许乐斌等委员：

你们好！你们提出的关于提高我市农业科技成果转化率的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、推动农业科技成果转化所做主要工作

1、深化农业科技成果转化机制改革。改革职称评价标准，坚决破除“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”倾向，2022年我市修订发布南京市农业技术、农业工程、乡土人才等涉农专业中级资格条件，降低论文、职称、学历、奖项等评价权重，突出对农业技术人才业绩水平和实际贡献的评价，将专利成果、标准规范、培训教材、调查研究报告等作为专业能力、论文发表的条件之一，进一步优化农业人才评价标准，更好发挥人才评价指挥棒作用。加快科技成果转移转化改革试点力度，支持南大、南工大、省产研院等3家在宁试点单位开展“赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权”试点工作，释放高校科研院所的科技成果转移转化活力。调动科技人员创业兼职积极性，市农业农村局印发了《关于调动局系统科技人员积极性助力乡村振兴的实施意见（试行）》，鼓励和支持农业科技人员携农业科技成果在我市范围内进行在岗创业、兼职兼薪和离岗创业，保障科技人员合理科技收益，赋予科研人员更多自主权。

2、加强农业科技成果转化载体建设。推动南京国家农高区和南京国家农创中心发展。农高区紧扣“1+3+1”主导产业方向（生物农业，农产品特色加工业、农业智能装备制造业、农业科技服务业，未来食品战略产业），聚焦上市企业、高新技术企业等，加大招引力度，现有新型研发机构3家、高新技术企业42家；白马湖公园、玲陇酒店、白马大道等一批科技产业配套重点项目均已建成，6万平方米中小食品企业产业园项目已完成主体建设，东部农业创新港、农展馆二三期等重点项目建设正加快推进；重组建立农高集团，已有13家金融机构授信支持1400亿元。农创中心已集聚近10个院士团队，成功申报和打造4个农业农村部重点实验室和2个区域公共研发平台；围绕生物农业、智慧农业、功能农业三大主导产业，累计签约和注册农业高科技企业310家，入驻办公126家，其中高新技术企业26家；建成2.6万平方米科技展示中心，53.6万平方米科创中心A地块主体工程加速推进，建成大数据中心、首期共享实验室和一站式服务中心等功能模块，组建3支农业科创基金，总规模达15.5亿元。培育农业科技产学研合作示范基地。市级财政每年设立产学研合作专项，鼓励和支持各类农业新型经营主体，通过与农业科研院所开展产学研对接，对产业关键技术进行联合攻关，并转化示范科研院所科技成果。全市已累计建设103个产学研合作示范基地、200多个“四新”技术推广示范基地，进行了28项农业技术攻关，转化科研院所成熟科技成果超百项。加快现代农业产业技术体系建设。围绕我市粮食、园艺、畜禽等重点农产品，发挥在宁农业科研院所、农技推广机构专家教授技术优势，培育和建设现代农业产业技术体系创新团队、农业科技示范基地，系统开展共性技术协同攻关、科技成果集成示范等工作。截至目前，全市已培育建设4个创新团队、34个农业科技示范基地，每年示范应用先进实用科技成果超过150项。

3、畅通农业科技成果转化对接渠道。组建南京农业科技创业创新联盟(以下简称联盟)，由市农业农村局、市科技局、南农大、南林大、省农科院5家单位发起，现有成员92家，其中高校科研院所22家。联盟每年定期向农业院校、农业龙头企业、现代农业园区、农业专业合作社、家庭农场等征集科技成果供给和需求信息，并组织成员单位开展对接。截至目前，联盟网络平台共发布科技成果供需信息超800项，有效对接200多项。在国家农高区挂牌运营省技术产权交易市场现代农业行业分中心，营造科技成果转化良好环境，先后引进4家专业技术转移机构，发布科技成果98项，签订企业产学研合作协议17项。多途径加大农业科技成果宣传推介，依托全国农业科技创新工作会议暨2022全国农业高新技术成果交易活动、南京金秋经贸洽谈会、农业嘉年华等活动，进行农业科技成果发布推介，开展科技成果供需双方线下对接，助力农业科技成果转化落地。同时，通过南京日报、紫金山新闻等主流媒体，对全市农业科技创新工作进行全方位推介。

4、提高农业科技成果推广服务水平。持续推进科技特派员制度，自2008年推行科技特派员制度以来，全市累计选派科技特派员自然人427名、法人17名。通过“公司+特派员+农户”“企业+协会+基地”“特派员+企业+基地+农户”等模式，充分发挥科技特派员专业技术优势，开展创新、创业服务，建立了一批新型农业产业化企业，加速科技成果的转化，促进新技术、新产品的推广应用。创新科技成果市级协同推广机制，联合南农大、省农科院等在宁科研院校和农技推广单位，实施了16个农业重大技术协同推广计划项目，建设了16个专家服务站，在全市建设112个科技示范点，推广先进实用技术成果超48项。实施科技入户工程，每年在全市范围内遴选不少于500名农技人员担任技术指导员，挂钩指导全市不少于6000户优秀农业科技示范户，全面推行“一村一名责任农技员”制度，每年重点推广30项农业重大科技成果。实施农业科技团队下基层服务行动，遴选市农业农村局属事业单位技术骨干，组建28支农业科技团队深入基层开展技术服务，每年农业科技团队开展入户指导超1800人次、现场观摩超3500人次、科技培训超3000人次，发放资料超1万份，每年同步开展线上答疑超2000次。

二、推动农业科技成果转化下一步重点工作

下一步，我们将积极谋划，狠抓落实，结合提案宝贵建议，重点做好以下几个方面工作：一是提高科技创新针对性。以市场需求为导向，以满足各类农业生产经营主体实际科技需求为目的，通过“揭榜挂帅”等方式，组织高校科研院所、农业企业开展产学研用协同创新技术攻关行动，提升科技成果潜在市场价值。二是完善成果转化服务体系。引进和培育更多法律、财务、品牌营销、成果交易、农技培训等方面市场化的科技中介服务机构，着力完善具有较高市场化程度的科技研发、孵化中试、成果推广为一体的科技创新成果转化服务体系。三是打造成果应用场景。利用部级基层农技推广体系建设、省级现代农业产业技术体系项目、市级产学研合作专项等各级科技项目资源，打造更多科技成果应用推广场景，加快形成一批新品种、新技术、新模式、新装备集成示范推广基地。定期组织开展科技成果现场观摩学习活动，突出示范引领，以眼见为实的成果吸引各类农业生产经营主体参与。四是加大成果信息宣传对接。以全市农业科技创业创新联盟为载体，引导园区、企业与科研院校开展深度合作，精准对接科技成果供需，共建科研工作站、技术中心，积极打造产学研合作基地，促进农业科研成果快速落地、开花结果。探索建立“一区一中心”及高校科研院所和农业企业之间互联互通的科技成果联动发布平台，打造区域性农业科研成果发布中心，提高成果发布的社会知名度。五是深化科技成果推广服务。持续做好科技特派员、农业重大技术协同推广、科技入户、农业科技团队下基层等工作，将科技成果服务与产业结合、与科创平台资源结合、与科技项目结合，推动科技成果推广服务做准、做实、做深，切实打通农业科技转化的“最后一公里”。

最后，再次感谢你们对市农业农村局工作的关心、支持和理解！

南京市农业农村局

2023年7月31日