唐云清等委员：

你们好！你们提出的关于创新产教融合机制，建设“活力、幸福、魅力、生态”南京的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、主要工作做法

深化产教融合对职业教育高质量发展具有重要实践意义，我们将发挥市职业教育联席会议制度作用，立足部门自身工作职能，加强协调沟通，推动资金、技术、人才、政策等要素集聚，各类主体深度参与职业教育，提升技术技能人才培养质量，促进专业布局与区域产业结构紧密对接。

市发改委加大投资政策扶持力度，通过“十四五”教育强国推进工程，安排中央预算内投资支持符合条件的产教融合实训基地建设。会同有关部门积极培育和推荐我市优秀企业申报省、国家产教融合型试点企业。

市工信局围绕创新产教融合机制，搭建校企服务平台。出台《南京市深化校企协同创新建设培育专精特新企业示范城市的若干政策措施》，引导专精特新企业加强校企协同创新，推动在宁高校与专精特新企业长期深度融合。开展专精特新“千校万企”紫金行动，2023年首场活动在南京大学举行，充分调动专精特新企业校企协同创新积极性，85%的专精特新企业与在宁高校保持密切技术创新合作。

市人社局坚持“服务产业、多元办学、规范管理、内涵发展”的工作理念，推进技工教育回归企业，发挥企业育才用才主体作用。鼓励企业利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，将企业的优质资源、新理念、新技术、新方法带进课堂。聚焦产业转型升级需求，鼓励技工院校采用订单培养、委托培养等方式，根据企业对技能人才的实际要求，联合制定培养计划、共享师资资源、强化实训实习等。合理制定发布我市高技能紧缺职业工种，2022年，紧贴我市“2+2+2+X”创新型产业体系发展需求，向社会公布了2022年高技能人才培训补贴紧缺型职业工种，作为年度高技能人才培养引导及培训补贴发放的依据。

市科技局在建设重点实验室、工程技术研究中心和新型研发机构等高水平研发平台，共建专业化的创新创业孵化平台等方面，有序开展相关产教融合工作。与在宁高校建立常态化对接机制，依托江苏省产学研合作智能服务平台（技联在线），组织在宁高校定期发布研究成果、与企业需求对接、共享设备仪器等资源、开展科技副总科技项目管理等，促进科研成果与产业市场链接。基于江苏省科技资源统筹服务云平台，组织本地区包括高校院所在内的优质服务机构提供科技服务，累计推动350项重大科技成果在宁落地转化，争取省级财政资金支持34亿元，撬动我市科技型骨干企业自主投入超过140亿元。继续支持高校院所与科技型骨干企业深入合作，推动科技成果在宁高效转化，提升产业技术创新与供给能力，培育标志性、可供市场转化的创新成果；积极推进重大科研平台、科技基础设施建设，支持高校、行业骨干企业共建新型研发机构和创新联合体等，在国家实验室、技术创新中心等高水平科研平台的组织下，围绕国家、省的重大战略和需求，持续开展协同创新和成果转移转化。

市税务局拓展政策宣传渠道，强化政策培训辅导，促进优惠政策直达快享。国家出台支持产教融合方面的政策，自2019年1月1日起，纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符合该文件规定的，可按投资额的30%比例，抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。市税务局及时在申报表中完善了优惠政策减免代码选择项，符合条件的企业自行申报即可享受政策。 

市工商联与南京晓庄学院等高校开展“南京市民企高校携手促就业行动”，举办专场招聘会，召集近300家企业为高校毕业生提供5000多个工作岗位。组织企业参加“春风送岗码上就业”直播推介会、民营企业进高校“三个一”、金秋招聘月等活动，引导高校参与全国工商联人才中心产教融合示范实训基地建设，打造校企协同育人典范。

市国资委将推动校企合作情况纳入监管企业业绩考核与评价范围，鼓励市属企业校企合作，推进国有企业担当作为。南京地铁集团与南京高等职业技术学校合作成立轨道交通学院，开展人员定向培养，集团被省发改委等部门列为第一批“产教融合型试点企业”。2023年，对监管企业在校企合作工作中取得积极成效的进行年度考核奖励加分。

市财政局认真落实职业教育发展的相关政策要求，保障职业教育投入，从就业补助专项资金中安排资金，支持学生开展企业实习实践，支持企业全面推行新型学徒制，在科技专项资金、专精特新企业扶持政策中安排经费支持产教融合。

市教育局“十三五”启动的专业学院和产教融合实训平台建设是探索职业教育高质量发展的自觉行动，立项建设了25个专业学院和31个产教融合实训平台，主动对接“2+2+2+X”创新型产业体系，成为区域产业发展所需技术技能人才的主要培养培训基地，是产教融合的战略实践，极大推动南京职业教育高质量发展走在全省前列。

二、下一步工作打算

（一）推动产教融合激励扶持政策落地。近期，国家发改委等八部门出台《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》，健全激励扶持组合举措，加大金融政策扶持力度、投资政策扶持力度、财税政策扶持力度、土地政策扶持力度和信用政策扶持力度，以此为契机，加强部门沟通协调，推动政策落地实施。

（二）建设培育市域产教联合体和产教融合共同体，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的实体，提升职业教育与重点产业精准对接、深度匹配。目前，市教育局等部门和六合区政府依托六合经济开发区正在倾力打造六合新能源产教联合体。我们将鼓励支持各区各校依托产业园区，以区域核心主导产业和战略性新兴产业为主体，集聚产教资源，完备组织治理机制，突破人才培养，服务产业发展实现以教促产、以产助教，深化产教融合、产学合作。

（三）探索产教融合新模式。2023年2月，市委办公厅市政府办公厅印发《关于完善现代职业教育体系推进职业教育高质量发展的实施意见》，鼓励企业利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，探索职业院校的二级学院股份制、混合所有制改革试点；成立南京市职业教育行业指导委员会，重点聚焦创新型产业体系建设，定期发布行业人才供求信息、专业与产业吻合度预警报告等，指导职业院校动态调整专业结构布局；支持行业领军企业主导建设全市乃至全省性职教集团，打造实体化运行的示范性职教集团。

最后，再次感谢你们对市教育局工作的关心、支持和理解！

南京市教育局

2023年7月31日