台盟南京市委会：

你们好！你们提出的关于加强老年人健康教育的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下：

近年来，我委在积极应对人口老龄化和推进健康南京建设工作中对老年健康教育促进行动统筹谋划、整体布局，将老年健康教育促进行动纳入《南京市贯彻<国家积极应对人口老龄化中长期规划>实施方案》《落实健康中国行动推进健康南京建设实施方案》等市委市政府文件，着力整合老年健康教育资源，优化老年健康教育服务，明确老年健康促进行动工作目标，积极推进老年健康促进行动有关工作落实。

一、有关老年人健康管理方面

一是加强老年人健康管理。我市先后出台了《关于推进医养融合发展的意见》《关于建立完善老年健康服务体系的实施意见》，在基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务项目，建立老年人健康管理服务制度，为老年人免费建立电子健康档案，加强老年人健康指标监测和信息管理。我市每年为60周岁及以上老年人提供一次健康管理服务，开展生活方式和健康状况评估、体格检查、健康教育指导及中医药健康管理服务，提高老年人健康管理水平。二是加强慢病监测评估。根据 2022 年度国家和江苏省重点慢性病监测评估、筛查干预及随访管理等项目工作任务，结合《“健康南京 2030”规划纲要》《南京市 2018-2025 年慢性病防治中长期规划》《落实健康中国行动推进健康南京建设实施方案》等文件要求，我委印发《关于做好2022年度南京市重点慢性病监测评估、筛查干预及随访管理等项目工作的通知》，推进各区慢性病防控社会因素调查工作。调查范围涉及南京市各区，保证科学性与数据的代表性。对全市常见慢性病如高血压、糖尿病等疾病患病率进行流行病学调查。三是做好有关慢病早期筛查等方面工作。深入推进南京市重点慢性病早期筛查与综合干预项目工作开展，依托信息化平台对心脑血管疾病、结直肠癌、慢性阻塞性肺疾病及糖尿病早期筛查工作进行推进。

二、有关健康教育专业机构建设方面

一是大力加强健康教育工作。近年来，我委根据基本公共卫生服务项目工作要求和内容，开展老年人的健康教育与促进工作，不断加强慢性病病人健康教育，并在日常健康科普讲座和咨询活动中，扩大老年人相关内容覆盖面。我们还大力加强健康细胞工程建设，健康社区、健康驿站、健康步道、健康主题公园等健康支持性环境，惠及更多老年人群。把健康教育促进内容纳入《南京市“十四五”老龄事业发展规划》，将健康教育作为老年教育和终身教育的重要内容，推动健康教育进家庭、进社区、进老年大学（学校）。针对不同老年群体，开展个性化健康教育活动，把健康教育纳入老年大学和老年教育培训机构课程体系和教学内容。二是加强老年健康人才培养。加大老年健康促进、老年医学及相关专业人员培训力度，建立完善培训机制，将老年医学和康复、护理专业培训纳入医疗卫生专业人员培训计划。组织开展全市老年医学科质控研讨及培训；组织部分基层医护人员参加老年医学相关专业技能学习培训，开展老年医学实用技术系列培训。基层医疗卫生机构结合“世界家庭医生日”等宣传活动，采取开展健康讲座、健康咨询、发放宣传折页等多种形式进行健康教育宣讲活动，并每年组织医务人员参加市总工会牵头举办的技能竞赛，通过“赶、学、比、拼、超”活动，进一步提高人员技能水平和服务质量。

三、实施老年健康教育和促进行动方面

制定全市老年健康教育和促进行动方案，开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治、老年人失能预防与干预、老年心理关爱项目等工作。实施老年健康素养促进项目，开展老年健康素养调查，以居民健康素养核心知识为基础，研究制定针对老年人的健康素养核心知识体系。从2019年起，全市连续4年组织开展老年健康宣传周活动，宣传主题分别是“懂健康知识，做健康老人”“提升健康素养，乐享银龄生活”“关注口腔健康，品味老年幸福”“改善老年营养，促进老年健康”。将老年健康宣传周宣教活动与家庭医生签约、慢性病联合门诊、健康促进、老年人健康体检、医养结合服务、新冠疫苗接种及防范养老诈骗等工作相结合，广泛开展广场咨询宣传活动、发放宣传资料、举办健康讲座、开展各类义诊、大力宣传普及老年健康相关政策及老年健康知识，实现“送政策、送知识、送服务”“进社区、进家庭、进养老机构”不断提高老年人健康素养，增强老年人健康意识，营造全社会关心支持老年健康的社会氛围。

四、部门协同，加大政策支持方面

近年来，市财政不断加大资金投入力度，每年安排专项资金2000万元，支持爱国卫生运动和健康促进行动。主要用于开展健康宣教、健康素养监测等，引导老年人养成健康生活习惯。市教育局积极扩大老年教育供给，鼓励在街镇单独举办或依托区老年大学，设置老年大学或教学点，满足更多老年人学习愿望和受教育权益。市教育局高度重视学生健康教育工作，充分发挥校园主阵地，强化宣传教育，培育学生做自己健康第一责任人意识，促进健康生活方式和行为习惯养成，积极响应健康中国、健康江苏、健康南京提出的各项指标要求，持续提升中小学学生健康素养。

你们提出的关于加强老年人健康教育的相关建议具有很强针对性，我们虽然做了一些工作，但还存在不足。下一步，我委将持续推动建立老年健康教育长效机制，广泛传播科学健康知识，不断提高老年人健康素养和健康水平。一是继续深入实施老年健康教育促进行动，加强老年人健康管理、健康教育，促进老年健康知识的普及推广，推动预防关口前移。二是加强老年人健康素养水平调查研究，切实找出老年人健康科普、疾病预防、饮食营养、运动锻炼、药品使用、社交和心理健康等方面的薄弱环节，制定健康教育与促进针对性措施。三是深入推进体卫融合，会同体育部门进一步加强运动促进健康站点建设，为老年人提供更多锻炼和康复的场所。四是充分整合资源，动员社会参与。以健康南京建设为统领，广泛动员社会各方面力量统筹推进，采取多种形式开展健康教育活动，加大宣传力度，推出更多老年健康宣传讲座、知识科普节目、教育平台，努力提高全市老年人健康水平。

最后，再次感谢你们对市卫生健康委工作的关心、支持和理解！

南京市卫生健康委员会

2023年7月20日