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对市政协十五届一次会议第0548号提案的答复
(关于加快建设公益性家庭心理健康服务中心,为妇女、儿童及家庭提供心理健康专业化服务的建议)
发布时间:2023-11-27 09:56 来源:市教育局 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

梁晓燕等委员:

你们好!你们提出的关于加快建设公益性家庭心理健康服务中心,为妇女、儿童及家庭提供心理健康专业化服务的建议,我们单位经认真研究,并与协办单位共同协商,现答复如下:

南京市高度重视学生心理健康和家庭教育工作,大力加强家庭心理健康服务工作,切实促进广大青少年身心健康发展。主要做法如下。

一、开展系统化教育培训

市教育局联合市妇联、南京开放大学搭建集理论培训、实操训练和实境体验为一体的综合性家长学习平台。在家长成长学院的示范引领下,全市12个板块教育主管部门均成立家长学校总校,市教育局每年组织考核并根据考核结果下拨专项资金。校级均成立家长学校,实现家庭教育培训常态化、全覆盖,并明确将心理健康教育作为家长学校的必学内容。推出“宁育家”手机APP,为全市学生家庭免费提供权威、专业、公益、便捷的家庭教育线上资源和服务。截至2023年6月底,已上线视频课程超过550节,注册用户33.6万名家长。市妇联每周三晚七点推送“宁姐137空中课堂”专题课程,覆盖身心健康、亲子沟通、家长素养等方面主题,并在开学季、考试季、升学季等特殊节点开展专题课程,2020年开播以来已推送200期专题课程;打造“走进千万家”——家教大巡讲、“父母加油站”家校社共育等品牌项目,传播科学的家庭教育知识。团市委联合江苏省心理学会、南京师范大学心理学院共同策划推出心理小课堂,围绕家庭教育、情绪管理、亲子沟通、稳定生活等角度,通过视频录制、案例分享等形式,为家长答疑解惑。

二、提供针对性咨询指导

市、区教育局及文明办联合打造两级“陶老师工作站”(未成年人成长指导中心),面向全市未成年人及其家长提供多渠道的心理健康咨询指导,年均接待面询2500人次、接听电话12000例。在此基础上,市教育局成立“家长服务中心”,开通家庭教育指导服务专线,同时创新开展家庭在线“双陪伴”、家庭教育“义诊”等活动,针对当下青少年成长和家庭教育的痛点、堵点、难点提供“一对一”咨询指导。市妇联、政法委、卫健委联合发文《关于建立公益性家庭心理健服务中心的通知》,目前全市已建成1个市级中心、12个区级分中心,各中心开展驻点心理咨询服务。市卫健委积极协调医疗卫生机构参加公益性家庭心理健服务中心建设,并投入一定的社会心理服务体系经费支持中心建设。市民政局持续推进未成年人保护工作阵地建设,2022年共建设72家未保工作站,各未保站点均设置心理咨询室,为辖区内的未成年人及家长开展形式多样的心理疏导服务

三、打造协同育人格局

市教育局牵头23家部门联合成立南京市学校家庭社会协同育人共同体,以市促进青少年身心健康工作联席会议办公室名义印发《南京市青少年心理健康全链条建设“八项重点行动”实施方案》,建立健全“联合家访”“吹哨报道”等联动机制。对重点关注学生,由学生所在学校牵头,相关部门及社区派出人员组成联合家访小组进行入户家访,并制定个性化的帮扶关爱计划。对于存在严重威胁青少年身心健康因素的家庭,学校、社区及相关部门建立“一方吹哨,多方报到,包干援助”的联动模式,及时进行有效的联合援助干预。市卫健委确定南京脑科医院为我市学生心理(精神)健康定点医院,畅通转介“绿色通道”,学校与医疗领域联合组建学生心理健康干预及服务专家团队。市公安局及时发现学生存在心理健康危机的预警信息并第一时间推送教育部门和学校,110接警平台与陶老师工作站开展青少年心理危机联合干预行动。市妇联与市检察院联合开展亲职教育,为涉案未成年人及家庭提供针对性的心理辅导和家庭教育指导服务。市民政局开展全市事实无人抚养儿童排查工作,对排查出存在教育问题、户籍问题等困难的事实无人抚养儿童,由教育、公安等部门落实政策。

四、建设专业化人员队伍

市教育局要求在学校领导、德育干部、班主任、心理教师、新教师等培训中,强调心理健康教育和家庭教育指导内容,增强全体教师开展家校协同工作的专业能力。组织全市2626名教师参加全国中小学心理健康教育和家庭教育系列网络培训。组织中小学心理健康专职教育岗位培训和家庭教育“陪伴师”技能培训。印发《加强中小学心理健康教育教师队伍建设的实施意见》,规定市、区陶老师工作站、宁教授工作室每年应设立专项经费,用于定期开展志愿者专业培训与督导、选派志愿者参与各类正规渠道开设的培训与督导,并结合最新政策要求和工作实际需要适时组织专题培训,促进志愿者队伍专业成长。市卫健委通过精神科专业住院医师规范化培训、精神科医师转岗培训等,提升精神科医师数量和服务水平;加强基层医疗卫生机构临床医师心理健康服务知识和技能培训,提高临床医师常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。市民政局开展儿童社会工作专题高级研修班,加强社会工作者开展儿童社会工作服务能力和水平;对未成年人保护热线接线员进行常态化培训,针对专业心理问题链接专业心理团队提供热线解答和线下服务。团市委通过业务培训、地市交流、实地督导、不定期抽查等举措,优化青少年服务台运维管理机制,确保热线服务质量满意率及接听率100%。

下一步,市教育局及相关部门将继续强化责任担当,积极建设公益性家庭心理健康服务中心,为广大妇女、儿童及家庭提供更加优质的心理健康专业化服务。

最后,再次感谢你们对市教育局工作的关心、支持和理解!

南京市教育局

2023年7月21日