度,在推进新时代人才强省、科技强省建设的框架下,鼓励支持全国高校院所科技人才到我市企业兼任科技副总,重点支持高新技术产业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业的引进人才。2023年江苏省科技副总项目入选对象共1512名,其中南京218名,占全省比例约15%。
二是多渠道做好政策宣贯辅导。依托“南京政务服务”一体化服务平台,实现政策广泛宣传和定向发布。运用云计算、大数据等现代信息技术,按照“网上办、快递送、不见面”要求,打通各级各部门业务办理系统,集成各类政务事项,建成“一网通办”总门户。构建“南京政务”微博、“南京政务”微信公众号等新媒体平台发布政策。开通12345“一企来”企业服务热线,通过建立企业服务政策知识库、“政策专员”专家服务库、企业诉求信息库和加强专业性话务团队建设,全面打造扁平化工作机制,为企业提供专业、权威、高效的政策咨询和办事指引。各高新区积极打造企业服务平台,设立职能部门,组建专业队伍,用好市、区专项资金,开展相关服务,重点支持园区内企业培育、重大科技创新平台建设、全链条式孵化服务体系构建、创新型产业集群打造、企业创新积分制试点、绿色园区建设、未来产业培育等工作,加强政策的宣传培训,帮助企业熟知有关政策,做到应享尽享、应兑尽兑。各涉企部门深入走访园区、企业,常态化开展政策宣讲服务。上半年,市科技局围绕企业工程技术研究中心建设、高企申报培育、科技金融、技术合同登记等事项开展政策宣贯三十余场,服务企业千余家。
三是深入推动校地融合,促进优秀成果转化。坚持省市联动,强化企业和高校院所的精准对接,充分发挥专业人才的技术专长和高校院所的学科优势,深化产学研合作、推动校企资源共享、促进科技成果转化、推进技术需求研发,为企业提供全方位的科技创新服务,提升企业自主创新能力。研究建立《南京市校(院)地合作联席会议制度》,将51家在宁高校、14家重点科研院所、8家国防科工单位和19家机关部门、市属国企和属地板块纳入。市领导带队开展“走进高校∙共谋发展”系列活动,签订合作协议,明确合作需求,制度化推进重大事项合作、重点问题诉求落实。围绕“2+6+6”创新型产业集群,组建数字经济、未来产业等7个科技镇长团,从45家高校院所等遴选成员78人;实施第三批“百校对接计划”,选派28名科技人才专员赴23家高校院所科技成果转化部门驻点对接。累计走访企业1400余家(次),引进高层次人才(团队)135人(个),达成产学研合作金额超1亿元。以“基础研究(重大科创平台)、应用研究(科技攻关)、成果转化、产业化扩散”创新链为主轴,针对性使用财政补贴和政府投资基金,实现创新驱动发展的战略目标,持续加大财政科技投入力度,2023年全市财政科技支出112.64亿元。积极争取省级支持,2023年度南京市申报江苏省产学研合作项目共计348项,其中科技副总实施的合作项目148项,产学研合作达成的合作项目149项,技术交易活动促成的合作项目51项。
四是不断完善人才配套机制。持续编制紧缺人才目录。2019年开始连续5年,市人社局牵头联合市委组织部、市发改委、市工信局、市科技局、市投促局紧盯重点产业链布局,共同编制、发布对接产业发展的《紧缺人才需求目录》。2024年,按照“人才强市25条”和“重点产业人才7策”要求,正在进行年度《目录》编制工作,对产业人才需求开展线上线下同步调研,进一步强化产业人才需求分析和结果实际应用。广开贤路选拔人才。2018年起我市实施高层次人才举荐制,打破职务、学历、资历等限制,不拘一格选拔非共识性人才。遴选具有广泛影响力的专家学者和行业领军人物担任举荐委员,开展人才的推荐和审议工作。高层次技术经纪人才可以通过举荐,享受我市相关创业资助、人才安居、子女教育、医疗等扶持政策。持续落实技术转移奖补资金,根据《关于设立技术转移奖补资金的实施细则》,对促成在宁交易的技术经理人,根据年度实际技术成交额按比例给予奖励。
二、下一步工作打算
下一步,我们以深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要思想为指导,进一步抓好技术经理人队伍建设,以高素质人才队伍引领高质量发展,提升面向企业的服务质量。
一是加强队伍建设,提高职业素养。深入研究我市技术经理人现状,形成强化我市技术转移人才队伍建设的工作建议及行动方案。持续围绕我市创新型产业集群,组织人才招聘专场活动,搭建才企对接桥梁。不断完善技术经理人培养体系,将科技镇长团和科技人才专员纳入技术经理人培训和考核机制,在深化技术转移知识、强化实务操作能力、拓展国际视野等方面提升技术经理人的综合素质,培养锻造一支高水平复合型科技经理人队伍。
二是打造服务体系,推动成果转化。服务支撑全国高校区域技术转移中心(江苏)建设,支持大学科技园、高校创新港牵头成立区域技术转移联盟,面向高校技术转移机构派驻科技镇长团成员、科技人才专员,精准对接市场需求,开展科技成果转化工作,打造高校科技成果转化“第一站”,推动成果在宁落地。建设包括技术经理人在内的科技服务体系,链接技术、市场、金融等多要素,顺畅服务流程,对成果转化、企业培育等形成有力支撑。
三是构建机制平台,顺畅交流服务。完善并落实校(院)地合作联席会议制度,常态化收集发布高校院所创新成果和企业发展需求“两项清单”,及时反馈办理情况。围绕重点产业领域,以专家咨询会、专业论坛等形式,开展科技成果对接、人才引育交流等活动。举办南京科技成果转化推进大会,开通成果供需信息对接平台,发布高校院所高价值科技成果。
再次感谢长期以来对科技工作的支持!
南京市科技局
2024年07月05日
苏公网安备 32010202010413号