台盟南京市委会：

你们好！你们提出的关于加强基础教育学生心理健康危机干预的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、关于推进专职心理教师配备

市教育局大力推进中小学专职心理健康教育教师配备，联合市委编办、市委政法委、市卫健委等部门，实施心育教师“专职专业”配齐建强行动，明确“十四五”期间，实现全市每所中小学至少配备1名专职心理健康教育教师。将中小学专职心理教师配备情况纳入教育高质量考核、“健康南京”考核、市对区教育政府履行教育职责考评等，推动各中小学配齐专职心理教师。2021年至今，全市共面向社会公开招聘中小学专职心理健康教师129名，专职配备率上升近20%。

下一步，将继续指导督促各区、学校配齐建强专业心理教师队伍。同时，鼓励学校积极引入高校、专业医疗机构、社会服务组织等第三方力量，充实中小学心理健康教育专业队伍。

二、关于规范心理健康教育课程开设

全市中小学校统筹利用班队会课、综合实践课、校本课程等课时开设心理健康教育课，并纳入教学计划和课表，确保所有班级每两周不少于1课时。通过健全市－区－校三级心理健康教育课教研体系、每年开展心理赛课活动等，不断提升中小学心育课堂教学质量。在由班主任任教心理课的学校，要求专业心理教师带领班主任集体备课，提高课堂的专业性和规范性。部分区由心理教研员统一制作课件、教案，录制示范课视频，供班主任参考。

下一步，将持续构建以专职心理教师为主、兼职心理教师为辅、有能力的班主任共同参与的心理健康教育教学体系，进一步强化各级教研活动，加强专业理论与实操培训，不断提升心理课教学实效。

三、关于强化学校心理辅导室建设

市教育局先后开展“合格心理咨询室”“合格心理健康教育中心”创建认证工作，指导全市中小学按照教育局《中小学心理辅导室建设指南》规范设置心理辅导场所，配备专人管理，安排有心理专业资质的教师值班，每周面向全体学生开放不少于10小时。在此基础上，实施学校心育馆提升工程，以部分学校为试点，提升软硬件配置标准，建成集科普展览、心理辅导、家长指导、教学科研为—体的现代化心理服务中心，在全市范围内发挥示范辐射作用。

下一步，将实行中小学心理辅导室年检制度，发布《南京市中小学心理健康教育工作指南》，指导学校心理辅导室健全值班、预约、面谈、转介、追踪和反馈等制度，进一步提升心理辅导工作的科学性与有效性。

四、关于完善学生心理健康管理

市教育局研制《南京市中小学生心理综合普测系统》，下发学生心理档案模板，要求全市中小学采取每年定期普查、特殊时期重点排查、教师日常观察相结合的形式，根据风险等级和问题类别分层分类实施学生心理筛查与建档。同时建立“日观察、周汇总、月研判”机制，推行学生“心理气象员”制度，对学生心理健康实现动态、全链条管理。对普测发现有异常倾向、有自伤自残或离家出走经历、家庭环境特殊、遇到重大变故等重点关注学生实施“一生一策”跟踪辅导。

下一步，将在全市中小学推行“全员关爱”导师制，对普通学生，由学校统筹、班主任牵头、班级任课老师参与，采用“一对多”的方式建立成长小组；对重点关爱学生，以校级领导、中层干部、党员教师、心理教师等为主体，采用“多对一”的方式建立干预小组。

五、关于健全协同心理服务体系

市教育局牵头，23家部门联合成立“南京市学校家庭社会协同育人共同体”，下发《南京市青少年心理健康全链条建设“八项重点行动”实施方案》，联合卫健、公安、民政、妇联等相关部门完善“联合关爱”“医教协同”“吹哨报到”等协同机制，健全预防、预警、干预全链条心理服务体系。市卫健委大力推进社会心理服务体系试点区建设，将儿童青少年作为心理健康服务工作重点人群。

下一步，将进一步推动学校与专业医疗机构合作，对确诊心理疾病的学生，建立医校沟通联络机制和转诊“绿色通道”，共同做好干预服务。

六、关于提供惠民心理援助帮扶

市教育局每年投入近300万，打造市－区两级中小学心理援助中心（“陶老师工作站”），为全市有需要的未成年人提供免费的专业心理咨询服务，年均接待面询2500次、接听电话12000例。市民政局全面推进街道（镇）社会工作服务站建设，通过公益创投等购买专业社工机构的专业服务，开展困境未成年的服务，三年来，依托市级公益创投累计投入583万元实施58个儿童关爱项目，针对困境儿童存在的心理问题提供有指向性的心理团辅、心理咨询、抗逆力培养等服务。

最后，再次感谢你们对市教育局工作的关心、支持和理解！

南京市教育局

2023年7月21日