民建南京市委：

你们好！你们提出的关于支持中小企业抱团发展  助力“名小吃”变“大产业”的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

一、基本概况

近年来，在市委、市政府领导下，在各部门的大力推进下，南京市预包装鸭血粉丝汤产业发展迅猛。目前，全市有鸭血粉丝汤生产企业5家，年销售额5亿元，已初具产业规模。南京食品工业协会、南京鸭业协会、南京优质安全农产品行业协会等均着力推进鸭血粉丝汤产业发展。

二、主要工作开展情况

 （一）搭建合作平台，共谋产业发展。2022年11月，市市场监管局与民建南京市委、南京优质安全农产品行业协会三方签订《推动南京鸭血粉丝汤产业发展合作协议》。多次走访调研鸭血粉丝汤生产企业，召开多部门推进会，在充分听取企业、协会、专家和部门意见的基础上，形成调研报告《关于打造百亿级鸭血粉丝汤产业的建议—柳州螺蛳粉产业发展对我市的启示》（市政府研究室第3号（总248号）），共同为南京鸭血粉丝汤产业的整体发展出谋划策、保驾护航。

 （二）健全产品标准，引领质量安全。针对预包装鸭血粉丝汤缺乏国家标准、行业标准和地方标准的现实问题。一方面，市食品药品监督检验院向省卫健委申报制定食品安全地方标准《鸭血粉丝汤》，正在立项评估阶段，通过限定原辅料、特征料包、理化指标、食品添加剂等质量安全指标，保证预包装鸭血粉丝汤的货真料实、风味地道和品质稳定，维护南京鸭血粉丝汤的良好口碑。另一方面，发挥行业协会和科研机构影响力，依托南京农业大学和南京食品工业协会、南京优质农产品行业协会起草团体标准《南京鸭血粉丝汤》，促进行业自律和产业提升，提高产品核心竞争力，为产业做大做强夯实标准基础。

 （三）加大宣传推广，扩大品牌影响。一是专题片宣传。引导媒体加强宣传报道，拍摄南京小吃专题片，提升南京鸭血粉丝汤知名度和美誉度。二是美食节宣传。开展中国南京美食节，邀请“回味”鸭血粉丝作为企业代表参加，加大对鸭血粉丝汤产品的宣传和推广。三是旅游线路宣传。打造南京文化遗产之旅、古都美食之旅等六大主题线路，为消费者推介优质预包装鸭血粉丝汤产品，讲好南京鸭血粉丝汤品牌故事。南京樱桃鸭业有限公司开展带有体验式消费的工业旅游，让消费者在参观工厂的过程中放心品尝鸭血粉丝汤。组织协会积极申请注册“南京鸭血粉丝汤”集体商标。

     （四）优化助企举措，培育产业龙头。一是指导企业落实好主体责任。指导鸭血粉丝汤生产企业建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，配备食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，建立健全风险防控动态管理机制和“日管控、周排查、月调度”工作制度。二是优化“助企纾困”举措。围绕“十百千工程”和“助企远航奋楫年”行动，通过线上和实地调研“问需于企”，切实解决企业在许可办理、生产经营中的问题。为鸭血粉丝汤生产企业与饿了么搭建产销对接桥梁，拓展产品销售渠道。组织“电商实训营”活动，培养电商人才，助力鸭血粉丝汤直播带货。三是推进产业步入高质量发展轨道。引导企业与种养殖大户合作，建立优质原料供应基地。推进鸭血粉丝汤原料品质优质化、加工工艺标准化、生产智能化、产品营养健康化，提高产业核心竞争力。推动企业向白马农高区等园区集聚，打造产业集群。

 三、下一步工作打算

 （一）做好产业发展规划。借鉴柳州螺蛳粉发展战略，推动制定南京鸭血粉丝汤发展战略和产业规划，对企业在土地、资金、税收和创新等方面给予政策支持，鼓励龙头企业与重点园区、科研院所开展合作，加快推动鸭血粉丝汤全产业链研发成果及技术转化。

 （二）进一步打造产业集群。加大力度培育龙头企业，引导鸭血粉丝汤企业入驻在建的湖熟鸭产业园，鼓励企业参与鸭血粉丝汤产业链平台建设，通过龙头企业带动产业链集聚发展。

 （三）加大监督执法力度。通过系列标准建设和注册“南京鸭血粉丝汤”集体商标，强化生产经营环节监督执法，形成“以标准保证质量”的发展氛围，让偷工减料者、攀附集体商标商誉者无处遁逃，营造公平公正、扶优罚劣的良好营商环境。

 最后，再次感谢你们对市市场监管局工作的关心、支持和理解！

南京市市场监管局

2023年7月20日