陈仁文委员：

您提出的“关于在我市高校中推介南京，吸引更多毕业生留宁就业的建议”提案收悉。经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

一、关于“深入挖掘南京的历史文化遗迹和自然风景名胜”和“做好南京非物质文化遗产、六朝古都和世界文学之都等城市名片包装和宣传”

南京作为六朝古都、十朝都会，历史悠久，文脉深厚，遗迹众多，文化旅游资源十分丰富。2019年，南京被联合国教科文组织评为“世界文学之都”。近年来，为全面展示南京形象，我们不断加大宣传推广力度，有力提升了“极美南京”的知名度、美誉度、吸引力。

一是开展矩阵媒体宣传。依托南京文旅及各景区景点微信公众号、南京文旅海外友城官网及其YouTube、Facebook、Twitter、Zoom等社交媒体账号，发布一系列南京城市风光、旅游资源、营商环境、美食等宣传视频，全新展示“极美南京”城市文化新形象。以“世界文学之都”为品牌，结合南京资源禀赋和特色文旅资源，及时策划、设计、发布“跟着非遗、考古、名著游南京”三个专题文化旅游线路产品，受到央视跟踪报道。制作完善《跟着非遗游南京》《跟着考古游南京》《跟着名著游南京》宣传册，将其纳入南京旅游精品线路开展常态化线上线下推广，吸引大批年轻人的点赞互动。

二是利用喜闻乐见的方式宣传推广南京。以抖音短视频、小红书、马蜂窝、微信视频号、博客等平台，大力宣传南京各种美景、萌物、暖心故事等，描绘南京城市文化新形象。今年，南京成为网友口中的“网红之城”、说走就走的目的地，受到大学生“特种兵式旅游”的格外青睐。“五一”假期南京文旅交出漂亮的成绩单，据南京智慧旅游大数据运行监测平台显示，“五一”黄金周期间（4月29日-5月3日）全市景区景点、乡村旅游和文博场馆等文旅场所共接待游客总量达905.25万人次，较2022年同期增长123.08%。此外，根据《江苏省景区门票和相关服务价格管理办法》，实行政府指导价的景区，对全日制大学本科及以下学历在校学生实行门票半价优惠。

三是积极开展系列特色节庆活动。整合全市旅游节庆资源，打造季季有特色节庆的节庆体系。重点办好秦淮灯会、南京国际梅花节、森林音乐节、咪豆音乐节等活动；支持端午“龙舟竞渡”“七夕文化节”、中秋“笪桥灯市”、重阳“幕府登高节”等传统文化活动。同时，结合节庆活动策划开展创意营销活动，吸引了全国各地大量年轻人和大学生的踊跃参与。

二、关于“在毕业大学生中做好南京人才政策和创新创业扶持政策宣传和推介”

南京科教资源富集，享有“天下文枢”的美誉，是全国科教重地、人才高地。一直以来，我们把高校毕业生等青年就业作为工作的重中之重，全方位开展人才政策和创新创业扶持政策宣传。将每年5月18日作为“南京人才日”，全力营造尊重人才、礼遇人才的良好社会氛围，促进高校毕业生等青年在宁就业创业。

一是及时更新整理发布政策清单。梳理高校毕业生等青年就业创业政策清单，列明对象范围、政策内容、补贴标准、申请流程等，编写《南京市就业创业政策服务（掌中宝）》《南京市高校毕业生就业创业政策指南》《南京市高校毕业生就业创业政策清单》等“看得懂、算得清”的解读材料，并及时制作发布。联合南京电视台大学生频道持续开展“宁聚服务行—乐业金陵” 就业助推行动，围绕大学生关心的就业形势、就业政策、求职技巧等话题，推出就业指导TED演讲公益课，方便高校毕业生获取了解相关政策。

二是线上线下联动开展政策宣介。依托“我的南京”APP、24365大学生就业服务平台、高校就业微信公众号平台、政务微博等线上平台，大力宣传推介南京人才和就业创业政策服务，面向市内外更多大学生扩大政策知晓度和覆盖面。加强校地融合对接，在宁高校全覆盖设立高校就创业指导站，在海内外15个城市建立“南京人才驿站”并延伸成立“南京人才驿站校园服务部”，通过网站专区、线上招聘、校园引才、专场交流等多种方式，积极宣传南京创新创业政策、人才服务政策和营商环境。通过就创业指导进校园、就创业训练营、南京企业宣讲会、政策宣传讲座等活动，与高校合作开展体系化、梯度化、个性化的就创业指导与服务。进一步发挥招聘主渠道作用，定期制作招聘服务活动月历，并面向在宁高校以及外地高校广泛宣介，招聘现场设置就业指导功能区，为大学生提供简历诊断、就业指导、职业规划、创业指导等服务。充分发挥基层就业服务平台点多面广、贴近群众的优势，在办事大厅摆放、张贴就业政策宣传材料，便于办事群众及时了解各类政策内容。

三是实地感知南京激发留宁热情。为进一步促进在宁高校毕业生感受南京良好工作生活环境和浓厚历史文化氛围，市、区积极联系有关方面、排定相关路线实施“感知体验行动”，分批次组织专业对口的在宁高校应届毕业生走进南京，通过看企业、看创业、看科研、看城市发展，使毕业生对南京发展成就和前景有更直观深切的体验，进一步激发他们留宁就业创业的热情。今年以来，组织来自南京工业大学、南京机电职业技术学院等15所在宁高校的950名高校毕业生，分29批走进我市10个区及市侨联、华兴建设等新设专项线路，以利真切感知我市产业发展现状和前景、先进制造技术及产品等，并为有意向留企就业或见习的，积极协调联系予以接洽安排，促进高校毕业生就业创业与城市经济社会发展良性互动、互促共赢。

三、关于“定期做好南京高科技企业的宣传和推介活动”

近年来，我们坚持高标准建设科技企业孵化器、大学科技园和众创空间等创业孵化载体，高水平培育科技型中小企业和高新技术企业等创新型企业，充分吸纳我市各类科技人才创新创业或留宁就业，取得了积极成效。

一是高标准建设创业孵化载体，发挥创业带动就业效用。积极探索科技孵化育成体系“南京路径”，不断提升科创载体服务能力和孵化水平，以创业充分带动就业。截至2022年底，全市建有科技企业孵化器（含大学科技园）236家，其中国家级52家、省级71家；备案众创空间413家，其中国家级备案72家、省级备案170家。全市科技企业孵化器共集聚7751家企业在孵，其中大学生创业企业949家；集聚91162名在孵企业从业人员，其中大专以上人员84064人，应届大学毕业生6657人。众创空间共集聚4580个创业团队和6991家初创企业在孵；创业团队人员数量达13450人，其中应届大学毕业生2364人；初创企业人员数量31851人，其中应届大学毕业生3709人。

二是高水平培育创新型企业，为吸纳就业提供有力支撑。围绕全市创新型产业布局，实施集群企业梯次培育行动计划，建立覆盖企业初创与成长阶段的政策服务体系，培育“科创企业森林”，促进大中小企业融通发展，推动科技型中小企业大量涌现，并加速成长为高新技术企业，通过打造创新型企业集群，充分吸纳就业。截至2022年底，全市科技型中小企业20173家，有效期内高新技术企业9068家。在做好创新型企业培育“筑基”、“强基”工程基础上，持续深化企业梯度培育、强化研发、提质增效，支持开展关键核心技术攻关，稳固和夯实企业研发基础，推动企业技术迭代升级，以企业发展带动更广泛的就业。

四、关于“讲好‘我与南京’的故事，展示温暖博爱的南京形象”

我们积极面向高校大学生推介和宣传创新创业、投身南京建设等典型，注重强化品牌打造和氛围营造，深入挖掘大学生身边典型事迹，发挥榜样带动作用，激发广大青年建功南京。

一是大力选树宣传创新创业典型。人社局会同市科技局、农业农村局、退役军人事务局、总工会等有关单位联合各区连续组织开展4届“南京青年创业潜力新星”评比活动，面向高校毕业生、返乡创业农村转移劳动力、在宁高校、科研院所及市属事业单位专业技术人员、退转军人等，选树了一批在技术研发、市场开拓、带动就业和富民增收方面发挥示范引领作用的优秀创业典型。此外，持续开展青年大学生创业计划书大赛、“赢在南京”青年大学生创业大赛、南京都市圈青年大学生创业计划书大赛等活动，遴选优秀创业项目和人才。开设“了不起的青年·创投实录”媒体宣传专栏，举办“宁聚汇”创业沙龙、“宁聚服务行”等系列活动，积极搭建沟通交流平台，广泛宣传推广典型经验，放大标杆效应，更好促进青年人才融入南京。

二是强化海外优秀人才和企业选育。抢抓留学人才回流机遇，强化激励引导机制，2021年起组织开展“南京市最具成长潜力留学人员创业企业”和“南京市最具影响力留学人员”评选，累计入选企业20家、个人20人，多平台进行大力推介和广泛宣传，提高入选企业和个人知名度。大力扶持留学回国人员创新创业，自2008年以来连续高水平举办十四届中国留学人员南京国际交流与合作大会（简称“南京留交会”），累计为国内企事业单位引进海内外人才7500多人，促成2600多个项目落地。第十四届南京留交会期间，共吸引全球30多万人次线上线下关注参与，其中与海内外留学人才和博士人才开展各形式的对接交流超2000人次，近百个创新创业项目达成落户或合作意向。大会通过云平台同步宣传留交会成果和我市人才政策，创办企业、扎根南京、带动就业的海外高层次人才发表立志报效祖国的公开倡议，充分激发海外人才的家国情怀和广泛共鸣。

下一步，我们将充分吸纳您的意见建议，继续提升南京对大学生的吸引力，引聚更多青年人才在宁就业创业。一是聚焦科创载体高质量发展，扎实培育高成长性科创企业，不断提升科技企业孵化器和众创空间数量规模，集聚技术、人才、金融等创新创业资源，发挥高成长性企业对科技人才的牵引效应。二是进一步吸引海内外高层次人才投身中国式现代化南京新实践，办好第十五届南京留交会，搭建平台进一步集聚海内外创新资源，在更深层次、更广领域推进科技产业创新和国际人才交流合作，促进人才链产业链创新链资金链深度融合，致力打造一流创新创业生态和人才发展高地，持续提升南京的城市形象和海内外影响力。三是坚持人才第一资源的战略理念，高频次开展各类线上线下招聘服务，组织“宁聚英才 共赢未来”春季校园巡回招聘会、“魅力南京”校园招聘推介会等，大力推介南京的引才政策与发展环境。充分利用传统媒体、新媒体开展全方位、互动式宣传推介活动，积极选树优秀典型，多角度生动有效宣传，致力将南京打造成为吸引青年才俊的“强磁场”、优秀学子求职创业的“首选地”，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设南京新篇章凝聚人才力量、激发人才活力。

最后，再次感谢您对我们工作的关心、理解和支持！            

    南京市人力资源和社会保障局

                           2023年6月25日