赵文龙等委员：

你们好！你们提出的关于推进“富碳农业”，发展科技型经济新模式的建议，我们单位经认真研究，并与协办单位共同协商，现答复如下： 

2030年前实现碳排放达峰、2060年前实现碳中和，农业农村减排固碳既是重要举措，也是潜力所在。近年来，我市农业农村领域大力倡导绿色低碳理念，通过全面加强农业资源节约利用和农业生态环境保护，加快形成绿色低碳的农业生产方式，促进农业绿色转型，推进农业生态文明建设。

一、关于农业减排固碳开展情况

近年来，我市积极发展绿色低碳农业，并取得明显成效。主要有：一是加快推动农机节能减排降碳，积极推动清洁低碳转型，开展农机装备智能化绿色提升行动，推进农业装备智能化绿色化，规范落实农机报废更新补贴，鼓励淘汰老旧农机。二是推进农业节约集约绿色发展。科学开展农业投入品减量增效，包括实行有机肥部分替代化肥、推广新肥料和施肥新技术，加强农作物病虫害绿色防控示范区建设，推广应用可降解农膜等，2022年化肥、化学农药使用量分别比2020年削减2.9%、5%，超额完成省定目标任务。加强农作物秸秆综合利用和畜禽粪污综合利用，2022年秸秆综合利用率和畜禽粪污综合利用率均超过96%。三是持续提升耕地地力水平，大力推行农作物秸秆机械化还田和秸秆生态型犁耕深翻，建设耕地质量提升综合示范区和新建补充耕地培肥示范区，不断增强耕地土壤固碳能力。

为贯彻落实农业农村部、省农业农村厅等关于农业农村领域碳达峰碳中和相关任务要求，结合全市农业农村实际，拟制了《南京市农业农村领域碳达峰碳中和实施方案（送审稿）》，基本明确了推进农业农村领域碳达峰碳中和的12项重点任务，即：深入推进农机装备智能化绿色化、提高农机维修和再制造能力、挖掘渔业减排潜力、加快构建畜牧业现代养殖体系、加强畜禽养殖减排降碳技术推广、选育推广化肥高效利用农作物新品种、加强耕地质量建设、持续推进农作物科学施肥、集成应用绿色低碳高效技术模式、大力发展精准农业生产技术、推进农作物秸秆综合利用、促进清洁能源开发利用等。

在碳产业发展方面，我市积极探索碳资源收集与利用，鼓励工业企业做大做强碳产业规模，合理利用碳资源。推动夯实中国石化集团依托南化研究院在二氧化碳捕集和资源化利用等碳产业科技领域的研究基础，在南京设立中国石化碳产业科技股份有限公司，整合中国石化及各相关单位优势，打造专业化的碳产业运营平台，加快CCUS（二氧化碳捕集利用与封存）技术孵化及成果转化。

二、关于发展富碳农业的打算

富碳农业是一种新的农业模式，通过将工业生产的、巨量的、大自然已不能自然消纳的二氧化碳用于工农业生产。发展富碳农业，是农业领域推进碳达峰碳中和的创新。我市将积极推进富碳农业发展。

1、推动“富碳农业”概念推广与科学研究。虽然富碳农业具有诸多优点，由于成本高，社会认知度不够，相关成果在我市缺乏研究和实践应用。下一步，我们将鼓励在宁高校和科研院所开展富碳农业相关课题研究，在二氧化碳搜集成本、释放浓度可控性等关键技术环节实现突破创新。加强产学研合作，推进富碳农业技术转化与应用。围绕低碳节能主题组织开展宣教活动，宣传绿色低碳农业和富碳农业知识，提高农业生产经营主体的认识水平。

2、支持减排降碳项目落地建设。提高对二氧化碳捕集、利用和封存工作的重视程度，大力支持CCUS示范项目，推动有关技术的研发推广与产业化。密切跟进全国温室气体自愿减排交易市场建设进展及最新要求，按照国家统一部署，围绕新能源、林业碳汇、农业减排增汇等组织申报国家核证自愿减排项目（CCER项目），支持农林业减排增汇。

3、大力推进农业绿色低碳发展。围绕农业减污降碳，继续推进农业投入品减量增效。做好清洁低碳转型，开展农机装备智能化绿色提升行动，鼓励淘汰老旧农机。推动省、市生态循环农业试点村建设，因地制宜推广堆沤肥还田、液体粪污贮存还田促进种养结合循环利用等措施，探索生态循环多种方式。积极跟踪了解富碳农业科技研究成果的应用实效，围绕农业减污降碳，努力推进碳肥新科技成果在设施农业中的应用。

最后，再次感谢你们对市农业农村局工作的关心、支持和理解！

南京市农业农村局

2023年7月31日