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秦俊委员:
您好!您提出的关于加强先进模式示范性研究,促进南京农业强市建设的建议,我们单位经认真研究,并与协办单位共同协商,现答复如下:
近年来,我市统筹推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,积极推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,不断提高绿色产品供给质量和效率,努力提升南京都市现代农业质量效益和竞争力。
一是强化政策引导,推动农业绿色发展。落实国省文件精神,我市出台了促进绿色消费重点工作任务计划表,提出“建设绿色食品科技成果转化基地,在秦邦吉品基地试验示范,不断增加绿色优质农产品有效供给”。全市编制了《全面促进消费2023年度工作要点》,提出“实施绿色食品、有机农产品和地理标志农产品奖补政策,新认证绿色优质农产品80个以上,绿色优质农产品比重达72%以上”的目标。出台《南京市绿色优质农产品建设补助实施方案》《南京市品牌农业发展意见》等相关文件,在资金投入和扶持重点方面给予“两品一标一基地”倾斜,其中,绿色食品每个证书补助2万元,有机食品每个补助5-15万元,地理标志农产品每个补助20万元,部省级绿色优质农产品基地每个补助5-10万元。通过出台系列政策文件,引导推动农业绿色发展,不断增加绿色优质农产品有效供给。
二是抓好产品认证,加强证后监督检查。抓好绿色优质农产品认证,对全市绿色优质农产品新申报、续展的企业进行摸底、汇总和梳理,按认证程序安排发展计划。截至目前,全市绿色优质农产品达570个,其中绿色食品428个,有机食品131个,地理标志农产品11个,绿色优质农产品比重达70.4%。开展绿色优质农产品生产现场监督检查与产品抽检,指导认证单位按规范进行农业生产,保障绿色优质农产品的真实性和公信力。开展绿色产品认证“双随机、一公开”监督检查,对绿色产品获证组织进行现场检查,督促企业进一步完善管理制度,规范自身生产经营行为,严格按照绿色产品标准进行生产、加工,切实履行企业的产品质量安全主体责任。
三是加大宣传引导,积极促进绿色消费。结合“世界认可日”“有机产品认证宣传周”和“绿色产品认证与标识宣传周”组织开展专题宣传活动,采取线上与线下相结合方式,在充分利用微信公众号、网站、QQ群、微信群等新媒体宣传的同时,开展了不同规模的绿色认证培训、进广场、进社区、进园区、进企业、进农贸市场等活动,广泛宣传绿色产品认证相关知识和法规政策,提升消费者对绿色产品的认知度。鼓励相关认证机构申请绿色产品认证资质,引导生产企业积极申请产品绿色认证,促进地方绿色产业发展,助力生态文明建设。
下一步,我们将把高水平建设都市现代农业强市作为新征程上做好南京“三农”工作的总目标、总要求、总牵引,加快打造综合功能强、科技装备强、经营主体强、产业效益强、竞争能力强的都市现代农业强市。
一是出台落实相关政策文件。出台《高水平建设都市现代农业强市行动方案》,立足南京特大城市市情、全市农业农村发展阶段方位,放大特色、发挥优势、扬长补短,加快打造综合功能强、科技装备强、经营主体强、产业效益强、竞争能力强的都市现代农业强市,努力在率先推进农业现代化、高水平建设都市现代农业强市上走在前、做示范。认真落实国省文件精神和全市促进绿色消费重点工作任务计划表,大力推进绿色优质农产品基地建设,加强绿色食品、有机农产品认证和管理,开展绿色食品“五有”规范化建设,推广有机农产品发展的“秦邦模式”,增加绿色优质农产品有效供给。
二是严格认证加强证后监管。推进绿色产品认证是一项长期性、常态化的工作,我们将认真贯彻市委、市政府及上级部门各项部署要求,持续开展绿色产品认证工作。严格认证把关,坚持“从紧从严、积极稳妥”的原则,严格把好质量检测关、现场检查关、材料审查关。在加强对绿色产品认证市场的监管的同时,督促相关企业落实质量安全主体责任,加大联合惩戒力度,规范绿色产品认证市场秩序,保护好消费者合法权益。开展专项监督抽查、投入品执法检查、市场环节倒查等整治,对冒用和超范围用标等违法、违规行为根据规定现场查处并督促整改,保障绿色优质农产品的真实性和公信力。
三是切实发挥示范引领作用。加强关键领域重大技术攻关和示范应用,加快推动农业产业低碳转型和绿色发展。加大秦邦模式的总结提炼和推广应用,进一步发挥示范引领作用。切实加大宣传力度,引导消费者正确客观地认识绿色产品认证,提升识真辨假能力,做到放心消费。向企业和社会各方大力宣传绿色产品的生态效益和社会经济效益,引导相关企业积极申请绿色认证,促进地方绿色产业发展,助力生态文明建设。同时,鼓励相关认证机构积极开发新的绿色产品认证,丰富绿色产品认证供给。
最后,再次感谢您对市农业农村局工作的关心、支持和理解!
市农业农村局
2023年7月31日
苏公网安备 32010202010413号