民革南京市委：

您好！贵单位提出的关于数字时代创新创业行动中推进女性力量建设的提案收悉。我会经认真研究，并与协办单位共同会商，现答复如下：

科技时代下，数字经济已经成为我国高质量发展新引擎，“她力量”更是不可替代的关键发展力量，处处显现出新时代下妇女独特的价值。近年来，市妇联联合相关职能部门将妇女创业工作放在重要位置，充分考虑妇女在新时代创业的具体需求，共同推动女性创新创业高质量发展。

一、大力宣传女性创新创业典型

市妇联联合市人社局等部门开展各类技艺技能大赛，挖掘优秀女性人才和能工巧匠，在主流媒体大力宣传各行各业、各条战线的优秀女性和集体，并进行荣誉激励；联合市委人才办、市科协等部门开展寻找“最美巾帼科创之星”活动，加强对优秀女科技工作者的宣传，激励更多女性争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者；搭建大赛平台，组织创业女性、女大学生参加“赢在南京”“创响江苏”“慧创她时代”等创新创业大赛，积极挖掘女性创业典型和优秀创业项目，宣传女性创业故事，弘扬女性创业精神，跟踪扶持优秀创业项目，助力发展壮大。市人社局通过“赢在南京”等创业大赛，积极挖掘女性创业典型，利用各级赛事及媒体平台宣传女性创业故事，弘扬女性创业精神；一批女性创业者先后获得南京市优秀创业项目遴选资助，通过“绿色通道”获得免担保贷款，在省级以上创业赛事中斩获奖项，创业事迹被媒体广泛宣传报道。

二、开展多渠道政策宣传推广

市妇联率先纳入全市人才工作领导小组成员单位，推动各区妇联纳入同级党委人才工作领导小组，实现工作融入、活动加入；成立南京市女性科技工作者联盟，为女性人才发展提供平台和支持；推动在《南京市“十四五”科技创新规划》中明确“科技相关计划和政策制定过程中，充分考虑性别差异和女性特殊需求”相关内容，为女性科技人才发展提供政策和规划的支持保障；出台政策措施，联合市委人才办、市科技局等13个部门制定出台《南京市推进科技创新巾帼行动的实施意见》，扎实推进巾帼科创思想引领、女性科技人才发展、女大学生科创、女科技工作者关爱、科普素养提升等五项计划，全方位促进女性科技人才发展。市人社局通过人社网站、“南京人社”微信公众号、政务微博、在宁高校门户网站、“我的南京”APP和主流媒体平台、高校就创业指导站及100多个企业服务群等多种方式，大力宣介推送支持女性在宁就业创业等相关政策及系列活动安排。

三、积极拓展女性创业领域

市妇联发挥15个高新园区和3所市属高校妇联组织优势，依托“女企业家服务站”“女大学生创业创新实践基地”，聚焦女性人才培养、产学研赋能、女大学生创业创新、科技兴农等领域，实施一批女性创业创新实践项目，助力园区女性提素增能，提高创业就业竞争力；每年安排100余万元专项经费，用于支持女性创业创新。市财政局专项设立女性就业创业扶持引导资金，2022年投入275万元，支持建设巾帼创业示范基地，为更多优秀女性创业者提供能力展示和项目推介的舞台；支持开展“女企业家领航计划”“女大学生创业创新启航计划”“乡村巾帼英才导航计划”等系列活动，助力发掘、培育优秀女性创业项目，提升女性创业实践能力。市工信局高度重视数字经济发展，聚焦平台经济等方向，大力培育数字文化、数字旅游、数字金融、直播经济、平台经济等，不断丰富数字经济业态，为女性创新创业提供更多的新机遇、新平台。市委组织部实施“企业家精神与创新能力提升工程”，举办研修班6期，轮训各类人才304人次，其中女性人才80余人，通过实地参观企业、专家授课、沙盘推演等形式，进一步帮助人才拓宽视野、提升思维层次。市工商联成立木兰基金，总规模10亿元，首期基金3亿元，投早、投小、投创新、投有木兰精神的创业者，特别是女性创业者，在助力女性创业者创业创新、创造社会价值的同时，有力提升社会对女性创新者的关注度。市人社局积极探索女性创业培训指导，2022年我市11088名妇女参加政府补贴创业培训，涉及失业、返乡创业等群体，举办6场针对女性的创业大讲坛活动，在南京市第七届青年大学生创业计划书大赛中有100余位在宁女大学生申报项目参赛，部分女大学生脱颖而出取得佳绩。今后将面向经济产业热点，对接市妇联，针对知识女性、下岗创业女性、返乡创业女农民等群体，研发“创业+技能”类项目，充实完善创业培训项目清单。

四、优化政策环境及创业服务

市妇联面向居家妇女、小作坊就业群体，打造网络公益创业服务阵地，拓展灵活就业领域，整合巾帼手工业联盟、民宿女主人联盟、巾帼电商联盟、家庭服务业联盟等社会资源，依托新媒体企业、新领域妇联，建立“娘家人”网络公益创业服务中心，为女性就业创业提供孵化培育、法律咨询、项目支持等服务。市发改委结合部门职责，进一步谋划制定有利于妇女创新创业和企业发展的政策措施，提供更为优质的政策实施、落地指导等，营造更加宽松的政策环境，激励广大女性创新业、创大业。市委组织部不断深化人才评价改革，支持用人单位发挥好引才用才主体地位，探索赋予重点用人单位人才单独举荐权；优化“人才一件事”政务服务，整合“我的南京”APP中人才各项服务，实现“一次登录、一次申办”；做好紫金山英才卡（英才码）审核发放工作，累计通过审核4462人，制卡成功3781人，其中女性人才占比约30%；开展高层次人才科技贡献奖励，上一批奖励5960名人才，共计1亿元，其中女性人才数量和奖励金额占比均超过25%。市工商联畅通内部循环，打造互帮互助服务平台，女企联充分发挥桥梁纽带作用，实现资源共享、抱团发展，据不完全统计，近年来内循环消费达3000万元，女企联已经成为广大女企业家创业创新、互相帮扶的温馨家园。市人社局精准落实扶持政策措施，构建落户安居-项目资助-场地扶持-创业贷款-创业补贴-融资配套的全链条政策体系，对符合条件的女性创业者落实开业补贴、创业成功奖励和带动就业奖励等创业奖补政策；2018年以来，发放包括开业补贴、一次性创业补贴等各类创业奖补2.12亿元。

五、强化评价激励和关爱服务

市妇联开展暖心服务帮助就业女性解决后顾之忧。各级妇联组织选树一大批三八红旗手、三八红旗手标兵和巾帼岗位明星，培养电商、创业创新孵化等巾帼示范基地和女性带头人，辐射带动周边妇女增收致富，初步形成“互联网+女性创业”的服务体系，使妇女不出户、不出村就能享受到便捷高效的就业服务；启动宁姐“暖心包”专项行动，开展“宁姐大走访”“宁姐邀您回娘家”活动，走访女性就业群体，为就业妇女发放健康防疫包、生活服务包，提振妇女就业稳岗信心；建立“宁姐益家”服务体系，面向就业创业群体开展素质提升、家庭教育、维权关爱、学历提升等暖心服务，开通“宁姐137空中家教课堂”“宁姐说法”，加强网上妇儿之家建设，提供24小时咨询服务，发布妇儿公益活动等，提供线上线下便捷服务，让她们有家可找、有门可进，切实感受到妇联组织的温暖与关爱。市科技局高度重视科技人才引进和培养，鼓励支持女性科技人才开展各类创新创业活动，为女性科技人才做好各类人才计划的申报组织和辅导服务工作。在制定和执行各类创新政策过程中坚持性别平等原则；在召开座谈会、调研走访等交流和征求意见过程中，充分关注女性科技人才的创新需求，保证每个政策的制定和执行过程中贯彻性别平等原则；鼓励支持用人单位建立和完善女性科技人才评价激励机制。市委组织部依托“紫金山英才计划”等重大人才工程，积极引进培育高层次人才，在全市科技产业人才中，女性人才占比超过10%；完善女性人才评价体系，提升人才计划、项目评审、表彰奖励等对女性人才的关注度，在同等条件下，适当向女性人才倾斜；在评价过程中，兼顾性别、专业、行业，建立健全以道德品质、创新能力、绩效贡献等为导向的人才评价体系，充分保障女性人才权益。

就业是最基本的民生，需要全社会共同关注，合力推进。下一步，市妇联和相关单位将深入落实就业优先战略，实施就业创业促进行动，聚焦女大学生、灵活就业人员、农村妇女劳动力等女性群体，推动妇女更加充分、更高质量就业创业。

最后，再次感谢贵单位对南京女性创新创业工作的关心、支持和理解！

                                            南京市妇女联合会

                                             2023年7月28日